Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр)
Скачать 383.62 Kb.
|
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ (АСДНР).1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ Одной из важнейших задач, возложенных на ГО и РСЧС, является ликвидация чрезвычайных ситуаций (ЧС). По характеру источника чрезвычайные ситуации подразделяются на природные, техногенные, биолого-социальные и военные. Наиболее характерными последствиями ЧС являются: разрушения, возникающие при землетрясениях, взрывах, пожарах, производственных авариях, ураганах, смерчах, обвалах, селях; радиоактивное загрязнение вследствие аварий на радиационно-опасных объектах, аварий транспортных средств с ядерными энергетическими установками или перевозящими радиоактивные вещества; химическое заражение в результате аварий на химически опасных объектах, приводящих к разрушению емкостей и технологических коммуникаций, содержащих опасные химические вещества (ОХВ), а также аварий на транспорте, перевозящем указанные вещества; массовые пожары, являющиеся следствием природных явлений, аварий и несоблюдения правил пожарной безопасности; затопления, возникающие при наводнениях, разрушениях гидротехнических сооружений, цунами, селях и других природных явлениях; эпидемии, эпизоотии, эпифитотии – массовые заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Одним из основных мероприятий защиты населения в чрезвычайных ситуациях (ЧС) является проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР). АСДНР в зонах ЧС проводятся с целью срочного оказания помощи населению, которое подверглось непосредственному или косвенному воздействию природы, техногенных аварий и катастроф, а также вызванных военными действиями или вследствие этих действий. АСДНР ведутся также с целью ограничения масштабов, локализации или ликвидации возникших при этом ЧС. АСДНР – это комплекс неотложных работ, который должен обеспечить поиск и удаление людей за пределы зон действия факторов, оказание неотложной помощи пострадавшим и их эвакуацию в лечебные учреждения, создание для спасенных необходимых условий физиологически нормального существования человеческого организма, блокирование, локализация или нейтрализация источников опасности, снижение интенсивности, ограничение распространения и устранения действий полей поражающих факторов в зоне действия, аварии или катастрофы до уровней, позволяющих эффективно применять другие мероприятия защиты. (Слайд № 1) Неотложные работы включают: - аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы; - оказание экстренной медицинской помощи; - проведение санитарно-эпидемических мероприятий; - охрану общественного порядка в зоне ЧС. Аварийно-восстановительные работы (АВР) проводятся для создания условий эффективного ведения аварийно-спасательных работ, защиты населения и сил ликвидации ЧС от поражающего воздействия ЧС, а также поддерживания жизнедеятельности населения в зоне ЧС. Аварийно-спасательные работы в зоне ЧС (АСР) проводятся с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью. К АСР относят:
АСР и АВР представляют:
Экстремальная медицинская помощь (ЭМП) организуется и проводится с целью сохранения жизни и здоровья пораженных предупреждения различных осложнений их состояния. ЭМП включает в себя комплекс лечебно-диагностических, лечебных, лечебно-эвакуационных и санитарно-эпидемиологических мероприятий. Лечебно-диагностические и лечебные мероприятия предусматривают: - проведение биологической и медицинской разведок; - определения состояния пораженных, их диагностирование и сортировку; - оказание пораженным первой медицинской помощи; - оказание пораженным первой врачебной помощи; - оказание пораженным квалифицированной и специализированной медицинской помощи; - создание условий для последующего успешного лечения и реабилитации пораженных и больных в зоне ЧС или в стационарных лечебных учреждениях вне ее; - лечебно-эвакуационные мероприятия. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях (ЛЭО в ЧС) – часть системы медицинского обеспечения, представляющая собой комплекс своевременных, последовательно проводимых мероприятий по оказанию экстренной медицинской помощи (ЭМП) пораженным в зонах ЧС в сочетании с эвакуацией их в лечебные учреждения для последующего лечения. ЛЭО подлежат все лица, получившие поражения в ЧС и нуждающиеся в медицинской помощи (МП). Основными целями ЛЭО являются: - спасение жизни пораженным, снижение инвалидности, смертности путем своевременного оказания помощи (МП). - предупреждение возникновения инфекционных заболеваний. ЛЭО предусматривает: - своевременное оказание МП в необходимом объеме, исходя из состояния пораженных и сложившейся обстановки в зоне ЧС; – вынос (вывоз) пораженных из зоны ЧС, проведение медицинской сортировки; - подготовка и осуществление эвакуации пораженных, требующих квалифицированного и специализированного лечения в соответствующих лечебных учреждениях. В ЧС применяются организационные принципы оказания МП пораженному населению, исходя из конкретной обстановки в зоне ЧС и учитывая факторы времени и места. В основу организации ЛЭО закладывается двух этапная система помощи пораженным в ЧС: - своевременная первая медицинская и первая врачебная помощь, сортировка и эвакуация в лечебные учреждения, осуществляемые непосредственно в зоне ЧС; - квалифицированная, специализированная медицинская помощь, организуемая за пределами зоны ЧС. На обеих этапах ЛЭО должны использоваться единые методы лечения, при соблюдении строгой преемственности и последовательности лечения. Одной из основных задач ЛЭО является транспортировка пораженных. Для перевозки пораженных используется санитарный транспорт и только в исключительных случаях допускается применение транспортных средств общего назначения, исключающих соответствующее медицинское оборудование. В зонах ЧС, как правило, следует осуществлять комплекс противоэпидемических мероприятий (выявление инфекционных больных, проведение экстренной профилактики, дезинфекции, санитарной очистки территории и т.п.) для предупреждения возникновения или обострения инфекционных болезней. Первая медицинская помощь (ПМП) пораженным оказывается непосредственно на месте поражения. Это достигается двумя путями: - пораженные оказывают само- и взаимопомощь; - немедленным привлечением медицинских формирований. ПМП оказывается самим населением, спасателями или формированиями. Она включает: - временную остановку кровотечения с помощью давящих повязок или жгута (закрутки из подручных средств); - наложение повязки при повреждении кожи, ранении мягких тканей, ожоге или обморожении; - иммобилизацию конечностей при переломах костей, сдавливании тканей, ушибах, - восстановление дыхания и сердечной деятельности путем применения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца; - согревание обмороженных участков тела до появления красноты; - введение обеззараживающих средств, антидотов и т.д. Медицинские формирования, как правило, используются только по назначению и не привлекаются к работам по извлечению из завалов, выноса из горящих зданий, к погрузочным работам и др., которые должны выполняться аварийно-спасательными формированиями. (Слайд 4) Санитарно-эпидемические мероприятия предусматривают: - проведение санитарно-эпидемической разведки; - установление характера инфекционных патологий; - активное раннее выявление инфекционных больных, их изоляция и эвакуация в инфекционные больницы из зоны ЧС; - предупреждение заноса инфекционных заболеваний в зону ЧС; - выявление лиц, подвергшихся риску заражения, медицинское наблюдение за ними; - соблюдение мер, снижающих возможность рассеивания инфекции, предупреждение выноса инфекционных болезней из зоны ЧС; - введение, при необходимости, системы режимно-ограничительных мероприятий (обсервация, карантин); - проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации, детоксикации в зоне ЧС; - осуществление экстренной неспецифической и специфической профилактики инфекционных заболеваний по эпидемиологическим показаниям; - проведение санитарно-разъяснительной работы среди населения в зоне ЧС по предупреждению инфекционных заболеваний. Охрана общественного порядка в зоне ЧС проводится с целью организации и регулирования движения транспортных средств, соблюдения установленного режима, а также воспрещения противоправных действий в зоне ЧС. Мероприятия по охране общественного порядка предусматривают: - организацию регулирования, обеспечение безопасности дорожного движения всех видов транспорта и техники в зоне ЧС, контроль за ее использованием; - контроль за соблюдением установленного режима в зоне ЧС; - пресечение массовых беспорядков, воровства, мародерства, распространения ложных слухов; - охрану материальных ценностей любых форм собственности и личного имущества населения;
Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях (ЖОН ЧС) – это совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени действий территориальных и ведомственных органов управления, сил, средств и соответствующих служб, направленных на создание условий необходимых для сохранения здоровья в зоне ЧС, на маршрутах эвакуации и в местах отселения пострадавшего населения. ЖОН ЧС должно обеспечивать выживание населения на основе удовлетворения его первоочередных потребностей по установленным нормам и нормативам ЧС в жизненно важных видах материальных средств и услуг. (Слайд 6) Первоочередные потребности населения в ЧС делятся на следующие группы: а) обеспечение водой: - лечебно-медицинских учреждений; - санитарно-гигиенической обработки и профилактики населения; - хозяйственно-питьевых коммунально-бытовых нужд пострадавшего населения и личного состава спасателей. б) обеспечение продуктами питания пострадавшего в ЧС населения и фуражем животноводства. в) обеспечение жильем пострадавшего населения: - развертывание и сооружение временного жилья (палаток, юрт, землянок, сборных или передвижных домов и т.п.); - использование сохранившегося жилого фонда (жилых домов, домов отдыха, санаториев, детских, оздоровительных лагерей и т.п.). г) обеспечение предметами первой необходимости: - верхняя одежда, обувь, головные уборы; - постельные принадлежности; - минимум предметов галантереи и парфюмерии (нитки, иголки, мыло и т.п.); - необходимые бытовые приборы (светильники, печи и т.п.). д) информационное обеспечение населения: - оповещение о возможности и факте возникновения ЧС и ее последствиях; - доведение информации о правилах поведения в зоне ЧС; - доведение информации о ходе развития ЧС и о принятых мерах по ее ликвидации. ж) медицинское и санитарно-эпидемическое обеспечение; з) транспортное обеспечение; е) обеспечение коммунально-бытовыми услугами (удовлетворение минимально необходимых нужд в тепле, освещении, санитарной очистке территории, банно-прачечном, ритуальном обслуживании). В интересах АСР и АВР проводится разведка. (Слайд №7) Разведка должна отвечать следующим общим требованиям: -непрерывность; -своевременность; -полнота и достоверность данных. Основными видами разведки являются: - биологическая; - инженерная; - медицинская; - радиационная; - санитарно-эпидемическая; - химическая; - пожарная. Биологическая разведка должна: - определить масштабы и границы зон заражения; - выявить источники, определить вид и характер заражения; - вести постоянное наблюдение и контроль за соблюдением обстановки. Инженерная разведка должна: - определить состояние наземных транспортных систем, проходимость местности на маршрутах движения сил ликвидации ЧС; - определить места, границы и характер разрушений, завалов, затоплений, образовавшихся в зоне ЧС; - определить состояние коммунально-энергетических систем в зоне ЧС; - установить наличие потенциальных источников вторичных поражающих факторов в зоне ЧС; - установить нахождение пострадавших. Медицинская разведка должна: - выявить пораженных, их численность и состояние; - наметить пути выноса пораженных и маршруты их эвакуации; - определить районы развертывания медицинских пунктов, места для сбора и погрузки пораженных на транспорт для эвакуации в лечебные учреждения вне зоны ЧС. Радиационная разведка должна: - выявить источник радиоактивного загрязнения; определить характер, степень и масштабы радиоактивного загрязнения местности, воды, воздуха, объектов, техники и людей в зоне ЧС; - определить направления и районы с наименьшими уровнями радиации; - вести постоянные наблюдения и контроль за изменением радиационной обстановки; - предоставлять необходимые данные для введения режимов радиационной защиты населения и сил ликвидации ЧС. Химическая разведка должна: - выявить источники химического загрязнения; - определить вид опасного химического вещества, характер и масштабы загрязнения местности, воды, воздуха, объектов, техники и людей в зоне ЧС; - определить обходы участков химического заражения; - предоставить необходимые данные для обеспечения мер химической безопасности; - вести постоянное наблюдение и контроль за изменением химической обстановки в зоне ЧС. Санитарно-эпидемическая разведка должна: - определить санитарно-эпидемиологическое состояние зоны ЧС, в том числе районов эвакуированного населения и расположения сил ликвидации ЧС; - предоставить необходимые данные для ведения системы режимно-ограничительных мероприятий (обсервации, карантина); - вести постоянное наблюдение и контроль за изменением санитарно-эпидемиологической обстановки в зоне ЧС. Пожарная разведка должна: -определить виды, параметры и границы очагов пожаров, скорость и направление распространения огня в очагах пожаров; -оценить степень загазованности и задымления в очагах пожаров; -определить пожарную обстановку на маршрутах движения сил ликвидации ЧС; выявить потенциально-опасные объекты, находящиеся под угрозой взрыва в связи с близостью к очагам пожаров; -первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения. Перечень видов АСДНР может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации (слайд 2). |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Аварийно-спасательных и других неотложных работ Чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера продолжают приносить множество бед, уносят человеческие жизни. В 1996... | | Методические рекомендации по действиям подразделений федеральной... Основы действий подразделений федеральной противопожарной службы по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Тема : Организация эксплуатации пожарной техники и аварийно-спасательной техники. Эксплуатация пожарной и аварийно-спасательной техники.... | | Приказ 28 марта 1991 г. Москва №65 об утверждении руководства по... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
| Доклад по теме «Современные проблемы аварийно-спасательных служб... Аварийно-спасательные службы и формирования предприятий химической промышленности |  | Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
| Пояснительная записка. Настоящая программа предназначена для обучения... Маршрутов и навыки основ выживания в экстремальных условиях, изучить инструменты и приборы для ведения спасательных работ, средства... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Техническое обслуживание пожарных автомобилей и аварийно-спасательных автомобилей в различное время года. Обязанности личного состава... |
| Реферат Тема: Организация управления основными (главными) действиями... Управление боевыми действиями на пожаре целенаправленная деятельность должностных лиц по руководству личным составом и иными участниками... | | Организация и ведение аварийно – спасательных работ при разборе завалов от взрыва бытового газа Сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или... |
| Вестник Балтийска (Балтийск), N011 Калининградской области состоялись соревнования по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на... | | Рабочая программа по специальности 280104. 65 «Пожарная безопасность»... Начальник кафедры организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Санкт-Петербургского |
| № Мероприятия по предупреждению и ликвидации чс. Основы аварийно-спасательных... Назначение, задачи и правовые основы деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной... | | Отчет о выполнении работ (оказании услуг) для государственных нужд... «Организация и проведение конкурсов в образовательной и научно-исследовательской деятельности для аспирантов и молодых научно-педагогических... |
| Организация и ведение спасательных работ В. Н. Несмеяновым и доцентом, к т н. Ю. И. Пивоном на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Людей на водных объектах, пожарной безопасности, создания и развития... Об утверждении положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации... |
