2.4. Ресурсное обеспечение противодействия терроризму
2.4.1. Правовое обеспечение
Составной частью общегосударственной системы противодействия терроризму является законодательная и нормативная правовая база, регламентирующая отношения в области противодействия терроризму.
Правовое обеспечение противодействия терроризму включает в себя постоянный мониторинг (изучение) террористических угроз и терроризма как явления, проблем в деятельности субъектов противодействия терроризму, существующего законодательного и нормативного правового регулирования и международного опыта в данной сфере, подготовку и принятие на этой основе законодательных и нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности противодействия терроризму.
Законодательная и нормативная правовая база противодействия терроризму призвана:
гибко и адекватно реагировать на динамичные изменения в формах, методах и тактике деятельности субъектов терроризма;
учитывать международный опыт, опираться на реальные социально-политические, национальные, этноконфессиональные и другие факторы;
предоставлять в распоряжение субъектов противодействия терроризму соответствующие террористическим угрозам права и полномочия;
устанавливать ответственность физических и юридических лиц за несоблюдение требований антитеррористического законодательства;
устанавливать соразмерные риску террористических угроз меры стимулирования и социальной защиты для лиц, непосредственно участвующих в мероприятиях по противодействию терроризму;
повышать качество уголовного преследования за террористическую деятельность.
В области международно-правового регулирования противодействия терроризму ориентироваться на преодоление т.н. «двойных стандартов» при квалификации деяний и уголовном преследовании террористов; формирование единого понятийного аппарата; принятие единых правовых механизмов обмена информацией и выдачи преступников.
Важной задачей противодействия терроризму является обеспечение законности в данной деятельности, а также участие ее субъектов в формировании высокой правовой культуры населения.
В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все субъекты ОГСПТ, наделенные полномочиями по принятию нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
2.4.2. Информационно-аналитическое обеспечение
Информационно-аналитическое обеспечение противодействия терроризму – процесс сбора, накопления, систематизации, анализа, оценки, обмена и выдачи потребителям информации об угрозах террористических актов.
В процессе информационно-аналитического обеспечения противодействия терроризму решаются следующие основные задачи:
исследование основных факторов, определяющих сущность и состояние террористических угроз;
прогноз вероятных тенденций и закономерностей развития террористических угроз, разработка предложений для своевременного принятия управленческих решений по их нейтрализации;
анализ информации о террористических проявлениях и политических, социально-экономических, иных общественных процессах в России и в мире, оказывающих негативное влияние на обстановку в области противодействия терроризму;
организация и осуществление информационного взаимодействия субъектов ОГСПТ;
мониторинг и анализ национального и международного опыта противодействия терроризму;
совершенствование, в том числе на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий, информационно-аналитического обеспечения координации деятельности по противодействию терроризму федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий и оперативных штабов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, структур гражданского общества, проведение в этих целях ситуационных анализов с привлечением специализированных научных учреждений;
проведение работ по созданию единого антитеррористического информационного пространства с включением в него субъектов ОГСПТ, в том числе по информационному наполнению и организационному обеспечению Единого банка данных по проблемам борьбы с терроризмом;
своевременная подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы информационно-аналитического обеспечения противодействия терроризму;
систематическое повышение уровня профессиональной подготовки специалистов-аналитиков.
Информирование высших должностных лиц органов государственной власти по вопросам противодействия терроризму предполагает оптимизацию информационных потоков и распределение полномочий между субъектами ОГСПТ в сфере информационно-аналитической деятельности, централизацию учетов (в том числе статистических) о террористических проявлениях и результатах антитеррористической деятельности всех субъектов ОГСПТ.
Национальный антитеррористический комитет координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, руководители которых входят в его состав, в области информационно-аналитической работы по проблемам противодействия терроризму и организует подготовку информационно-аналитических материалов по проблемам, требующим межведомственной экспертной оценки и обсуждения на своих заседаниях. НАК обобщает справочную и отчетную информацию субъектов ОГСПТ для подготовки итогового ежегодного доклада Президенту Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти информируют потребителей по конкретным вопросам, требующим срочного реагирования, в соответствии с их компетенцией.
Существенным ресурсом является привлечение общественных объединений, научно-исследовательских центров и других институтов гражданского общества к информационно-аналитическому обеспечению противодействия терроризму.
2.4.3. Научное и научно-техническое обеспечение
В области научного обеспечения противодействия терроризму актуальным является:
разработка теоретических и методологических основ противодействия терроризму, рекомендаций для решения практических задач по конкретным направлениям антитеррористической деятельности;
проведение научно-прикладных исследований для принятия политических, правовых, организационных и управленческих решений в области противодействия терроризму на разных уровнях;
дальнейшее изучение зарубежного опыта борьбы с терроризмом; совершенствование стратегии и системы мер борьбы с терроризмом.
Приоритетными направлениями научно-технических разработок должны стать создание и внедрение:
средств защиты сотрудников антитеррористических подразделений и объектов террористических устремлений с использованием последних научных достижений;
новых образцов вооружения антитеррористических подразделений (в том числе нелетального оружия и спецсредств, способных существенно сократить неоправданные людские потери и материальный ущерб при проведении оперативно-боевых мероприятий);
эффективных средств связи, обнаружения новейших видов взрывных устройств, взрывчатых веществ и других особо опасных средств террористической деятельности, средств обнаружения террористов и маскировки действий антитеррористических подразделений.
Дальнейшее развитие предполагает наделение одного или нескольких федеральных органов исполнительной власти функциями координатора научных и научно-технических разработок в области противодействия терроризму.
2.4.4. Материально-техническое и финансовое обеспечение
Материально-техническое и финансовое обеспечение противодействия терроризму должно быть направлено на концентрацию бюджетных финансовых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях обеспечения деятельности субъектов ОГСПТ и иных привлекаемых к данной деятельности структур, создание соответствующей инфраструктуры для развития общедоступной сети научно-технической и коммерческой информации, стимулирование государственными институтами инновационной и инвестиционной деятельности в целях повышения антитеррористической защищенности критически важных объектов и населения, а также развития системы страховой защиты населения от рисков терроризма.
Финансовое обеспечение противодействия терроризму осуществляется из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов органов местного самоуправления и собственных средств хозяйствующих субъектов, а также в рамках федеральных целевых программ.
Расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием самостоятельно и отражаются в классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в том числе с использованием финансовой помощи в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, которые не имеют целевого назначения и могут быть направлены на организацию и осуществление мероприятий по предупреждению терроризма.
Наряду с увеличением и совершенствованием организации государственного финансирования противодействия терроризму целесообразно и привлечение частного капитала для создания фондов, предоставления грантов и формирования других материальных стимулов в целях повышения эффективности противодействия терроризму.
2.4.5. Кадровое обеспечение
Кадровая политика является одним из основных средств повышения эффективности функционирования ОГСПТ и реализуется путем комплектования подразделений, занимающихся вопросами противодействия терроризму, квалифицированными специалистами, обладающими необходимыми качествами. Приоритетным направлением кадровой политики в субъектах ОГСПТ является повышение престижа службы в указанных подразделениях.
Кадровое обеспечение противодействия терроризму осуществляется по следующим основным направлениям:
подготовка и переподготовка сотрудников штатного и нештатного состава субъектов ОГСПТ;
антитеррористическая подготовка сотрудников федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, участвующих в рамках своих полномочий в данной деятельности;
антитеррористическая специализация сотрудников негосударственных структур безопасности с учетом специфики решаемых ими задач;
подготовка специалистов, располагающих знаниями и умениями в специфических областях противодействия терроризму (по линии противодействия идеологии терроризма, «ядерного», «кибертерроризма», «биотерроризма» и других);
создание экспертных групп из числа специалистов федеральных органов исполнительной власти, обладающих специальными знаниями и навыками в определенной сфере деятельности.
Подготовка и переподготовка кадров осуществляется на базе межведомственных и ведомственных учебных центров и заведений, а также в рамках государственных учреждений высшего профессионального образования.
Наряду с имеющимися в России возможностями по подготовке кадров для противодействия терроризму допускается использование в этих целях и существующих форм международного сотрудничества.
2.6. Международное сотрудничество
в области противодействия терроризму
Международное сотрудничество является необходимым условием обеспечения эффективности противодействия терроризму и осуществляется только на основе и при строгом соблюдении принципов и норм международного права в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Международное сотрудничество в области противодействия терроризму осуществляется как на межгосударственном уровне, так по линии партнерских связей федеральных органов исполнительной власти.
Российская Федерация ведет работу, направленную на подтверждение центральной, координирующей роли ООН в деле противодействия терроризму, неукоснительное выполнение всех резолюций Совета Безопасности ООН и положений универсальных конвенций в этой области, а также на эффективную реализацию принятой Генеральной ассамблеей ООН в сентябре 2006 года Глобальной контртеррористической стратегии.
Основные усилия Российской Федерации в рамках международного антитеррористического сотрудничества направлены на:
закрепление в международном праве универсального определения понятия «терроризм»;
выявление и заполнение пробелов в международном праве в части, касающейся регламентации деятельности по борьбе с терроризмом;
продвижение российских инициатив в сфере противодействия терроризму, включая Глобальную инициативу по борьбе с актами ядерного терроризма и Стратегию партнерства государств и бизнеса в противодействии терроризму;
обеспечение эффективной работы как многосторонних (в формате Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, Организации Договора о коллективной безопасности и других международных организаций), так и двусторонних механизмов взаимодействия с партнерами по антитеррористической коалиции;
активное участие в подготовке и проведении международных антитеррористических мероприятий, в том числе по созданию международного антитеррористического пространства;
осуществление практических мероприятий по перекрытию каналов финансирования террористических структур, пресечению незаконного оборота наркотиков, оружия, взрывчатых веществ, недопущению передвижения субъектов терроризма и наемников через государственные границы, противодействию распространению террористической пропаганды и идеологии, расширению содействия жертвам терроризма и т. д.
В целях проведения единой внешнеполитической линии и выполнения международных обязательств Российской Федерации в сфере международного антитеррористического сотрудничества МИД России обеспечивает координацию деятельности всех федеральных органов исполнительной власти, к компетенции которых относятся вопросы противодействия терроризму. Основные направления и организационные формы взаимодействия уполномоченных федеральных органов исполнительной власти определяются «Концептуальными и организационными основами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в рамках участия в международном антитеррористическом сотрудничестве», утвержденными решением Национального антитеррористического комитета.
Положения настоящей Концепции реализуются путем выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, осуществляемых субъектами ОГСПТ, при координирующей роли Национального антитеррористического комитета.
Концепция разработана исходя из современного состояния и опыта противодействия терроризму, с учетом прогноза развития общественно-политической и оперативной обстановки в Российской Федерации и в мире.
МОНИТОРИНГ
реализации положений Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму (нормотворческий этап по состоянию на 1 октября 2008 г.)
Название статьи Закона
|
Пункт статьи Закона
|
Реализация положений Закона
|
Статья 1. Правовая основа противодействия терроризму
|
Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
|
В целях реализации Федерального закона «О противодействии терроризму» приняты законодательные и иные нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», который направлен на дальнейшее развитие государственной системы противодействия терроризму, на комплексное решение проблем противодействия террористической опасности в различных сферах.
Указанный Федеральный закон вносит согласованные изменения в пятнадцать действующих законов, в том числе в 4 кодекса.
- Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г.
№ 1026-1 «О милиции» (в части, касающейся участия сотрудников милиции в противодействии терроризму и обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также наделения правом применения мер и временных ограничений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 6 марта
2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», подразделений милиции и сотрудников милиции, участвующих в контртеррористической операции и обеспечении правового режима контртеррористической операции);
- Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года
№ 2124-1 «О средствах массовой информации» (в части, касающейся порядка сбора информации журналистами на территории (объекте) проведения контртеррористической операции, а также условий освещения контртеррористической операции в средствах массовой информации);
- Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ
«О федеральной службе безопасности» (в части, касающейся расширения полномочий органов федеральной службы безопасности в области борьбы с терроризмом);
- Федеральный закон от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ
«О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в части, касающейся участия внутренних войск в борьбе с терроризмом и режима контртеррористической операции);
- Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в части, касающейся денежной компенсации военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо предоставления дополнительных суток отдыха служебного времени при участии в мероприятиях, проводящихся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени);
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
(в части, касающейся расширения полномочий высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области противодействия терроризму, а также расширения полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по организации и осуществлению на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации);
- Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ
«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части, касающейся изменения основных понятий, используемых в настоящем Федеральном законе; расширения круга участников экстремистской деятельности; а также оснований включения иностранных и международных организаций в список организаций, операции с денежными средствами или иным имуществом которых подлежат обязательному контролю в случае признания их судами Российской Федерации террористическими);
- Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ
«О связи» (в части, касающейся обязанностей операторов связи и ограничения прав пользователей услугами связи при проведении оперативно-розыскных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности Российской Федерации и осуществлению следственных действий);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части, касающейся участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципальных образований различного уровня);
- Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму» (в части, касающейся определения понятия «террористический акт», а также организационных основ противодействия терроризму);
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности» (в части, касающейся расширения понятия экстремистской деятельности);
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня
1996 года № 63-ФЗ (в части, касающейся конфискации денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма; изложения в новой редакции статьи 205 «Террористический акт», статьи 205.1 «Содействие террористической деятельности» и введения новой статьи 205.2 «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма», а также наступления уголовной ответственности за финансирование незаконного вооруженного формирования);
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (в части, касающейся расширения перечня обстоятельств, подлежащих доказыванию; признания вещественными доказательствами денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления; конфискации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления; наложения ареста на имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходов от этого имущества, обнаруженных при производстве следственных действий; особенностей порядка наложения ареста на ценные бумаги в целях обеспечения конфискации имущества, полученного в результате совершения преступления, и доходов от этого имущества; включения в подследственность следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации статьи 205.1 «Содействие террористической деятельности» и статьи 205.2 «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма»; включения в подследственность следователей Федеральной службы безопасности Российской Федерации статьи 205.2 «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма»; наложения в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, ареста на имущество, полученное в результате совершения преступления, на основании постановления следователя без получения судебного решения; разрешения судом при постановлении приговора вопроса о получении имущества, подлежащего конфискации, в результате совершения преступления или являющегося доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации); включения в описательно-мотивировочную часть обвинительного приговора доказательств, на которых основаны выводы суда о том, что имущество, подлежащее конфискации, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
- Налоговый кодекс Российской Федерации в часть первую от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ и часть вторую от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (в части, касающейся не подлежащих налогообложению доходов физических лиц за оказание ими содействия федеральным органам исполнительной власти в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такие акты, а также за оказание содействия органам федеральной службы безопасности и федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; указания физическими лицами в налоговой декларации доходов, за исключением доходов физических лиц за оказание ими содействия федеральным органам исполнительной власти в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такие акты, а также за оказание содействия органам федеральной службы безопасности и федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность);
- Кодекс об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (в части, касающейся административного ареста за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции; уточнения понятия «нарушение правового режима контртеррористической операции»).
|
Статья 4.
Международное сотрудничество Российской Федерации в области борьбы с терроризмом
|
1. Российская Федерация в соответствии с международными договорами Российской Федерации сотрудничает в области противодействия терроризму с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями.
|
Российской Федерацией ратифицировано 13 универсальных международных антитеррористических конвенций и протоколов к ним:
- Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября
1963 года) (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.12.1987 г. № 8109-XI);
- Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 1970 года) (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1971 г. № 2000-VIII);
- Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 1971 года) (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27.12.1972 г. № 3719-VII);
- Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 1988 года) (ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20.02.1989 г. № 10153-XI);
- Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 1973 года) (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.12.1975 г.
№ 2727-IX);
- Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 1979 года) (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 05.05.1987 г. № 6941-XI);
- Конвенция о физической защите ядерного материала (Вена,
1980 года) (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.05.1983 г. № 9236-X);
- Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 1988 года) (ратифицирована Федеральным законом от 06.03.2001 г. № 22-ФЗ);
- Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе (Рим, 1988 года) (ратифицирован Федеральным законом от 06.03.2001 г. № 22-ФЗ);
- Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения (Монреаль, 1 марта 1991 года) (ратифицирована Федеральным законом от 24.07.2007 г.
№ 201-ФЗ);
- Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 1997 года) (ратифицирована Федеральным законом от 13.02.2001 г. № 19-ФЗ);
- Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк, 1999 года) (ратифицирована Федеральным законом от 10.07.2002 г. № 88-ФЗ);
- Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (Нью-Йорк, 14 сентября 2005 года) (ратифицирована Федеральным законом от 02.10.2006 г. № 158-ФЗ).
Резолюции Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций:
- Резолюция 1267 (1999), принятая Советом Безопасности на его 4051-м заседании 15 октября 1999 года (о замораживании финансовых средств «Аль-Каиды» и движения «Талибан» и создании Комитета по санкциям в отношении «Аль-Каиды» и движения «Талибан»);
- Резолюция 1373 (2001), принятая Советом Безопасности на его 4385-м заседании 28 сентября 2001 года (о недопустимости финансирования террористической деятельности и создании Контртеррористического Комитета);
- Резолюция 1535 (2004), принятая Советом Безопасности на его 4936-м заседании 26 марта 2004 года (об учреждении Исполнительного Директората Контртеррористического Комитета, задачей которого стало наблюдение за исполнением резолюции 1373);
- Резолюция 1540 (2004), принятая Советом Безопасности на его 4956-м заседании 28 апреля 2004 года (о мерах по противодействию доступа террористов к оружию массового поражения и создании Комитета 1540);
- Резолюция 1566 (2004), принятая Советом Безопасности на его 5053-м заседании 8 октября 2004 года (создана Рабочая группа для разработки рекомендаций относительно практических мер, которые будут применяться к отдельным лицам, группам или организациям, вовлеченным в террористическую деятельность или причастным к ней, помимо тех, которые указаны Комитетом по санкциям в отношении «Аль-Каиды» и движения «Талибан»);
- Резолюция 1624 (2005), принятая Советом Безопасности на его 5261-м заседании 14 сентября 2005 года (о недопустимости подстрекательства к террористическим актам, противодействии идеологии терроризма и пропаганде его идей).
Региональные соглашения:
- Европейская конвенция о пресечении терроризма (Страсбург, 27 января 1977 года); - Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (Страсбург, 8 ноября 1990 года);
- Протокол о внесении изменений в Европейскую конвенцию о пресечении терроризма (Страсбург, 15 мая 2003 года);
- Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Страсбург, 16 мая 2005 года);
- Договор о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом (Минск, 4 июня 1999 года); - Протокол об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств (Кишинев, 7 октября 2002 года);
- Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 года);
Не ратифицированы:
- Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма от 16 мая 2005 года (пакет документов, необходимых для подписания и ратификации Конвенции, находится на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации. Ответственным является МИД России);
- Конвенция Совета Европы о преступности в сфере компьютерной информации от 23 ноября 2001 года (отсутствует согласованная официальная позиция Российской Федерации о целесообразности присоединения к Конвенции в части, касающейся пункта б статьи 32, в соответствии с которым Сторона может получать без согласия другой Стороны через компьютерную систему на своей территории доступ к хранящимся на территории другой Стороны компьютерными данными или получать их, если эта Сторона имеет законные полномочия раскрывать эти данные этой Стороне через компьютерную систему. Ответственным является МИД России)
| |
