Скачать 342.64 Kb.
|
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ (PR) Составитель: к.п.н. Денильханов А.Х. Информация для современного человека стала неотъемлемой частью его жизни и деятельности. Обусловлено это усложнением производственных и общественных отношений. Информационные ресурсы наряду с другими ресурсами, находящимися в гражданском обороте, приобрели статус товара и стали объектом гражданских правоотношений. Появились легализованные понятия «информация», «информационные ресурсы», «информационная сфера» и т.п. Новый вид коммуникации – электронная информация – стремительно входит практически во все сферы общественного бытия. Как следствие динамично развивающейся объективной реальности, связанной с глобальными цивилизационными процессами, электронная информация, с одной стороны, оказывает неоценимую помощь человеку; с другой – порождает определенные негативные явления, связанные с недобросовестным потреблением, обработкой и распространением информации. Появилась объективная необходимость нормативного закрепления информационных отношений. Согласно Конституции РФ информация и связь относятся к исключительному ведению Российской Федерации (п. «и» ст. 71). Из этого следует, что базовые нормативно-правовые акты, регулирующие сферу информационных правоотношений, должны приниматься на федеральном уровне. Современное легальное понятие информации сформулировано в Федеральном законе от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»: сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления (ст.2). Легальное определение информационной сферы дано в Федеральном законе от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене». В соответствии со ст. 2 данного Закона «информационная сфера (среда) – сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации». Существуют международные стандарты, регулирующие информационную сферу. Российское законодательство также регулирует отдельные правоотношения и институты, связанные с информацией. Однако отсутствие кодификации, отрасли информационного права, порождает множество проблем в данной области гражданских правоотношений. 1. Цель курса - изучение студентами теоретических основ российского и международного законодательства в информационной сфере и ознакомление с правоприменительной практикой, связанной с реализацией информационных прав граждан и юридических лиц. 2. Задача курса состоит в получении студентами знаний:
Целевая группа. Учебный курс рассчитан на студентов и аспирантов, специализирующихся по направлению «Связи с общественностью», «Политология», «Юриспруденция», «Международные отношения». Количество часов. Учебный курс рассчитан на 36 часов, включая итоговую аттестацию студентов. 3. Методическая новизна курса заключается в системном подходе в исследовании информационной сферы с позиции ее законодательного регулирования в российском и международном правовом пространстве. Методологическую основу составляют совокупность общенаучных подходов в познании социальных отношений, принципы исторического, логического, нормативно-ценностного и сравнительного анализа. Студентам прививаются навыки по использованию правового инструментария, что включает в себя умение теоретической работы с нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в информационной сфере, и практическое его применение в профессиональной деятельности. 4. Место курса в системе социально-гуманитарного образования Учебный курс является неотъемлемой частью гуманитарного образования по специальности «Связи с общественностью», «Политология», «Юриспруденция», «Международные отношения» и базируется на методологии общей теории права. 5. Требования к уровню освоения содержания курсов Студент, прослушавший курс, должен знать:
II. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА 1. Новизна курса состоит в комплексном исследовании основных институтов правоотношений в информационной сфере, дана методология нормативно-ценностного анализа проблем в этой области права, показана формально-правовая защита от несанкционированного доступа и неправомерного использования конфиденциальной информации, способы защиты информационных и интеллектуальных прав граждан. 2. Разделы курса Курс состоит из 6 разделов, 22 тем (17 лекций). Раздел 1. Информация как объект правоотношений Раздел 2. Формы и виды информации по законодательству Российской Федерации Раздел 3. Право граждан на доступ, получение и защиту информации Раздел 4. Правовые режимы информации Раздел 5. Осуществление и защита личных неимущественных прав граждан Раздел 6. Права граждан на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации 3. Темы и краткое содержание *** Раздел 1. Информация как объект правоотношений Основные понятия, используемые в информационных отношениях (информация, информационные ресурсы, информационная сфера и т.д.). Информация как объект правового регулирования. Субъекты и объекты информационных отношений. Нормативные источники, регулирующие информационную сферу. Конституционные права граждан в области информации. Международные стандарты в сфере доступа и использования информации. Международный обмен информационными данными. Источники: 1. Законодательство: а) Российское законодательство: 1. Конституция РФ. 2. Гражданский кодекс РФ в 4-х частях, Гражданско-процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ. 3. Закон РФ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». 4. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации». 5. Закон РФ от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ «О связи». б) Международное законодательство: 1. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года. 2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. (Рим, 4 ноября 1950 г.) 3. Рекомендации Совета Европы «О защите данных и свободе информации» 1037 (1986). 2. Научная литература: 1. Актуальные проблемы информационного права. М., 2000. 2. Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 2. 3. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации // Научный комментарий доктора юридических наук Федотова М.А. Серия «Журналистика и право». Вып. 2. М., 1996. 4. Ковалева Н.Н. Информационное право в России: Учебное пособие для вузов. М., 2007. 5. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации» / под ред. Бачило И.Л., Волокитина А.В., Копылова В.А., Кристального Б.В., Нисневича Ю.А. М.: ИГП РАН, 1996. 6. Копылов В.А. Информация как объект гражданского права: Проблемы дополнения Гражданского кодекса РФ // Информационные ресурсы России. 1998. № 5 7. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства // Государство и право. 1996. № 6. 8. Федотов М.А. Право массовой информации в Российской Федерации. М., 2002. Раздел 2. Формы и виды информации по законодательству РФ Документированная информация. Недокументированная информация. Электронная информация. Достоверная информация, ложная или опасная информация. Информация как экономический ресурс, экономический товар, эффективное оружие. Информатизация и информационная безопасность. Правовая информация и иная информация. Открытая информация и информация ограниченного доступа (конфиденциальная). Виды информации, для которых запрещено вводить режим тайны. Юридическая защита конфиденциальной информации. Источники: 1. Законодательство: 1. Закон РФ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». 2. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации». 3. Закон РФ от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации». 4. Закон РФ от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе». 5. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне». 6. Закон РФ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». 7. Указ Президента РФ от 20 января 1994 г. № 170 «Об основах государственной политики в сфере информатизации». 2. Научная литература: 1. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М., 1995. 2. Бродская И. Конфиденциальные сведения: способы использования. Правовой смысл понятия «разглашение» // Законодательство и практика СМИ. 1999. № 7-8. 3. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации» / под ред. Бачило И.Л., Волокитина А.В., Копылова В.А., Кристального Б.В., Нисневича Ю.А. М.: ИГП РАН, 1996. 4. Копылов В.А. Информационное право. М., 2002. 5. Рассолов М.М. Информационное право: Учебное пособие. М.: Юристъ, 1999. 6. Рассолов М.М. Информационное право: Анализ и решение практических задач. М., 1998. 7. Сергиенко Л.А. Правовая защита персональных данных. Цели и принципы правового регулирования // Проблемы информатизации. 1995. № 1. 8. Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды // Государство и право.1998. № 6. Раздел 3. Право граждан на доступ к информации и получение информации Право свободно искать, получать и передавать информацию. Право свободно производить информацию. Право свободно распространять информацию. Информация, касающаяся прав, свобод и законных интересов граждан. Экологическая информация. Право владеть информацией на праве собственности. Правовая защита информации, носящей конфиденциальный характер. Юридические гарантии права граждан на получение и использование информации. Случаи ограничения прав граждан на получение информации. Юридическая защита информационных прав граждан. Источники: 1. Законодательство: 1. Конституция РФ. 2. Гражданский кодекс РФ в 4-х частях, Гражданско-процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ. 3. Закон РФ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». 4. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации». 5. Закон РФ от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ «О связи». 6. Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». 6. Закон РФ от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». 7. Закон РФ от 12 июня 2002 г. № 175-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 8. Закон РФ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ. 9. Закон РФ от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации». 10. Закон РФ от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе». 11. Закон РФ от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ «О связи». 12. Закон РФ от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи». 13. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне». 14. Закон РФ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». 15. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию». 2. Научная литература: 1. Актуальные проблемы информационного права. М., 2000. 2. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения. М., 1997. 3. Бродская И. Конфиденциальные сведения: способы использования. Правовой смысл понятия «разглашение» // Законодательство и практика СМИ. 1999. № 7-8. 4. Викентьев И. Приемы рекламы и паблик рилейшнз. СПб., 1995. 5. Всеволожский К.В., Мединский В.Р. Правовые основы коммерческой рекламы. М., 1998. 6. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации // Научный комментарий доктора юридических наук Федотова М.А. Серия «Журналистика и право». Вып. 2. М., 1996. 7. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации» / под ред. Бачило И.Л., Волокитина А.В., Копылова В.А., Кристального Б.В., Нисневича Ю.А. М.: ИГП РАН, 1996. 8. Кривоносов А.Д. PR-текст в системе публичных коммуникаций. СПб., 2001. 9. Связи с общественностью в России. Законодательное регулирование, нормативные документы, практика. Екатеринбург, 1998. 10. Сергиенко Л.А. Правовая защита персональных данных. Цели и принципы правового регулирования // Проблемы информатизации. 1995. № 1. 11. Терещенко Л.К. Информация в обществе: правовой аспект //Журнал российского права. 1998. №№ 4-5. 12. Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды // Государство и право.1998. № 6. |
Задача 1 22 Вариант 3 22 Задача 1 22 Вариант 4 23 Задача 1 23 Задача... «Менеджмент». Дисциплина реализуется кафедрой экономики и управления. Дисциплина нацелена на формирование общекультурных компетенций... | Задача нового учебного курса создание условий для духовно-нравственного развития Практические советы родителям, как вы можете помочь своему ребёнку в изучении курса | ||
Составитель: Гаар Е. В., учитель Программа предметно-ориентированного курса «Учимся писать реферат» предназначена для профильной подготовки учащихся 9-х классов.... | Программа курса религия и наука: христианская апологетика Предмет и задачи курса. Восстановление целостной истины как главная задача научной апологетики. Связь с естественными и гуманитарными... | ||
Радиофизический факультет Цель курса – формирование у студентов знаний по основам классической механики как раздела теоретической физики. Задача курса – овладение... | Тематический план изучения курса учебной дисциплины «Здоровый образ жизни и его составляющие» Здоровье как государственная задача и личная потребность человека. Основные понятия категории здоровье. Здоровье как государственная... | ||
Тематическое планирование курса 9 класс Основная методическая задача этой части курса состоит в повторении и закреплении знаний важнейших понятий и практических умений,... | Задача нового учебного курса создание условий для духовно-нравственного... Практические советы, как вы можете помочь своему ребёнку в изучении курса «Основы религиозных культур и светской этики» | ||
Темы вашего учебного проекта Главная задача курса обж – формирование у обучающихся сознательного и ответственного отношения к созданию условий безопасности | Доктор фаустус Иными словами, посильна ли человеку моего склада эта задача, задача, на выполнение которой меня подвигло скорее сердце, нежели право... | ||
Государственный университет- высшая школа экономики «Регионоведение» и первого курса по направлению «Мировая экономика» факультета Мировой экономики и мировой политики. Задача этого... | Задача курса глазных болезней на лечебном отделении сос Присутствуют на операциях. На занятиях проводится обследование органа зрения студентов, назначается лечение | ||
Задача лекционных занятий Цель курса – обучить студентов основам Международного гуманитарного права (мгп), дать знания о методах освещения в сми вооруженных... | Минобрнауки томский государственный университет факультет информатики утверждаю Задача учебного курса – освоение психолого-педагогических знаний, вопросов методики преподавания, современных методов обучения | ||
Задача обучения математики До недавнего времени считалось, что главная задача школы состоит в том, чтобы дать каждому школьнику общей среднее образование в... | Урока: комбинированный. Задача урока Задача урока: показать глубину трагедии русского народа, ввергнутого в братоубийственную войну, определить возможности выхода из... |