Глава 4. Практическое применение информационных технологий в области защиты прав и свобод человека
Современные информационных технологии могут быть использованы не только в области защиты прав и свобод человека, но и в других отраслях международного публичного права, таких, как международное уголовное право, право международной безопасности.
Материалы в сфере информационных технологий содержат в себе не только теоретические сведения о применении информационных систем в юриспруденции, но и практическо-правовые. В рамках структурных подразделений ООН целесообразно использование такого материала среди сотрудников, ответственных за составление международно-правовых баз данных, учета правовых документов в области защиты прав и свобод человека, составления международно-правовых сборников документов.
Несмотря на то, что защитой прав и свобод человека в рамках ООН занимаются специализированные органы, которые самостоятельно контролируют и курируют процесс нормотворчества по данному вопросу, это является одной из составляющих всего процесса систематизации и учета всей международно-правовой базы организации.
Следует распространять практику использования экспертных систем, благодаря которым возможно решение различного рода задач и ситуаций в юриспруденции, в том числе в области защиты прав и свобод человека, связанных с нарушением прав и свобод гражданина.
Заключение
Эффективное функционирование международно-правовой практики в области защиты прав и свобод человека невозможно без использования современных информационных технологий. Они, являясь составной частью всей информационной системы, способствуют систематизации международно-правовых документов в рамках ООН и ее структурных учреждениях, обеспечивают быстрый и оперативный поиск международно-правовой информации по правам человека, помогают отслеживать новые правовые документы, избегать вероятности появления ошибок и неточностей в международно-правовой практике в связи с отменой ранее существующих конвенций и деклараций, вносить изменения и поправки в уже изданные документы.
Использование различных автоматизированных информационных систем обеспечивает системную связь между документами по защите прав и свобод человека с Уставом ООН и ее основополагающими международно-правовыми актами. Благодаря наличию гиперссылок, процесс перехода от одного документа к другому происходит с меньшими временными затратами и становится более структурированным.
В силу того, что ООН выступает универсальной организацией по защите прав и свобод человека на международном уровне, то в ее рамках осуществляется активный процесс по кодификации основных правовых норм, направленных на реализацию такого права граждан, как доступ к правовой информации. Приверженность службы информационных технологий ООН (UNITeS) организации развитию информационных технологий подчеркивается сотрудничеством с различными правительственными, общественными, коммерческими организациями, организациями по развитию, а также научными сообществами. Сотрудничая непосредственно с людьми в развивающихся странах, UNITeS стремится помочь своим партнерам из этих стран научиться использовать информационные технологии для развития человеческого потенциала, особенно в таких областях, как образование, охрана окружающей среды, здравоохранение, а также малые и сверхмалые предприятия.
В 2000 году в рамках конференции Экономического и Социального Совета была принята министерская декларация «Развитие и международное сотрудничество в XXI веке: роль информационной технологии в контексте основанной на знаниях глобальной экономики». ЕЕ положения закрепили основополагающие принципы дальнейшего развития и использования информационных технологий, в частности:
создание транспарентной и целостной правовой и нормативной основы, которая способствовала бы развитию ИКТ, в том числе путем устранения надлежащим образом препятствий, мешающих развитию в секторе ИКТ;
создание базовой инфраструктуры, необходимой для подключения всего населения к Интернету, в том числе в наиболее отдаленных районах;
применение ИКТ, когда это возможно, в государственных учреждениях, включая школы, больницы, библиотеки, правительственные департаменты и агентства;
создание, разработку и повышение качества местного содержания, передаваемого с помощью ИКТ, путем, в частности, внедрения алфавита местных языков;
содействие доступу к ИКТ всех людей путем создания общественных пунктов доступа;
меры по сокращению расходов на подключение, с тем чтобы сделать его доступным, в том числе через рыночные механизмы и конкуренцию в зависимости от обстоятельств;
разработку соответствующей политики поощрения инвестиций в сектор ИКТ;
направление необходимых инвестиций на цели развития людских ресурсов и укрепления учреждений и сетей по производству, приобретению, освоению и распространению информационных продуктов;
техническую подготовку национальных кадров в целях создания национального потенциала обслуживания информационной системы и разработки долгосрочных проектов в области ИКТ;
содействие использованию цифровой техники в целях повышения качества уже имеющихся средств массовой информации;
разработку стратегий увязки имеющихся технологий, таких, как радио и телевидение, с новыми технологиями, такими, как Интернет;
содействие созданию «технологических питомников», связанных с университетами и научно-исследовательскими центрами.
В 2004 году Генеральная Ассамблея ООН издала Резолюцию «Создание глобальной культуры кибербезопасности и защита важных информационных инфраструктур», а также в 1995 году выпустила «Обзор телекоммуникационных и смежных информационных технологий в системе ООН», где рассматривается роль и значение применения информационных технологий среди структурных подразделений организации.
Обсуждение вопроса использования информационных технологий в развивающихся и малоразвитых странах происходит на международных конференциях. Так, 29-30 октября 2007 года в Руанде состоялась конференция по вопросам развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в рамках инициативы «Соединим Африку».
В рамках Представительства ООН (ПРООН) в различных странах реализуются программы по распространению информационных технологий в различных сферах жизнедеятельности общества. Эти программы направлены на:
поддержание существующих центров обучения, например библиотек и школ, где люди уже сегодня получают образование, обмениваются информацией и используют современные технологии;
обеспечение непрерывного доступа к богатому набору ресурсов, которые помогут превратить их в устойчивые, технически оснащенные центры сотрудничества и обучения;
реализацию программы по выдаче денежных наград и премий поддерживаются масштабные технологические решения, которые обеспечивают социальные выгоды сообществам во всем мире.
Так например, 10–11 октября в минской гимназии–колледже № 24 в рамках реализации проекта ПРООН «Интернет–2», при поддержке Республиканского центра Интернет–образования, прошел региональный семинар–тренинг «Информационные технологии в образовании». Участники семинара–тренинга сформировали «проблемное поле» использования Интернет–технологий в деятельности столичных школ, познакомились с технологией использования Интернет–проектов в учебном процессе и прибрели первый опыт работы в образовательных Интернет–проектах.
В заключении необходимо отметить, что ООН – организация, объединяющая в себе большинство стран мира, использование информационных технологий предоставляют и гражданам, и правительствам, и местным сообществам стран дополнительные, ранее не существовавшие возможности. Современное построение информационного общества должно базироваться на принципах прозрачности, подотчетности, демократии, и об участии в этом управлении населения, которому информационные технологии предоставляют уникальные возможности в этом плане. Это представляет собой один из механизмов защиты права граждан реализацию на доступ к информации, провозглашенного в Уставе ООН.
|