Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр)
Скачать 383.62 Kb.
|
- участвует в выработке и принятии начальником ГО (председателем комиссии по ЧС) решений, докладывает выводы из оценки обстановки, расчеты и предложения; - обеспечивает своевременность доведения задач до подчиненных и взаимодействующих органов управления; - организует постоянный информационный обмен об обстановке, принимаемых мерах с взаимодействующими, соседними органами управления (комиссиями по ЧС и ПБ). К исходу первого и каждого последующего дня начальник органа управления организует сбор и обобщение данных об обстановке, уточняет объем выполненных аварийно-спасательных и других неотложных работ. Готовит расчеты и предложения руководителю АТЕ (председателю комиссии по ЧС и ПБ) для принятия решения по действию сил РСЧС и других сил на следующие сутки их действий. Представляет доклады и донесения вышестоящему органу управления в соответствии с табелем срочных донесений и указаниями руководителя АТЕ (председателя комиссии по ЧС и ПБ). В ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ комиссия по ЧС совместно с другими органами управления ГОЧС обязана: - поддерживать устойчивую связь с вышестоящими, подчиненными органами управления, в том числе с оперативными группами, развернутыми в районе ЧС, взаимодействующими и соседями; - постоянно осуществлять сбор, анализ и оценку обстановки, своевременно докладывать начальникам расчеты, выводы и предложения; - осуществлять оценку объема и характера предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ, вести учет их выполнения; - вносить уточнение в разработанные планы и своевременно доводить задачи до подчиненных, взаимодействующих органов управления, контролировать правильность их выполнения; - обеспечивать повседневную деятельность руководителя АТЕ (председателя комиссии по ЧС и ПБ) по организации и руководству проводимыми работами, готовить необходимые данные и расчеты для уточнения им решения или принятии нового; - обеспечивать поддержание непрерывного взаимодействия между органами управления, силами РСЧС, а также с взаимодействующими и соседними органами управления; - вести учет потерь населения, личного состава и техники, принимать меры по созданию (восстановлению) резерва сил и средств; - своевременно докладывать в вышестоящий орган управления (комиссию по ЧС) о принятых решениях, поставленных подчиненным задачах и их выполнении; - постоянно информировать об обстановке, принимаемых мерах взаимодействующие и соседние органы управления; - принимать меры для повышения устойчивости и непрерывности управления. Особенности действий при массовых разрушениях жилых зданий, объектов и сооружений. Наряду с выполнением аварийно-спасательных и других неотложных работ проводятся следующие мероприятия: - временное отселение из пострадавших районов населения; организация комендантской службы в районе разрушения и организация пропускного режима; - проведение необходимых противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий; размещение пострадавшего населения в палатках и приспособленных помещениях, - организация питания, обеспечение предметами первой необходимости и минимально необходимым коммунально-бытовым обслуживанием; - организация учета и распределения поступающей материальной помощи; - организация справочно-информационной службы о месте и времени захоронения погибших, размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах временного проживания. Для организации непрерывного управления силами РСЧС при проведении спасательных и других неотложных работ в условиях массовых разрушений район ЧС разделяется на комендантские районы и участки, в которых определяются первоочередные объекты ведения работ (школы, детские сады, объекты экономики, социального и культурного назначения, жилые дома, гостиницы и другие). Определяются органы управления, которые необходимо создать на участках (районах) действия сил РСЧС. Помимо задач по организации пропускного режима, патрулирования и охраны объектов, на комендантов участков возлагается: - учет и захоронение погибших, - регистрация эвакуируемого (временно отселяемого) населения, - организация учета, сбора и хранения материальных ценностей, - доведения до населения информации об обстановке, режимах поведения и принятых решениях. Особенности действий в условиях радиоактивного загрязнения. Основными мероприятиями по защите населения являются: - оповещение об опасности; - укрытие персонала и населения в защитных сооружениях или других строениях; - применение средств индивидуальной защиты и средств медицинской профилактики; - эвакуация населения из зон опасности; - оказание медицинской и другой помощи пострадавшим; - соблюдение установленных режимов поведения; - ведение радиационной разведки, дозиметрического контроля облучения людей и заражения объектов; - защита водоисточников, продовольствия, пищевого сырья и сельскохозяйственных животных; - охрана общественного порядка в районе ЧС и ограничение доступа людей на загрязненную территорию; - дезактивация территории, дорог, сооружений, техники; - санитарная обработка людей; - сбор, вывоз и захоронение радиоактивных отходов и зараженных предметов. В условиях химического загрязнения основными способами защиты персонала объектов и населения будут являться использование средств индивидуальной защиты, укрытие в специальных защищенных сооружениях и эвакуация из зоны заражения. Ликвидация последствий заключается в выполнении спасательных работ по дегазации территории, сооружений, техники и санитарной обработке людей. К ликвидации последствий химических аварий привлекаются преимущественно профессиональные газоспасательные, пожарные, медицинские формирования, а также воинские части и подразделения химических войск. При затоплениях проводятся спасательные и другие работы, а также весь комплекс мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения. Проведение спасательных и других неотложных работ включает: - ведение разведки и наблюдения; - розыск и эвакуацию пострадавших, и оказание им медицинской помощи; - эвакуацию сельскохозяйственных животных из зон затопления; локализацию и ликвидацию аварий на производстве, энерго-, газо-, водо- и коммунальных сетях, сетях связи; проведение противоэпидемических и сангигиенических мероприятий; - медицинское обеспечение пострадавших; обеспечение пострадавшего населения продовольствием, одеждой, предметами первой необходимости, финансами, коммунальными услугами (жилье, тепло). Особенности действий в условиях массовых пожаров Массовые лесные (низовые, верховные), подземные (торфяные), степные (полевые) пожары являются следствием природных явлений, аварий, не соблюдения правил пожарной безопасности. При возникновении пожара организуется разведка, устанавливающая: вид, размеры и границы пожара, рельеф местности, скорость и направление распространения огня и дыма, ожидаемое развитие пожара во время его тушения, степень угрозы населенным пунктам, объектам лесозаготовок и торфяным полям; - участки и объекты, где возможно наиболее интенсивное развитие пожара (хвойный молодняк, захламленные участки леса, временные склады лесоматериалов, торфяные и лесоразработки); - возможные препятствия, способствующие распространению огня и выгодные для организации защиты (дороги, реки, просеки и другие); - местонахождение и состояние водоемов, и возможность их использования; - маршруты выхода и способы спасения людей и сельскохозяйственных животных, оказавшихся в зоне пожара. Работы по тушению пожара включают этапы: локализацию (ограничение) распространения огня и обеспечение возможности ликвидации пожара и ликвидацию (прекращение) горения. Основные задачи по ликвидации пожаров выполняют пожарные формирования (подразделения, части). Особенности действий в условиях эпидемии, эпизоотий, эпифитотий При возникновении эпидемий проводятся экстренные мероприятия по защите населения, предупреждению распространения инфекционных заболеваний и ликвидации эпидемий. Определяются вид возбудителя болезни, границы обсервации, карантина, зоны эпидемии. Среди населения проводится выявление, изоляция и госпитализация больных. Устанавливается противоэпидемический режим и производится санитарная обработка людей. Работы в зонах эпидемий выполняют медицинские учреждения в тесном взаимодействии с медицинскими силами, оказавшимися в очаге, в том числе с санитарно-эпидемиологическими станциями, ветеринарными лабораториями, подвижными противоэпидемическими отрядами и другими медицинскими учреждениями и формированиями. В условиях эпизоотий проводятся мероприятия по предупреждению распространения заболеваний сельскохозяйственных животных, лечение заболевших или их забой и утилизацию. Выявляется вид возбудителя болезни, устанавливаются зоны эпизоотий, проводятся профилактические меры, при необходимости устанавливается карантин, проводятся работы по дезинфекции территории, скотоводческих помещений, ветеринарной обработке животных. В условиях эпифитотий проводятся мероприятия по выявлению вида заболевания растений, определению зон заражения, химической обработке растений и введению ограничений на вывоз урожая. Работы в зонах эпифитотий проводят учреждения и подразделения службы защиты растений и другие привлекаемые силы РСЧС. Особенности действий при транспортных авариях Транспортные аварии могут происходить на наземных (подземных), водных и авиационных транспортных средствах. Они сопровождаются разрушением транспортных средств и пожарами. Транспортные аварии характеризуются скоротечностью и ограничением времени для оказания помощи пострадавшим. Для проведения работ при наземных транспортных авариях привлекаются силы службы противопожарных и аварийно-спасательных работ, экстренной медицинской помощи, аварийно-восстановительные и пожарные поезда. При авариях в железнодорожных тоннелях и метрополитене учитываются дополнительные особенности выполнения задач по ликвидации ЧС из-за возможных подземных пожаров, обрушении горных пород (грунтов), затопления водой и загазованности тоннелей. При водных транспортных авариях для их ликвидации привлекаются аварийно-спасательные службы ВМФ РФ, морских и речных ведомств и организаций, экспедиционные отряды спасательных, судоподъемных и подводно-технических служб, службы по очистке водных поверхностей от загрязнения. При авиационных авариях основная задача сил РСЧС заключается в быстром определении места катастрофы и немедленной доставке аварийно-спасательных формирований, сил и средств Единой государственной авиационной поисково-спасательной службы и службы авиапарашютной доставки и оборудования. В повседневной деятельности и при угрозе возникновения ЧС управление действиями сил обычно организуется из мест постоянной дислокации органов управления или с городских пунктов управления. Для руководства мероприятиями по защите населения, проведению АСДНР в районах ЧС могут развертываться вспомогательные пункты управления (ВПУ – стационарные и подвижные), предназначенные для работы оперативных групп (ОГ). Стационарные ВПУ в районе ЧС развертываются на базе пунктов управления подчиненных органов или же размещаются в сохранившихся помещениях и убежищах. Подвижные пункты управления (ППУ) обычно развертываются на специальных или приспособленных автомобилях и других транспортных средствах. На ВПУ оборудуются рабочие места для оперативных групп, устанавливаются необходимые средства связи необходимые средства связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие поддержание постоянной связи с вышестоящими органами управления, подчиненными и взаимодействующими органами управления, оперативными и другими группами, развернутыми в районе ЧС. В одном из рабочих помещений (мест) пункта управления оборудуется Центр управления, предназначенный для работы руководящего состава РСЧС (комиссии по ЧС). Порядок развертывания, организация и режим на пунктах управления устанавливается решением руководителя АТЕ (председателя комиссии по ЧС и ПБ). На дежурную смену возлагается: сбор, обобщение и первоначальный анализ обстановки и ее доклад начальникам; отображение обстановки на картах, планах и других рабочих документах; своевременное доведение распоряжений, команд до подчиненных и контроль за их выполнением. Состав рабочих групп определяется руководителями органов управления ГОЧС с учетом содержания и объема выполняемых задач, штатной структуры и обеспечения круглосуточной работы. В органах управления ГОЧС и на их пунктах управления создаются рабочие группы: обобщения обстановки и подготовки предложений (планирования); направлений (на субъекты РФ, органы местного самоуправления, министерства, ведомства, органы военного командования и другие), информации, эвакотранспортная и другие группы. |
Похожие:
 | Аварийно-спасательных и других неотложных работ Чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера продолжают приносить множество бед, уносят человеческие жизни. В 1996... | | Методические рекомендации по действиям подразделений федеральной... Основы действий подразделений федеральной противопожарной службы по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Тема : Организация эксплуатации пожарной техники и аварийно-спасательной техники. Эксплуатация пожарной и аварийно-спасательной техники.... | | Приказ 28 марта 1991 г. Москва №65 об утверждении руководства по... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
| Доклад по теме «Современные проблемы аварийно-спасательных служб... Аварийно-спасательные службы и формирования предприятий химической промышленности |  | Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
| Пояснительная записка. Настоящая программа предназначена для обучения... Маршрутов и навыки основ выживания в экстремальных условиях, изучить инструменты и приборы для ведения спасательных работ, средства... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Техническое обслуживание пожарных автомобилей и аварийно-спасательных автомобилей в различное время года. Обязанности личного состава... |
| Реферат Тема: Организация управления основными (главными) действиями... Управление боевыми действиями на пожаре целенаправленная деятельность должностных лиц по руководству личным составом и иными участниками... | | Организация и ведение аварийно – спасательных работ при разборе завалов от взрыва бытового газа Сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или... |
| Вестник Балтийска (Балтийск), N011 Калининградской области состоялись соревнования по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на... | | Рабочая программа по специальности 280104. 65 «Пожарная безопасность»... Начальник кафедры организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Санкт-Петербургского |
| № Мероприятия по предупреждению и ликвидации чс. Основы аварийно-спасательных... Назначение, задачи и правовые основы деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной... | | Отчет о выполнении работ (оказании услуг) для государственных нужд... «Организация и проведение конкурсов в образовательной и научно-исследовательской деятельности для аспирантов и молодых научно-педагогических... |
| Организация и ведение спасательных работ В. Н. Несмеяновым и доцентом, к т н. Ю. И. Пивоном на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Людей на водных объектах, пожарной безопасности, создания и развития... Об утверждении положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации... |
