ПЕРЕПИСЬ ДЛЯ БЕЗРОПОТНЫХ ПОЛИТ.РУ: Аналитика, 04.10.2010
Автор: Анна Сакоян
Как в студентах воспитывают неуважение к собственным гражданским правам
С 14 по 25 октября 2010 г. будет проходить основной этап всероссийской переписи населения. Переписчики будут обходить все места, где могут проживать люди (от квартир до вокзалов), опрашивать этих людей и заполнять длинные переписные листы. Естественно, для проведения переписи потребуется большое количество рабочих рук. Набирают добровольцев, обещают заплатить (5500 р.; высказывается мнение, что с учетом налога на доход физических лиц получается 4 785 р.). В первую очередь, в этом деле рассчитывают на студентов, которые, как предполагается, не обременены постоянной работой и будут рады получить источник дохода. Для разъяснения целей и деталей процедуры Росстат создал специальный сайт с форумом, агитационными материалами, новостями и даже поучительной флэш-игрой.
Не будучи, вероятно, уверенным в том, что добровольцев окажется достаточное количество, Мосгорстат, помимо агитации, воспользовался опытом переписи 2002 г. и заключил с московскими вузами договоры, согласно которым эти учебные заведения должны предоставить на время переписи оговоренное число работников. На участие в этом проекте согласились более 80 московских вузов.
Реакция студентов
О перспективе обходить незнакомые квартиры большинство студентов узнали еще в мае-июне 2010 г. Тогда прошла первая волна возмущения. Какова ситуация, никто толком не понимал, но говорили, что работать переписчиками студентам придется в обязательном порядке. Наибольшее недовольство это вызвало у тех, кто учился на коммерческой основе, у тех, кто совмещает с учебой работу, а также у студенток – девушек 18-20 лет, которым не понравилась идея обходить неизвестные квартиры в незнакомых и зачастую неблагополучных районах. Были и те, кто просто не хотел этим заниматься. Но новость поступила перед самыми каникулами, и в итоге как студенты, так и руководство, видимо, положились на «там разберемся».
В сентябре беспокойство возросло: на упомянутом форуме одна за другой стали появляться жалобы в духе «нас заставляют переписывать: что делать?». С деталями ситуаций можно ознакомиться в самих записях, но общая картина выглядит так. В сентябре вузовское руководство огласило списки студентов, которые должны работать переписчиками. К этому прилагалось распределение по районам, которые им предстоит переписывать. Расписание перестроили так, чтобы большая часть октября освободилась от занятий. На вопросы о том, что будет, если не явиться, студентам говорили, что их отчислят или «устроят им проблемы». На вопросы о том, кому нести справку в случае болезни, начальство отчетливых ответов не давало, вероятно, опасаясь, что все на это время заболеют и принесут справки.
Студенты, а также их родители двинулись на росстатовский форум в надежде получить разъяснения у тамошней администрации, в обязанности которой входит как раз информирование общественности по непонятным вопросам. На жалобы форумные консультанты поначалу реагировали уговорами: «…конечно, законодательного акта о привлечении студентов к работе по переписи не существует… Студентам доверяют… Не беспокойтесь, время пролетит незаметно, приобретете полезный опыт, потом будете скучать без переписи». Потом начали злиться: «Не приходите к нам на перепись, не надо. Обойдемся. Искания правды в короткий период проведения переписи, отвечать на вопросы вашей дочери «Что делать?» и «Кто виноват, а кто виновнее?», ей-Богу, не будет времени. Да еще разбирать мусор в переписных листах, которые она принесет».
Только на вопрос о том, с какой стати студентов принуждают к работе и отменяют на целый месяц занятия, никто не отвечал. Да и не могли ответить, потому что ни Росстат, ни какие-либо его территориальные подразделения к принуждению прямого отношения не имели – они просто заключали договора с вузами.
На звонки журналистов по поводу студентов и переписи представители Росстата реагируют нервно. Услышав о цели звонка, сразу начинают говорить, что они никого не заставляют, что студенты сами сеют панику (здесь они ссылаются на форумные переговоры), что Росстат, на самом деле, старается им на благо: обеспечивает им оплату труда и производственную практику. Действительно, в некоторых вузах это мероприятие преподносится (и предположительно засчитывается) как практика для студентов-психологов, социологов и экономистов. Но, во-первых, многие студенты (в частности, медики и инженеры) говорят, что в качестве практики им это не засчитают, а во-вторых, непонятно, каким образом Росстат может обещать что-то от лица вузов. Представители Росстата объяснить этого не смогли.
Ситуация
Чтобы прояснить положение дел, мы позвонили одному из представителей этого начальства – проректору Московского государственного индустриального университета (МГИУ; этот университет входит в число подписавших договоры с Мосгорстатом) по социальным вопросам и воспитательной работе Евгению Александровичу Осипову. В начале нашего разговора он был довольно добродушен и даже шутил: согласился ответить на мои вопросы при условии, что ему звонят не из ЦРУ.
«У нас есть решение вышестоящих органов, – начал он, – в том числе, совета ректоров вузов, которое говорит о том, что для этой цели желательно привлечь студентов… Естественно, мы привлекаем и предлагаем студентам принять участие в переписи. У нас студенты будут принимать участие в этом мероприятии – государственном, важном для страны, общества и так далее».
В ответ на уточнение – так обязаны студенты или не обязаны, проректор рассердился: «А что, вы хотите сказать, что студентов заставляют, что ли, я не понял?.. Если вас интересует картина в целом, обращайтесь в министерство образования. Кто принял решение? Органы власти. И совет ректоров дал рекомендацию, что – да, надо помочь. Поэтому у нас студенты привлекаются на добровольной основе. Никто их не заставляет... Учебный отдел спланировал соответственно занятия… Я чувствую вашу подоплёку: вот, студентов заставляют, гонят и так далее… Вот вам надо взять интервью, да? И вы меня насилуете по телефону. Это какое-то издевательство над личностью. Вот вы сейчас добиваетесь, чтобы я вам сказал, что студентов загоняют, мордуют. Нет. Всё делается очень даже нормально». После этого Евгений Александрович сказал, чтобы с такими вопросами к нему обращались лично, а не по телефону, и повесил трубку.
Между тем, от студентов МГИУ, а также других вузов (МИФИ, МГУП, МГТУ им. Баумана и пр.) продолжала поступать информация о том, что ни о какой добровольной основе речи не идет. Беспокойство у студентов вызывает тот факт, что даже если у вуза нет официальных полномочий отчислять за отказ от работы, у него есть косвенные способы воздействия – например, отчислить можно за неуспеваемость, а неуспеваемость обеспечить своими силами.
Угроза сама по себе очень действенна, но отчислять студентов вузам тоже не с руки, и при этом надо предоставить кадры в соответствии с договором. Поэтому студентов, на которых угроза отчисления не действует, по возможности оставляют в покое. Так было, например, в Московском государственном университете печати: тех, кто больше всех возмущался и настаивал на своих правах, в число переписчиков не включили, а отправили в «резерв». Переписчиками там станут самые безропотные. Аналогичная история была в 2002 г. со студентами МГТУ им. Баумана.
Противодействие
Принципы включения студентов в списки (кроме указанного выше) не очевидны. В МИФИ говорили, что привлекаются только студенты-москвичи, а иногородние не могут участвовать даже при желании. На форуме тоже рассказывали о том, как иногородним добровольцам не разрешили участвовать именно на основании отсутствия «прописки». Мосгорстат, со своей стороны, заявил, что такого не может быть, потому что для участия в переписи необходимо только наличие паспорта и совершеннолетие. Насчет таких отказов Любовь Владимировна Иванова, руководитель внештатной службы Мосгорстата, выдвинула гипотезу, что к моменту добровольного запроса все вакансии были уже заняты студентами, которых направили по соглашению вузы.
Договора, как подтвердила Иванова, содержат строку, а которой указано, сколько человек должен предоставить вуз (из расчета, что на Москву нужно 37 705 переписчиков). Если, скажем, вуз обязался предоставить 100 студентов, а 50 из них заболеют, то это, по словам Ивановой, «головная боль вуза», то есть он сам должен будет восполнить недостаток кадров из остального числа своих подопечных. Исходя из этого, некоторые студенты рассчитывают на то, что если тихо и без скандала принести своему руководству справку о болезни или о временном отсутствии паспорта (например, в связи со сменой или с утратой) или просто по-хорошему договориться, оно просто примет своевременные меры по замещению работника.
На вопрос, предусмотрены ли какие-либо санкции против вузов на случай, если они не смогут предоставить нужное количество рабочих рук, Любовь Иванова сказала, что, насколько ей известно, по договору таких санкций не предусмотрено. Но по словам одного студента из МГИУ, в деканате на вопросы об обязательности участия отвечали, что «университету сказали обязательно предоставить определенное количество людей», а если людей не будет, то замучают проверками.
Чтобы уточнить положение дел, мы обратились в Рособрнадзор. Но на журналистские запросы там реагируют далеко не сразу. Зато на звонки родителей (на сайте есть телефоны разных управлений) отвечают немедленно – вежливо и обстоятельно. По вопросу, что делать, если студента заставляют, направили к специалистам-консультантам. Консультант сказал следующее: «Никакой официальной бумаги, во всяком случае от Рособрнадзора, о том, что дети должны принимать обязательное участие вплоть до их отчисления, не было». На вопрос, что делать, если вузовское руководство упорствует, ответили так: «Первым делом нужно запросить, на основании какого акта – пусть это даже их локальный или нормативный акт – дети привлекаются и указано, что вплоть до отчисления. Если конкретного ответа не будет, то пишите жалобу». Жалобу надо сначала направить в министерство образования (департамент профессионального образования), а если там не отвечают, то нужно писать в Рособрнадзор на имя руководителя (Л.Н. Глебовой) – на сайте Рособрнадзора есть «электронная приемная», где можно оставлять такие сообщения.
«Полит.ру» будет отслеживать развитие этой темы. В частности, мы надеемся выяснить, какова официальная позиция Министерства образования и науки, а также Рособрнадзора по поводу этой проблемы.
ВОРОНЕЖЦЫ, ЖИВУЩИЕ РЯДОМ С АЭРОДРОМОМ "БАЛТИМОР", ОТКАЗЫВАЮТСЯ ОТ ПЕРЕПИСИ Moyareklama.ru - Брянск, 04.10.2010
Автор: не известен
В микрорайоне Воронежа - посёлке Первое Мая - агитируют соседей против переписи, объясняя, что для властей они пустое место, а как можно переписывать пустое место?
В редакцию "МОЁ!" обратились воронежцы, живущие в посёлке Первое Мая (теперь он стал микрорайоном города). Они рассказали нам, что на днях обнаружили в своих почтовых ящиках листовки с обращением следующего содержания:
"Уважаемые жители Советского района, поскольку власти всех уровней упорно игнорируют наши протесты против расширения военной базы "Балтимор", призываем вас в знак протеста демонстративно отказаться принять участие в переписи населения в октябре 2010 года".
- Такая же листовка приклеена на витрине продуктового магазина, - рассказывает жительница микрорайона, Валентина Харченко, -- И вы знаете, люди так и собираются поступить. Действительно, если для властей мы не существуем, пусть и не переписывают пустое место. Лично я, когда ко мне придут переписчики, так им и скажу – вежливо, конечно, но решительно. Насильно они меня переписывать не станут.
ВОРОНЕЖЦЫ, ЖИВУЩИЕ РЯДОМ С АЭРОДРОМОМ "БАЛТИМОР", ОТКАЗЫВАЮТСЯ ОТ ПЕРЕПИСИ Moyareklama.ru - Брянск, 04.10.2010
Автор: не известен
В микрорайоне Воронежа - посёлке Первое Мая - агитируют соседей против переписи, объясняя, что для властей они пустое место, а как можно переписывать пустое место?
В редакцию "МОЁ!" обратились воронежцы, живущие в посёлке Первое Мая (теперь он стал микрорайоном города). Они рассказали нам, что на днях обнаружили в своих почтовых ящиках листовки с обращением следующего содержания:
"Уважаемые жители Советского района, поскольку власти всех уровней упорно игнорируют наши протесты против расширения военной базы "Балтимор", призываем вас в знак протеста демонстративно отказаться принять участие в переписи населения в октябре 2010 года".
- Такая же листовка приклеена на витрине продуктового магазина, - рассказывает жительница микрорайона, Валентина Харченко, -- И вы знаете, люди так и собираются поступить. Действительно, если для властей мы не существуем, пусть и не переписывают пустое место. Лично я, когда ко мне придут переписчики, так им и скажу – вежливо, конечно, но решительно. Насильно они меня переписывать не станут.
ВСЕРОССИЙСКАЯ ПЕРЕПИСЬ: РАСШИФРОВКА ТАТАРСКОГО КОДА IslamNews (islamnews.ru), 04.10.2010
Автор: Александр Бахмутов
Заметки на полях обращения писателей Татарстана к татарскому народу
Считанные дни остаются до Всероссийской переписи населения, но не везде предстоящее событие вызывает адекватную реакцию. Вскоре после подведения итогов переписи 2002 года у сегодняшнего экс-президента Республики Башкирия Муртазы Рахимова появилась оппозиция, которая проявила недовольство подсчетом татарского населения. Татарская общественность региона не раз заявляла о том, что итоги переписи были "сфальсифицированы", налегая на то, что доля татарского населения была "искусственно занижена".
Новый президент Башкирии Рустэм Хамитов недавно заявил в Уфе о том, что дескать не нужно политизировать значение обычной технической процедуры. Он успокоил общественность тем, что призвал ответственных за результаты переписи лиц посчитать население объективно. Но и после его заявления бурные всплески эмоций в среде татарской интеллигенции не утихли. Они получили свежие импульсы в связи с разработками новой методологии проведения переписи.
В обращении к татарскому народу писатели Татарстана призвали соплеменников проявить во время переписи национальное сознание. Опережая итоги выборов, стахановцы литературного цеха задаются риторическими вопросами: Сколько татар осталось на самом деле, насколько верно происходит подсчет народонаселения, соответствуют ли действительности обнародованные данные? В качестве главного аргумента авторы обращения ссылаются на авторитет Габдуллы Тукая, который якобы писал о "10 миллионах поволжских татар". Тревога писателей за будущность татарского народа, оказывается, вызвана результатами переписи населения последнего времени.
«Первая полная перепись населения в России состоялась в 1897 году. Процедура переписи СССР в целом соответствовала методологии первой переписи населения России. На практике, однако, имела место политика постоянного занижения численности татар», - утверждают авторы обращения.
Но использованное в начале обращения слово "соплеменники" выглядит по отношению к собственному народу не очень корректно и вызывает ассоциации с дикими аборигенами. Оно явно не вяжется с исламской культурой, которая благодаря выдающимся памятникам цивилизации вполне самодостаточна и получила широкую известность еще в начале средневековья. Не находит своего подтверждения и голословная ссылка на уважаемого Габдуллу Тукая.
Этапы литературного творчества талантливого татарского поэта и литератора занимают небольшой отрезок времени в девять лет. 15 апреля 1913 года Тукай ушел из жизни. Он был еще одиннадцатилетним ребенком, когда в 1897 году завершилась первая Всероссийская перепись населения. По мнению компетентных ученых, она и сегодня представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX века. В границах тех лет общая численность населения Российской империи составила 125, 6 млн. человек. Материалы переписи показали не только общую численность населения, но и его структуру по широкому кругу показателей, включая вероисповедание и родной язык, который косвенно выражал национальный состав населения.
По данным Всероссийской переписи населения 1897 года, в пределах Российской империи проживало 13,6 млн. тюрков, их них 6,6 млн. в среднеазиатских владениях, 4,6 млн. в Европейской России. По официальным данным за 1970 год в СССР было представлено 23 тюркских языка, на которых говорили около 25 миллионов человек. По данным ООН за 1987 год численность этносов, говорящих на языках тюркской группы, во всем мире составляла 114,6 млн. человек, из них 47 млн. проживало на территории СССР. Из тюркских народов, насчитывающих свыше одного млн. человек, татары в том же году составляли 6,7 млн. человек. А это весьма внушительная цифра, за которой стояли 99,1 процента татар, проживавших на территории СССР!
«После распада СССР первая перепись населения Российской Федерации прошла в 2002 году, - информирует группа татарских писателей. - К сожалению, упомянутые выше методы и новые перегибы в исчислении народонаселения сыграли свою роль».
«Если в демократических странах делается все возможное для получения объективных результатов, то у нас была выработана особая методология подсчета чиcленности, по которой татарский народ был раздроблен на 45 этнических групп. Безусловно, все это не могло не сказаться на результатах переписи. Для снижения общей численности татарского народа были применены и другие технологии», - уверяют авторы обращения.
Только российским татарам грех обижаться на беспристрастные прогнозы Росстата. Местные «заморочки», конечно, везде имеют место, но Рустэм Хамитов пожалуй прав. Во всем нужна объективность. По предварительным данным переписи населения за 2002 год численность тюркских народов России составляла 12, 3 млн. человек, в том числе: башкиры -1,8, чуваши - 1,6, татары - 5,6 ( включая сибирских, крымских, кряшен).
В отсутствии объективности нельзя упрекнуть даже результаты первой переписи населения, которая проводилась в советской России в 1920 году. Несмотря на то, что она проходила в условиях гражданской войны и разрухи, в формуляры для заполнения впервые были введены вопросы по национальности и месту рождения. А это указывает на то, что вопросы национальной политики государству были не безразличны.
При проведении первой Всесоюзной переписи населения в 1926 году анкеты содержали подвопросы об этнической принадлежности и родном языке. Последняя Всесоюзная перепись населения 1989 года имела существенные отличия по своим методологическим качествам. Краткие итоги переписи отражали данные о численности и размещении населения СССР и союзных республик, о половозрастном, брачном и национальном составе населения.
При подведении итогов Всероссийской переписи населения было установлено, что между двумя последними переписями, с 1989 по 2002 годы, население России сократилось на 1,8 млн. человек и составило 145,2 млн. При этом численность русского населения составила 115,9 млн. человек, а на второе место вышли татары - 5,6 млн. человек. Численность же народов, традиционно исповедующих ислам, составила 14,5 млн. (10 процентов населения), христианских - 129 млн. (89 процентов).
В настоящее время, поскольку текущий учёт населения по национальностям не ведётся, единственным источником сведений о национальном составе населения, фактически, является перепись населения. За период с 1989 по сентябрь 2010 года в России произошли существенные изменения в национальной структуре населения. Особенно печальна судьба этнических образований народов Крайнего Севера. В этом случае дробление наций на этнические группы вполне оправдано, поскольку позволяет составить демографическую картину России более полно.
Как было отмечено в ежегодном докладе фонда ООН в области народонаселения за 2004 год, в России продолжается демографический кризис. Рост населения в стране прекратился с 1991года (рождаемость в РСФСР упала ниже уровня простого замещения поколений ещё в 1960-е годы). Смертность в 1,5 раза превышает рождаемость, население сокращается на несколько сотен тысяч человек ежегодно.
Необходимо учесть, что оценки международных экспертов по поводу прогнозирования демографической ситуации в России намного оптимистичнее, чем выводы отечественных специалистов. Прогноз ООН о численности населения России к 2050 году - 115 млн. человек. Минэкономразвития РФ называет цифру 100 млн., Институт социально-политических исследований РАН - 83 млн.
На этом фоне заявления об умышленном занижении численности татар на государственном уровне вызывают большие сомнения, но перегибы на местах все же имеются. Известно, что по количеству расселения татар Пензенская область занимает девятое место среди субъектов Российской Федерации. По оценке, утвержденной Росстатом, численность постоянного населения Пензенской области на 1 января 2008 года составила 1388 тысяч человек и уменьшилась за 2007 год на 8 тысяч человек (0,6 процента). По состоянию на 1 октября 2008 года в регионе проживало 1381,9 тысячи человек. Согласно анализу демографической ситуации за первое полугодие 2010 года, в сравнении с анализируемым периодом прошлого года, в регионе проживает около 1370,1 тысячи человек. Из общего количества населения региона на долю второго по численности титульного народа приходится 6 процентов. По мнению лидеров областной мусульманской уммы процент должен быть намного выше.
В конце 2006 года, на презентации федерального поликлинического консультативно-диагностического центра в Пензе заместитель руководителя федерального медико-биологического агентства (при Министерстве здравоохранения и социального развития России), профессор кафедры профилактической медицины Российского университета дружбы народов Вячеслав Рогожников заявил: " Сегодня главная проблема Российской Федерации - это вымирание нации. В год мы теряем порядка 1,2 млн. человек, в прошлом году умерло примерно 900 тысяч россиян. В стране низкая рождаемость. Через 5-10 лет, когда основная масса трудоспособного населения уйдет на пенсию, сложится катастрофическая диспропорция между работающими и неработающими гражданами. Как ни больно об этом говорить, но в Пензенской области сохраняется достаточно высокая смертность, и население уменьшается".
Но смертность и депопуляция населения затрагивают главным образом русскоязычные слои, что связано с проблемами алкоголизма и сопутствующими этому пороку социальными явлениями. У мусульман же наблюдается экономический подъем и демографический прирост, который правоверные хотели бы увидеть в отражении статистических данных. Чего, по их мнению, не происходит. Порою доходит до парадоксов.
На территории области 41 татарский и 15 смешанных населённых пунктов. Компактные места проживания татар в Неверкинском (51 процент), Сосновоборском (28,5), Кузнецком (28), Городищенском (26,1) районах. Но по количеству их расселения лидируют Каменский – 13921 человек, Кузнецкий - 11443, Неверкинкий - 8743, Сосновоборский - 5034, Лопатинский - 3167, Пачелмский - 2945, Шемышейский - 1499, Белинский - 1306, Никольский – 404 человека.
Однако самое крупное в Европе село с компактным проживанием татар находится на территории Городищенского района Пензенской области. До недавнего времени численность населения Средней Елюзани фигурировала в пределах 10 тысяч человек, но по уточненным на 2009 год данным, там проживало 15379 коренных жителей. В то же время в социальном паспорте Городищенского района общая численность населения на начало 2009 года составляла 50,3 тысячи человек. Доля татарского населения, согласно процентному отношению, занимала 13050 человек, что на 2329 человек меньше населения Средней Елюзани. А ведь татары проживают в районном центре, городе Сурске, поселке Чаадаевка, селах Нижняя и Верхняя Елюзань, еще на территории 62 населенных пунктов сельского типа. Может ли подобный демографический срез вызвать доверие к переписи населения? Вряд ли.
Еще в начале 2010 года в Пензастате начали обсуждать, как взять на учет специальные контингенты населения: дома ночного пребывания, жителей закрытых городов, военнослужащих, воспитанников интернатов и заключённых. Но оказалось, что не все так просто даже с переписью основного населения. В марте 2010 года правительство Пензенской области было серьезно обеспокоено ситуацией в районах, где теряются люди без адресов и прописки, а названия некоторых населенных пунктов существуют только в памяти старожилов. В частности, в 12 районах области и городе Пензе были выявлены проблемы с "адресным хозяйством". Многие здания не имели ни номеров, ни названия улиц.
Специалисты Пензастата надеются, что от переписчиков не уйдет ни один человек, но результаты переписи скорее всего принесут им разочарование. По последним данным, численность населения региона стремительно сокращается, осталось 1370 тысяч человек.
Из-за отсутствия свободных участков земли в областном центре закрыто для захоронений Ново-Западное кладбище, аналогичная тенденция наметилась на Зареченском погосте, Восточное и Бессоновское кладбища в пригородах Пензы стремительно обрастают крестами и оградами. Наиболее актуальная проблема, обсуждаемая на местном уровне, это строительство крематория. Вполне очевидно, что предполагаемый ввод ритуального объекта никакого отношения к улучшению демографической ситуации в регионе не имеет.
Губернатор Пензенской области Василий Бочкарев считает, что демографическую ситуацию спасут мигранты из Узбекистана, Киргизии и Казахстана, особенно в тех районах, где из-за отсутствия детей приходится закрывать школы. Между тем, согласно прогнозам ООН о перспективах урбанизации населения планеты, к 2025 году население России сократится до 128,2 млн. человек. И эта цифра соответствует прогнозу Росстата.
В докладе ООН приводятся данные, что к этому времени 96 процентов российского населения будет сконцентрировано в городах. Некоторые российские политики полагают, что прогноз ООН не сбудется только в том случае, если государство начнет активно помогать селу. Нет никаких сомнений в том, что объективный подсчет мусульман поможет российскому правительству точнее определиться с национальными и демографическими приоритетами.
Предстоящая Всероссийская перепись населения, безусловно, является одним из ключевых событий 2010 года. Несмотря на последствия мирового финансового кризиса государство нашло 17 млрд. для проведения столь крупномасштабного мероприятия, что подчеркивает его особую важность. Проведение переписи на таком высоком уровне даст возможность получить обобщенную статистическую информацию по всем субъектам Российской Федерации и составить социально-демографический портрет страны в целом.
Данные о численности населения особенно важны для прогнозирования социально- экономических процессов, таких как этнический состав планеты. Именно по этой причине многие государства стремятся проводить перепись синхронно. На основании полученных данных политики и экономисты делают анализы, производят расчеты, принимают взвешенные стратегические решения. Искаженная информация о переписи может привести к непредсказуемым социально - экономическим последствиям.
Как показали итоги предыдущей Всероссийской переписи населения 2002 года, ее результаты легли в основу разработки стратегических планов развития России и основных социально значимых законопроектов последних лет. Можно с уверенностью сказать, что от результатов переписи зависит прогнозирование будущего российских граждан, корректировка важных законопроектов и национальных программ направленных на устранение социально-демографических провалов.
При проведении Всероссийской переписи 2010 года не будут применяться методы подсчета количества населения, которые использовались во время проведения пробной переписи 2008 года. Схема переписи останется прежней: поквартирный обход, но с использованием новой методики пересчета граждан. Если переписные листы раньше составляли переписчики, то теперь люди будут заполнять их сами. Объём работы предстоит колоссальный, но на местах еще не все так гладко, как это видится в федеральном центре. Есть бюрократические препоны, манипулирование цифрами, есть инертность населения. С первых чисел сентября начала работать бесплатная «горячая линия», по которой любой житель России сможет получить ответы на вопросы, связанные с проведением Всероссийской переписи населения. Контактный номер: 8-800-200-14-25.
Справочные сведения.
Население:
На 1 января 1911 года население Пензенской губернии составляло 1909610 человек. На территории вновь образованной в 1939 г. Пензенской области проживало 1708656 человек. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, численность постоянного населения региона составляла 1453,4 тысячи человек, из них 945,5 тысячи - городские жители, 507,9 тысячи - сельское население. В 1989 году соответственно 927,6 и 577 тысяч человек.
Сейчас, согласно информации министерства культуры и архива Пензенской области, население региона составляет 1504,1 тыс. человек. Но на официальном портале правительства Пензенской области приводятся сведения, что в настоящее время на территории региона проживает 1388,0 тыс. человек, представляющих более 100 народов. А по информации ИА "Пенза-Пресс" со ссылкой на Минздравсоцразвития Пензенской области, в настоящее время в Пензенской области проживает около 1370,1 тыс. человек. Эта же цифра фигурирует в оценках Пензастата. За семь месяцев текущего года численность населения уменьшилась на 0,9 процента.
В июне 2004 года, согласно обработке части данных, полученных в Пензе по итогам Всероссийской переписи 2002 года, были выявлены интересные сведения. По утверждению местных журналистов, они никаких особых неожиданностей Пензе не преподнесли, поскольку тенденции развития областного центра совпали с общероссийскими. Между тем, в октябре 2002 года численность населения Пензы составила 518 025 человек, из них 283684 женщины, 234341 мужчина. К первому января 2004 года число постоянных жителей Пензы уменьшилось уже на 3 тысячи и составило 515 тысяч. При этом количество людей трудоспособного возраста составило 332617 человек, вышедших на пенсию 107107 человек, а людей моложе трудоспособного возраста 78197 человек.
Не менее пессимистичные результаты были получены по Пензенской области. На момент переписи в Пензенской области сохранилось характерное для населения России превышение численности женщин (788,1 тысячи) над численностью мужчин (665,3 тысячи). В 1989 году, , их количество составляло 812,8 и 691,8 тысячч человек соответственно. Но за межпереписной период (1989-2002 годы) на 100 мужчин в регионе приходилось 118 женщин (по России -114), в городской местности - 120 (по России - 116), в сельской - 115 (по России - 110).
Национальный состав:
По данным переписи населения 1989 года русскоязычное население Пензенской области составляло 1296143 человека (86,2% от общей численности), мордва - 86370 человек (5,7%), татары- 81307 человек (5,4%), украинцы - 14942 человека (1,0%), чуваши - 7075 человек (0,47%), белорусы - 2954 человека (0,2%), евреи - 1743 человека (0,12%), другие национальности - 14015 человек (0,9%).
По данным Всероссийской переписи населения 2002 г. в области проживало русских – 86,4%, татар – 6,0%, мордвы – 4,9%, украинцев – 0,9%, чувашей – 0,5%, армян – 0,3%, белорусов – 0,2%, цыган – 0,2%, азербайджанцев, евреев, немцев, узбеков – по 0,1%. Представители остальных народов составляли менее 0,1%.
В апреле 2004 года в Пензенской области проживало более 140 национальностей. Больше всего среди них русских - 86,4%, на втором месте татары, далее мордва, украинцы, чуваши, армяне, белорусы, цыгане.
НА УРАЛЕ МОЖЕТ БЫТЬ СОРВАНА ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ! – САМЫЕ КРУТЫЕ СЛУХИ НЕДЕЛИ Новый Регион (Екатеринбург), 04.10.2010
Автор: не известен
Из очередной серии «Самых крутых слухов недели» читатели смогут узнать, какого мэра в Свердловской области могут уволить с «лужковской» формулировкой – «в связи с утратой доверия» и на что готовы пойти екатеринбургские кандидаты в депутаты, чтобы стать ближе к народу. Кроме того, в этом выпуске: кто собирается сорвать перепись населения, что такое «лиственный грипп» и чем он опасен для людей, где ищут нового редактора для «Областной газеты» и многое другое, не менее интересное.
Неуемного мэра Первоуральска Федорова уволят «в связи с утратой доверия»
Мэр Первоуральска Максим Федоров может стать первым уральским градоначальником, которого уволят с уже ставшей легендарной формулировкой «в связи с утратой доверия». Как известно, именно с таким «клеймом» был отпущен в «свободное плавание» столичный мэр Юрий Лужков. Очевидно, что подобные меры принимаются в исключительных случаях. Для Федорова такой случай, похоже, наступил в минувшую субботу, когда абсолютно нетрезвым он явился на региональную комиссию по чрезвычайным ситуациям и нецензурно выразился в адрес председателя свердловского правительства.
Обматерив премьер-министра Анатолия Гредина, Федоров, по словам слухмейкеров, вызвал среди властей настоящий переполох. «Он даже не мог членораздельно говорить, не говоря уже о способности докладывать», – делится впечатлениями один из очевидцев. Самое грустное, вздыхают в кулуарах власти, что это далеко не первая выходка Федорова.
Первым тревожным звонком стал визит в Первоуральск акционеров Группы ЧТПЗ, которая владеет местным новотрубным заводом. Естественно, металлурги пожелали встретиться с мэром Первоуральска – официально знакомы они не были. Приход пьяного Федорова сначала вверг их в крайнее недоумение, а затем заставил пожаловаться губернатору. А несколько позже общественность прознала, как Федорова забирали в наркологическую клинику прямо из служебного кабинета.
Добавим, что не только население Первоуральска, но и местная элита думает, как бы поскорей избавиться от проблемного руководителя муниципалитета. К примеру, сегодня гордума Первоуральска в очередной раз должна была поставить вопрос о доверии г-ну Федорову. Но обсуждения не состоялось – по официальной версии, градоначальник ушел на больничный и когда вернется – неизвестно. Однако уже никто не сомневается, что причиной внезапной болезни послужили субботняя выходка в адрес Гредина и заседание местной думы. По большому счету, против первоуральского мэра никто ничего не имел – свое бытие он определил сам. Теперь все думают, как поскорей избавиться от неуемного градоначальника. В «Белом доме» даже шутят, что именно Максим Федоров может стать мэром, которого уволят с вердиктом «в связи с утратой доверия».
Уральцы, не получившие тепло вовремя, с нетерпением ждут переписи – чтобы ее сорвать
Жители Свердловской области с нетерпением ожидают переписи населения. Однако делают они это отнюдь не для того, чтобы принять в ней участие – а наоборот, проигнорировать ее. Уральцы возмущены, несмотря на то, что отопительный сезон в регионе стартовал еще 15 сентября, тепло дошло далеко не до всех. Например, которую неделю подряд замерзают жители Полевского. Возмущенная общественность проклинает городские власти, которые не могут помочь южной части города вовремя получить горячую воду и отопление. Такие же возмущенные есть в Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском и даже в Екатеринбурге. Люди, лишенные коммунальных благ, намерены протестовать – например, не пускать к себе домой переписчиков. Мол, если государство и власть не думает про нас, почему мы должны им помогать?
Таким образом, Свердловская область может получить не самые хорошие результаты на грядущей переписи. Дело за чиновниками – от того, смогут ли они оперативно разрешить проблемы с пуском тепла во всех дома, будет зависеть как Свердловская область отчитается от своем населении в Росстат.
Для «Областной газеты» подыскивают нового редактора
Ходят слухи о том, что в «Областной газете» скоро сменится главный редактор. Николай Тимофеев в виду возраста будет отправлен на почетную пенсию, а кто сменит его в официальном печатном издании Свердловской области – вопрос. Кастинг на будущую вакансию уже начался. Есть и первые претенденты. В их числе – политтехнолог из Саратова Роман Чуйченко, привлеченный для работы в Свердловскую область примерно полгода тому назад. Однако, утверждают инсайдеры, кандидатура Чуйченко не находит стопроцентной поддержки. Поэтому консультации продолжаются, равно как и поиск подходящих персон.
Свердловские чиновники расстроены – в столовой «Белого дома» их стали хуже кормить
Обитатели «Белого дома» в недоумении – обеды в правительственной столовой стали оборачиваться неприятными последствиями. Проблемы начались внезапно – еще до парламентских каникул все было в порядке, теперь же в «святая святых» свердловской власти периодически царит аврал.
Чаще всего недовольство посетителей стала вызывать непонятная суета персонала. «Приходится долго ждать, пока обслужат», – сетует один из чиновников. – Иногда складывается ощущение, что приличных блюд стали готовить меньше – все вкусное быстро заканчивается».
К примеру, в минувшую среду в столовой невозможно было заказать пельмени и другие блюда, указанные в меню. Зато было вдоволь котлет с горошницей, которую за неимением лучшего были вынуждены брать посетители. Через несколько минут после приема пищи некоторых людей настигла изжога, чему они были немало удивлены. К счастью, заветная столовая продолжает сохранять свое главное достоинство – низкие цены. Конечно, большинству свердловчан это покажется невероятным, но сносно пообедать в «Белом доме» до сих пор можно за 50 рублей.
На «Уралмаше» за ночь украли 800 тонн металла, который разгружали две недели
Поразившее всех сотрудников ограбление произошло недавно в одном из цехов завода «Уралмаш». На предприятие при помощи тягача были доставлены две 400-тонные металлические плиты, на разгрузку которых ушло две недели и неимоверный объем усилий. Каково же было удивление рабочих, когда наутро после окончания разгрузки они не обнаружили гигантских плит на месте. До сих пор остается загадкой, как злоумышленникам удалось за ночь справиться с 14-дневной работой, да еще и незаметно вывезти 800 тонн металла.
Отметим, что обычно такие плиты используются для установки тяжеловесного оборудования.
Кандидаты в депутаты Екатеринбургской гордумы пересаживаются на продукцию автопрома, чтобы быть ближе к людям
Выборы, как известно, делают кандидатов в депутаты удивительно чуткими и близкими к народу. Так произошло и с молодым коммунистом, претендующим на место депутата гордумы Екатеринбурга от Кировского округа Андрея Фролова. В невыборное время Андрей – коллекционер антиквариата и бизнесмен. Но ради того, чтобы получить голоса избирателей, он временно стал скромнее: называет себя исключительно преподавателем УГТУ-УПИ, а также сменил свои иномарку на демократичную «Шевроле Нива», на которой он теперь ездит постоянно – даже на бизнес-встречи, чем вызывает смех и недоумение своих визави.
Впрочем, скоро сеанс демократичности закончится – выборы состоятся уже через неделю. И вне зависимости от их результата ездить на «Ниве», предпочтя ее «Мерседесу», уже не будет никакой необходимости.
В октябре уральцев ожидает «лиственный грипп»
Жители промышленного Урала всю осень будут ощущать на себе последствия жаркого лета. Теперь первые заморозки и еле теплые батареи – не единственная причина возникновения ОРВИ. Эпидемиологи рассказывают, что за лето листья деревьев впитали в себя гарь и заводские выбросы, а сейчас, разлагаясь, «отпускают» накопленное обратно в атмосферу. На фоне остальных причин заболеваемости «лиственные выбросы» способны снизить иммунитет уральцев и обеспечить проблемы людям, страдающим болезнями бронхов и легких.
Меньше учебы, больше физкультуры – спортивные новации в школах осложнили жизнь учеников и их родителей
Попытки усилить физкультурную составляющую в учебном процессе далеко не у всех школьников и их родителей вызывают восторг. В ряде учебных заведений введенный в этом году третий урок физкультуры сократил число уроков по математике и литературе. И вопреки расхожему мнению, ученики этому совсем не рады. «Нам же ЕГЭ сдавать», – жалуются старшеклассники, – а объем материала огромный».
Впрочем, некоторые школы, пошли дальше в «оздоровлении» учащихся и ввели ежедневную «динамическую паузу». Проходит она после второго урока. Школьники на час должны оторваться от занятий – выйти на свежий воздух и подвигаться. В целом не самая плохая затея на деле оказалась весьма трудно выполнимой. Особенно для младшеклассников, у которых внушительная часть этой «паузы» уходит на одевание-раздевание – уральский климат не позволяет «динамично» собрать толпу маленьких детей и организованно вывести на улицу. Кроме того «динамическая пауза» продлила учебный день школьников на час – до 14:00. Дети, занимающиеся в кружках и спортсекциях, вынуждены корректировать свой график, потому что, как правило, занятия в учреждениях допобразования начинаются именно в 14 часов. В итоге, как рассказывают родители учащихся одной из школ в Ботаническом районе – дети остаются без обеда и вынуждены отпрашиваться с последнего урока.
Внимание! Редакция ИАА «Новый Регион – Екатеринбург» за содержание и достоверность информации, опубликованной в проекте «Самые крутые слухи недели», ответственности не несет.
КОГДА АДРЕС – НЕ ДОМ И НЕ УЛИЦА… Новости Волгограда, 04.10.2010
Автор: не известен
Накануне проведения Всероссийской переписи населения прокуратура проверила, смогут ли переписчики найти граждан по месту их проживания с учётом имеющихся адресов. При этом установлено, что в населенных пунктах, расположенных на территориях Нижнеосиновского, Лобакинского и Добринского сельских поселений Суровикинского муниципального района улицам, переулкам, площадям не присвоены наименования, на фасадах зданий жилых домов отсутствуют таблички с номерами домов.
В силу п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относятся, среди прочего, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов и установка соответствующих указателей. Аналогичное требование содержится и в п. 10 ст. 5 Федерального закона от 25.01.2002 «О Всероссийской переписи населения».
Как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, прокурором Суровикинского района направлены в суд исковые заявления о признании незаконным бездействия администраций сельских поселений и понуждении их присвоить наименования улицам, переулкам, площадям, а также установить на фасадах зданий жилых домов таблички с номерами.
ПЕТЕРБУРЖЦЕВ ПРЕДУПРЕЖДАЮТ: В ГОРОДЕ ДЕЙСТВУЮТ "ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ" МОШЕННИКИ Курьер-медиа (kurier-media.ru) (Санкт-Петербург), 04.10.2010
Автор: не известен
4 октября 2010 года. Городской комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности просит горожан быть бдительными и не поддаваться на уведомления аферистов, полученные сразу в нескольких районах города.
Как сообщает пресс-служба комитета, жители города, например, на улице Стасовой в Калининском районе, обнаружили в почтовых ящиках уведомления с приложенной квитанцией об оплате некоей суммы 197 рублей 10 копеек на "экологию".
- Это является абсолютным вымогательством со стороны мошенников, - подчеркнули в комитете.
И добавили, что упоминаемое реальное Постановление правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1662 "Об экологической политике Санкт-Петербурга на 2008-2012 годы" не является документом, сколько-нибудь вообще обязывающим горожан что-либо оплачивать.
Имеющиеся в комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности правительства Санкт-Петербурга (именно так называется городское природоохранное ведомство, а не "Комитет по экологии" мифического "Представительства Санкт-Петербурга" некоего "Главного управления по инспекции учреждений и муниципальных образований России") копии фальшивок, подписанные "Т.Метельская" и снабженные внушительной "гербовой" печатью, будут переданы в следственные органы для принятия экстренных мер, - рассказали сотрудники пресс-службы.
Как сообщал "КУРЬЕР", недавно в Санкт-Петербурге возбуждено уголовное дело по мошенничеству, связанному с заменой счетчиков и учетом электроэнергии жителям одного из домов города. К ним домой приходили неизвестные лица, представлявшиеся сотрудниками ООО "Промэнерго" и 000 "Ленэнергосервис", в связи с необходимостью замены счетчиков учета электроэнергии.
При этом граждане оплатили как стоимость самих счетчиков, так и стоимость работ по их замене.
Жертвой квартирных мошенников стала и пожилая петербурженка в Невском районе города. Пожилая петербурженка стала жертвой мошенника в Невском районе Петербурга. Мошенник заявил, что проводит всероссийскую перепись населения. А пока старушка ходила за очками, украл из ее сумки 25 тысяч рублей и скрылся.
|
