Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 1.49 Mb.
|
Соцзащита В Славгородском районе в 2009 году число нуждающихся в социальной помощи, поставленных на учет, составило 6226 человек, или 54,4% населения района, практически без изменений последние три года. Основными категориями малоимущего населения, нуждающегося в социальной помощи и поддержке, являются:
- 52,3 % от общего числа человек, поставленных на учёт в 2009 году, 73.95 в 2008 году, 74,5% в 2007 году. 2. пенсионеры - 24,6 % от общего числа человек, поставленных на учёт в 2009 году, 18,7 в 2008 году, 17,9% в 2007 году. Категории населения, нуждающегося в социальной помощи, чел.
Количество получателей и объемы мер социальной поддержки кол-во - чел.; объем расходов – тыс.руб.
Увеличивается общий размер затрат на все виды адресной помощи с 12713,7 тыс.руб. в 2007 году до 28767,2 тыс.рублей в 2009 году, или в 2,3 раза. При этом объем материальной помощи не является достаточным для решения всех острых проблем поддержки социально незащищенных граждан. Выводы: 1. Увеличивается численность нуждающихся в социальной поддержке. 2. Объем материальной помощи не является достаточным для решения проблем социально незащищенных граждан. 11.10. Жилищно-коммунальное хозяйство Жилищно-коммунальное хозяйство района представлено следующими предприятиями: 1. МУП «Коммунальное хозяйство» Нововознесенского сельсовета 2. МУП «Коммунальщик» Знаменского сельсовета 3. МУП «Коммунальное хозяйство» Селекционного сельсовета 4. МУП «Коммунальное хозяйство» Пригородного сельсовета 5. МУП "Славгородский коммунальщик " Славгородского сельсовета –предприятие создано 05.08.2009г. для оказания услуг ЖКХ в с.Славгородское и в с. Архангельское. 6. ООО "Тепловодсервис"- предприятие создано 16.12.2008 для оказания услуги по водоснабжению с.Славгородское и с. Архангельское. 7. МУП "Семеновский коммунальщик " Семеновского сельсовета – предприятие начало свою деятельность с 18.08.2009года для предоставления услуг ЖКХ в с.Семёновка. 8. МУП "КХ" Покровского сельсовета - предприятие начало свою деятельность с 18.09.2009года для предоставления услуг ЖКХ в с. Покровка. Предприятия оказывают услуги по отоплению, водоснабжению объектов соцкультбыта, жилого фонда, услуги по содержанию и ремонту жилья, услуги бани, транспортные услуги и другие. Предоставление услуг осуществляется на договорной основе с юридическими и физическими лицами. Для осуществления производственной деятельности предприятиям переданы на баланс на праве хозяйственного ведения 17 котельных с оборудованием, 15 водозаборных скважин, 11 водонапорных башен, 7 автомобилей, 8 тракторов. Износ оборудования составляет более 80%. Доставку угля в котельные предприятия осуществляют своим транспортом с площадки ЗАО «Славгородский гортопсбыт», которая расположена на расстоянии от 10 до 80 км. В 2009 году на модернизацию объектов ЖКХ из местного бюджета было выделено 680 тыс. рублей, за счёт этих средств было полностью заменено котельное оборудование и установлено 2 новых котла на котельной Славгородской средней школы. Предприятиями ЖКХ за 2009-2010 годы вложено собственных средств на ремонт и реконструкцию объектов 2731,7 тыс. рублей. Отремонтировано насосное и электрооборудование, произведена ревизия и ремонт запорной арматуры, ремонт изоляции и теплотрассы, приобретены водогрейные котлы. В Семёновском сельсовете отремонтирована школьная котельная, установлена водонапорная башня, выполнены ремонтные работы на котельной детского сада
Деятельность предприятий жилищно-коммунального комплекса характеризуется в целом по району отрицательным финансовым результатом. За 2009 год сальдированный финансовый результат по предприятиям жилищно-коммунального комплекса составил - 8627тыс.руб., дебиторская задолженность - 1866тыс.руб., в том числе не платежи населения - 1132 тыс.руб. или 60,6 % от дебиторской задолженности, кредиторская задолженность - 21700 тыс. руб., в том числе просроченная -15424 тыс. рублей. По итогам 2010 года сумма убытка составила 5488,8 тыс. рублей, в том числе 5161,35тыс рублей в МУП КХ «Славгородский коммунальщик». Теплоснабжение является основной системой жизнеобеспечения, но, к сожалению, в данный момент состояние отрасли является кризисным. Очень остро стоит проблема обеспечения надежного и устойчивого теплоснабжения потребителей, прежде всего населения, школ, детских садов из-за задолженности предприятий за уголь. Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса района обусловлено неэффективной системой управления, отрицательным финансовым положением, высокими затратами, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа оборудования и как, следствие, неэффективной работой организаций жилищно-коммунального хозяйства, а также большими потерями ресурсов. В последнее время наблюдается увеличение числа аварий и повреждений тепловых сетей, они происходят в основном по причине их износа. Износ тепловых сетей составляет свыше 60%. В силу этих объективных причин потери тепла в сетях составляют свыше 15 % от выработки тепла подаваемого потребителям. По состоянию на 01.01.2011 год по приборам учёта в районе рассчитывается 42% потребителей тепловой энергии и 37% потребителей холодной воды. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта оборудования организаций жилищно-коммунального комплекса и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальной системы. Жилищный фонд района состоит из 277,4 тыс.кв.м. общей площади, большая часть жилья состоит в частной собственности граждан, что составляет 90,9 % общей площади жилищного фонда. Большинство конструктивных элементов и внутренних инженерных сетей жилых домов и коммуникационных сооружений неисправны, а в отдельных случаях вышли из строя. Большая часть канализационной системы проржавела. Аварийного жилья на территории района нет. Ввод жилья имеет положительную динамику за счёт строительства индивидуального жилья в сёлах, граничащих с г. Славгородом, в 2010 году ввод жилья составил 1267 кв.м В рамках реализации 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального коммунального комплекса в адресную программу капитального ремонта включены 5 многоквартирных домов. Стоимость капитального ремонта этих домов 14695,22 тыс. рублей. Капитальный ремонт выполнен в полном объёме. В 2011 году планируется капитальный ремонт 4 многоквартирных домов. Электроснабжение населения района и предприятий всех форм собственности осуществляется двумя предприятиями: МУП «Кулундинские электрические сети» и МУП «Межрайонные электрические сети». МУП «Кулундинские электрические сети» обслуживают большую часть населения района, только с.Славгородское обслуживает МУП «Межрайонные электрические сети». Удельное потребление электроэнергии населения в год с каждым годом растет. По состоянию на 01.01.2011 год по приборам учёта в районе рассчитывается 100% потребителей электрической энергии. Газоснабжение населения района осуществляет Славгородский филиал «Славгородмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис». Выводы: 1. Высокая степень износа тепловых и водопроводных сетей. 2. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, характеризуется в целом отрицательным финансовым результатом. 3. Отсутствие инвестиций с целью модернизации ЖКХ. 11. 11. Строительство
На протяжении нескольких лет в районе имеет место низкая инвестиционная активность. Если в 2007-2008 годах наблюдался рост объёма инвестиций, то последние два года имеет место снижение по причине сложного финансового положения предприятий. Вместе с тем, последние годы проводится реконструкция и строительство животноводческих помещений, капитальный ремонт объектов социальной сферы, активно приобретается современная сельскохозяйственная техника. За 2009-2010 годы проведён капитальный ремонт двух сельских клубов при участии краевого и местных бюджетов, восстановлен детский сад в с. Селекционное, проведён капитальный ремонт Мемориала Славы в с. Семёновка, ремонт улично – дорожной сети в с. Знаменка. ( краевой бюджет- 1,9млн. руб. , местный бюджет – 260тыс.руб.), капитальный ремонт улично-дорожной сети в с.Нововознесенка ( краевой бюджет – 1192,4 тыс. руб. , местный – 238,5 тыс. руб.) За счёт собственных средств предприятий осуществляется реконструкция животноводческих помещений в с. Нововознесенка, с. Покровка, с. Славгородское. Проведена реконструкция и расширение мощностей кирпичного завода в селе Селекционное. КФХ района активно приобретают современную технику сельскохозяйственную технику. Ввод жилья за последние 2 года составил 2815кв.м Жильё в районе строится за счет средств индивидуальных застройщиков. В настоящее время ведётся строительство 18-квартирного жилого дома в с. Славгородском. В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» ежегодно осуществляется строительство жилых домов с участием федерального и краевого бюджетов. Выводы: 1. Инвестиционная активность низкая. 11.12.Территориальный уровень развития муниципального района В рейтинге районов края Славгородский район по многим позициям уступает большинству районов. Наличие целого комплекса проблем не позволяет району ускорить темпы развития и достичь среднекраевого уровня. Объём инвестиций в основной капитал на душу населения в 2010году -6066 руб.; 48 место в рейтинге районов края. Объём розничного товарооборота на душу населения - 27115руб., 49 место. Налоговые и неналоговые доходы бюджетов на душу населения -57место Среднемесячная заработная плата – 8360 руб.; 57 место. Уровень безработицы в районе -6,9%, 15 место. В настоящее время в состав района входят 8 поселений, каждое из которых вносит определенную лепту в социально-экономическое развитие района. Численность населения от 325 человек (Максимовский сельсовет) до 4052 человека (Славгородский сельсовет). На территории района 21 населённых пункта, самое малое из которых с.Зеленая Роща - 6 жителей и самое крупное с.Славгородское- 3736 жителей. За прошедший год можно выделить поселения с положительной миграционной динамикой: Селекционный сельсовет- 3, Пригородный сельсовет- 24. Тенденция устойчивого оттока населения в с.Знаменка, с.Нововознесенка, с.Покровка. В результате сравнения показателей, характеризующих экономику, уровень жизни, и степень обеспеченности социальными услугами можно отметить значительную дифференциацию среди поселений района. Существенные различия наблюдаются в социально-экономическом развитии муниципальных образований района. Все поселения района ориентированы на ведение сельскохозяйственного производства. Вместе с тем, ярко выражена неравномерность в объёмах производства сельскохозяйственной продукции на душу населения. Поселениями - лидерами по объёмам производства сельскохозяйственной продукции являются Нововознесенский и Славгородский сельсовет, крупные стабильно развивающиеся КФХ находятся на территории Семёновского и Знаменского сельсоветов. Перспективные, имеющие потенциал развития фермеры в Покровском и Пригородном сельсоветах. Ведением ЛПХ наиболее активно занимаются жители Покровского, Семёновского, Знаменского сельсоветов. Важнейшими индикаторами производственного и социального развития поселений являются показатели инвестиционной активности. Направление инвестиций в реализацию перспективных проектов способствует росту производства продукции, расширению ассортимента, созданию дополнительных рабочих мест. Положительная инвестиционная динамика зафиксирована в муниципальном образовании Нововознесенский сельсовет, Славгородский сельсовет. Перспективы развития сельских поселений зависят от общих направлений социально-экономического развития района и складывающейся ситуации на территориях поселений. Большинство поселений в будущем сохранит свою основную специализацию. При этом ориентация района на развитие сельского хозяйства позволит получить хорошие шансы по всем поселениям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции. 3. 17. Перечень социально-значимых для района хозяйствующих субъектов
12. Инфраструктурный потенциал. 12.1. Транспорт и связь Транспорт Славгородский район характеризуется удовлетворительной транспортной доступностью, которая обеспечивается автомобильным и железнодорожным транспортом. Транспортная инфраструктура района представлена сетью территориальных автомобильных дорог. Основная территориальная дорога 1Р 363 Змеиногорск-Рубцовск-Славгород-Карасук, эта дорога связывает города и районы с краевым центром, соседние области. Протяженность дорог общего пользования, находящихся на территории района, составляет 251,6 км, в том числе с твердым покрытием 193 км. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 76,7% при среднем значении по краю 87,3%. Обеспеченность населения дорогами общего пользования с твердым покрытием (17,0 км на 1 тыс. чел.) выше, чем в среднем по краю (5,6 км). На всем своем протяжении автодороги пересекают множество естественных преград в виде небольших рек, ручьёв и канав, для беспрепятственного преодоления которых построены 2 железобетонных мостов, общей протяжённостью – 37,9 погонных метров. Строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и сооружений в районе занимается государственное унитарное предприятие «Славгородское дорожное ремонтно-строительное управление». Автомобильный парк района на начало 2007 года составлял 1613 единиц автомобилей, в том числе легковых – 807 единиц, грузовых – 598 единиц, мотоциклов и мотороллеров – 183 единиц, пассажирских автобусов – 25 единиц. Обеспеченность жителей района легковыми автомобилями составляет один автомобиль на 7,2 человека (по краю 5,9 чел.). Население района почти полностью обеспечено транспортными услугами. Исключение составляют 1 населенный пункт (0,1% населения), где состояние дорог не позволяет осуществлять пассажирские перевозки. Жители этого села имеют возможность пользоваться услугами школьных или совхозных автобусов для сообщения с центральными усадьбами сельских поселений. На территории Славгородского района нет специализированных автотранспортных предприятий. Перевозку населения района осуществляют предприятие МУП «Славгородский экспресс» г.Славгорода и индивидуальные предприниматели ИП «Толочин», ИП «Гамм», а также администрации сельсоветов. Связь районного центра с краевым центром осуществляется ежедневно действующими автобусными маршрутами: Внерайонные маршруты – Кулунда-Славгород-Бурла; Славгород-Гальбштадт; Внутрирайонные – Кулунда-Славгород; Славгород-Большое Яровое. На территории района проходит однопутная не электрофицированная линия железной дороги соединяющая такие крупные станции как Кулунда-Славгород-Карасук, с промежуточными станциями Бурла, Айна. Содержание эксплуатация железнодорожных путей общего пользования по территории осуществляется Алтайское отделение – структурное подразделение Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги». В районе осуществляется местное сообщение – 3поезда, дальнее сообщение – 1поезд, грузовые поезда – 4шт, итого на территории района осуществляет движение 8 поездов.. Железнодорожным транспортом осуществляется грузопассажирские перевозки, на дальнее сообщение пасижирооборот в среднем составляет 98800 ко чел. в год на станции Славгород, 28 000 чел в год на станции Бурла, 28400 чел в год составляют пригородное сообщение. Славгород является крупнойгрузовой ж/д станцией, на 2005 год грузоперевозки составляли:
В перспективе Славгородский район может служить как транспортно распределительный узел рекреационных зон. Связь Телефонная сеть Славгородского района состоит из 2168 телефонов, в том числе установленных телефонов у населения – 2050 телефонов и 9 таксофонов. Основная телекоммуникационная сеть района – телефонная сеть общего пользования поддерживается структурными подразделениями ОАО «Сибирьтелеком» и ОАО «Ростелеком». Данные предприятия являются поставщиками услуг связи Интернет в районе. Системой общедоступного пользования также является сотовая связь. Услуги почтовой связи оказывает Славгородский почтамт УФПС Алтайского края – филиала ФГУП «Почта России». В районе функционирует 8 отделений почтовой связи. Телефонную связь имеют все населенные пункты района за исключением п. Зеленая роща (численность населения 6 чел.). На территории района работают два оператора сотовой связи – «Билайн» и «МТС». Развивается система доступа к Internet. Электроснабжение населения района и предприятий всех форм собственности осуществляется двумя предприятиями: МУП «Кулундинские электрические сети» и МУП «Межрайонные электрические сети». МУП «Кулундинские электрические сети» обслуживают большую часть населения района, только с.Славгородское обслуживает МУП «Межрайонные электрические сети». Удельное потребление электроэнергии населения в год с каждым годом растет. Газоснабжение населения района осуществляет Славгородский филиал «Славгородмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис». Выводы: 1. Нет специализированных транспортных предприятий. 2. Телефонная сеть и услуги связи Интернет на территории района развита удовлетворительно. 3. На территории района действует сотовая связь. 4. Функционирует почтовая связь. Телефонную связь имеют все населенные пункты района за исключением п. Зеленая роща (численность населения 6 чел.). На территории района работают два оператора сотовой связи – «Билайн» и «МТС». Развивается система доступа к Internet. |
