На правах рукописи
ЧЕРКАШОВ Сергей Станиславович
Лейбористская партия Великобритании и
Европейское Сообщество в 1945-1994 гг.
07.00.03 – Всеобщая история (новая и новейшая история)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Ростов-на-Дону
2011
Диссертация выполнена на кафедре Новой и новейшей истории исторического факультета Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет».
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
Узнародов Игорь Миронович
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Иванов Александр Гаврилович
кандидат исторических наук, доцент Алленов Сергей Георгиевич
Ведущая организация: Ставропольский государственный университет.
Защита состоится «30» сентября 2011 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д.212.208.08 по историческим наукам при Южном федеральном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 105, аудитория 420.
С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Южного федерального университета по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148.
Автореферат разослан «____» августа 2011 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
кандидат исторических наук, доцент Н.Е. Пуховская
Общая характеристика работы
Актуальность исследования. Великобритания – одно из наиболее значимых государств Европы, политика которого в течение долгого времени серьезно влияла на расстановку сил на мировой арене. Во второй половине XX века произошло существенное изменение положения Англии в мире – перестав быть великой колониальной империей, страна нуждалась в новом месте на мировой политической арене. Нельзя сказать, что подобный поиск проходил безболезненно для английского общества. На протяжении почти всей второй половины XX века британцы сходились в яростных спорах по поводу того, куда двигаться дальше – чрезвычайно сильны были имперские настроения, не позволявшие большому числу англичан реально оценивать уменьшение значимости и силы собственной страны и в соответствии с этим искать новые возможности. В обеих основных политических партиях Великобритании – консервативной и лейбористской – велись активные дискуссии.
В связи с этим Соединенное Королевство имело довольно сложные отношения с новым наднациональным экономико-политическим образованием второй половины XX века – Европейским Сообществом, созданным в начале 1950-х гг. для недопущения в будущем глобальных конфликтов наподобие Второй мировой войны, приведшей к разрушению значительной части Европы. Новое западноевропейское объединение потенциально имело шансы стать третьей мировой силой наравне с СССР и США. Однако активное участие в интеграционных инициативах воспринималось многими британскими политиками как «унижение» Соединенного Королевства, поскольку остальные члены Сообщества не собирались особо выделять Великобританию из прочих стран-членов Общего рынка.
Европейский Союз сегодня является одним из наиболее мощных политико-экономических образований, влияние которого на мировые события чрезвычайно велико. Политика Евросоюза является результатом согласования политики его стран-членов, и поэтому представляется необходимым знать как историю европейской интеграции в целом, так и историю каждого государства Сообщества, в данном случае Великобритании, позицию которой во многом определяла лейбористская партия. Знание истории изменения отношения членов лейбористской партии к европейской интеграции позволяет лучше понять как историю Великобритании, так и развитие европейского движения, в котором Соединенное Королевство занимало далеко не последнюю роль.
В британском обществе вопрос об Общем рынке являлся и является одной из наиболее важных и актуальных внешнеполитических проблем – «европейским направлением» британской внешней политики. Интерес к заявленной теме не угасает на Западе в течение ряда лет – до сих пор в политических партиях, в ученом сообществе между сторонниками и противниками членства в Европейском Сообществе не утихают споры. В странах Евросоюза продолжают выходить исследовательские труды, доказывающие или «еврооптимистичную», или «евроскептичную» точки зрения.
Актуальность изучаемой проблемы не исчерпывается отмеченными аспектами; для современной России она также представляет определенный интерес – события первого десятилетия XXI века показали всю сложность во взаимоотношениях Великобритании и Российской Федерации, их разное видение происходящих в мире процессов. Для преодоления разногласий необходимо искать разумный компромисс, идти на определенные уступки. Отличным примером подобного отношения к партнерам на всем протяжении второй половины XX века выступала политика Европейского Сообщества – сама Англия стала членом ЕЭС в результате договоренностей, основанных на определенном компромиссе. Достижению данных договоренностей, а также дальнейшему развитию сотрудничества во многом способствовала и лейбористская партия.
Представляется, что по вопросу отношения членов лейбористской партии Великобритании к Европейскому Сообществу исследователи до сих пор не пришли к общему мнению, которое способно было бы достаточно полно объяснить постоянное изменение партийного отношения к Общему рынку. Мнения ученых относительно причин и целесообразности того или иного изменения отношения лейбористской партии к Сообществу в различные периоды времени разнятся.
Хронологические рамки. Нижняя граница – 1945 год, год окончания Второй мировой войны – в это время как у континентальных европейцев, так и у британцев уже стали возникать конкретные идеи построения единой Европы.
Верхняя граница – 1994 год, год избрания лидером партии Энтони Блэра, который своей деятельностью значительным образом изменил самую суть лейбористской партии и начал новую страницу ее истории.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования диссертационной работы является лейбористская партия Великобритании. Предмет исследования – отношение членов партии к европейской интеграции, его изменение под воздействием определенных внутри- и внешнеполитических причин.
Степень изученности темы. Представляется целесообразным разделить доступную историографию на два больших блока – во-первых, отечественную историографию советского и постсоветского периодов, и, во-вторых, зарубежную историографию, прежде всего англоязычную.
Необходимо сразу отметить, что в советской литературе достаточно мало работ было посвящено именно рассматриваемой теме. Практически все советские исследователи изучали или проблемы взаимоотношений Европейского Сообщества и Великобритании, т.е. европейскую политику Соединенного Королевства, или различные аспекты внутренней и внешней политики лейбористской партии, борьбу течений внутри нее. Значительное внимание уделялось и изучению общих проблем внешней политики Великобритании, а также вопросов обеспечения ее военной безопасности. В то же время, осталась недостаточно изученной проблема взаимозависимости внутренней и европейской внешней политики Англии.
Наибольшее внимание в работах советских исследователей уделялось позиции левого крыла лейбористской партии, в то время как представителей правого крыла и центра неизменно обвиняли в защите интересов правящих классов и в забвении интересов трудящихся. Поэтому было написано мало работ, в которых рассматривались взгляды лейбористских правых и центристов.
Отсюда вытекает и главный недостаток советских исследований – присущая практически им всем определенная односторонность – во всех работах Сообщество оценивается как явление негативное, и только представители левого лейборизма, в большинстве своем убежденные антиевропейцы, рассматриваются в качестве прогрессивной силы лейбористской партии.
Тем не менее, советскими учеными было написано и опубликовано немало работ, так или иначе затрагивавших проблему отношения членов лейбористкой партии Великобритании к Общему рынку.
Так, исследователи Е. Хесин и С. Мадзоевский в своих многочисленных работах1 раскрывали особенности, характерные проблемы внешней политики Великобритании, в том числе на европейской арене. В их работах освещены внешнеполитические противоречия, существовавшие между ведущими государствами Европы – Великобританией, Германией и Францией. Учеными В. Голубкиным, И.А. Громыко, Ю. Гудковым2 раскрывались основные «камни преткновения», существовавшие между западноевропейскими странами, рассматривались проблемы вступления Великобритании в ЕЭС.
В работах И. Лемина, Л.Н. Федякиной3 исследовались взаимоотношения Великобритании и США, Содружества Наций и Европы. Показывалось, как вступление Англии в ЕЭС сказалось на взаимоотношениях первой с прочими странами Содружества, как США рассматривали возможность вступления Соединенного Королевства в Общий рынок.
Внес значительный вклад в разработку как внешнеполитических, так и внутриполитических европейских проблем Великобритании и известный советский историк И.И. Жигалов.4 В его работах дается анализ основных направлений борьбы политических сил страны в связи с решением о вступлении Англии в Общий рынок в 1960-е гг., а также подробно рассматриваются политическое значение и итоги референдума 1975 г. о дальнейшем пребывании Соединенного Королевства в ЕЭС.
Нельзя не упомянуть и такого известного советского исследователя внутриполитических проблем Великобритании и лейбористской партии, как С.П. Перегудов.5 Его многочисленные статьи и монографии, посвященные внутренним противоречиям лейбористской партии, однозначно вносят значительный вклад в развитие исторической науки. В них можно почерпнуть немало информации о борьбе между представителями различных течений в лейбористской партии, об основных закономерностях и этапах этой борьбы, о том, как внутрипартийная борьба сказывалась на европейских взглядах партии, на внешней политике лейбористских кабинетов.
Значительное количество работ было посвящено рабочему движению Великобритании и его влиянию на взаимоотношения Англии и ЕЭС. В их числе можно назвать работы Г.М. Алпатовой, А.Н. Байковой, В.А. Егошина, В.А. Рыжикова.6 В них изучается изменение позиции британских тред-юнионов, влияние последних на формирование официальной позиции лейбористской партии. Показывается и борьба различных течений как в тред-юнионах, так и в самой партии.
В числе работ, содержащих анализ общих проблем внешней политики Великобритании, в том числе и европейского направления, хотелось бы отметить труды таких исследователей, как Д. Маклэйн,7 В. Петров.8 В них замечательно освещены внешнеполитические трудности, с которыми столкнулась Великобритания в 1960-е гг., отражено крушение многих внешнеполитических начинаний Англии, что в конце концов и вынудило ее «повернуться» к Европейскому Сообществу.
В исследовании В.К. Ломакина,9 занимавшегося проблемами внешнеэкономического развития Великобритании, изучены различные экономические стороны взаимоотношений Великобритании и ЕЭС, освещены как преимущества, так и негативные последствия пребывания Англии в Общем рынке.
Тем не менее, несмотря на большое количество исследований, в советской историографии наблюдался недостаток работ, посвященных изучению проблем диссертации. Не изменилась сложившаяся ситуация и в постсоветский период. Несомненно, работы отечественных историков постсоветского периода уже не столь серьезно страдали от предвзятости оценок; в то же время, нельзя говорить и о серьезном всплеске интереса к рассматриваемой теме. Гораздо больший интерес постсоветских историков вызывали проблемы «нового лейборизма», а также нового этапа развития европейской интеграции.
За весь постсоветский период проблемам, рассматриваемым в диссертационном исследовании, не было уделено достаточного внимания. Среди исследователей, так или иначе затрагивавших исследуемые проблемы, необходимо отметить Т.Н. Андрееву, В.А. Артемова, И. Бурнашова, А.А. Громыко, М.А. Липкина, И.М. Узнародова.10
В работе Т.Н. Андреевой раскрывается проблематика взаимоотношений Великобритании с одной из стран-родоначальниц европейских интеграционных процессов – Францией – в сферах оборонного сотрудничества и в сфере формирования «европейской идентичности и безопасности и обороны» (ЕИБО), а также исследуются некоторые аспекты отношений этих стран к НАТО.
В исследовании М.А. Липкина изучаются проблемы, с которыми сталкивалась Великобритания при попытках вступить в Европейское Сообщество на протяжении 1960-х гг. Показывается, как страна пришла к такому решению, раскрывается политика трех последовательных британских кабинетов, направленная на присоединение к ЕЭС. Раскрываются причины неудачи вступления в 1960-е гг.
В отличие от отечественной историографии, которую можно достаточно четко разделить на сильно разнящиеся советский и постсоветский периоды, развитие зарубежной литературы нельзя столь же определенно разбить на временные этапы. Можно лишь условно разделить зарубежную литературу на периоды развития, выделяемые при изучении историографии Запада. Важнейшим рубежом является период 1960-1970-х гг., после которого общей тенденцией становится рост социальной значимости истории, начинающей активно использовать разработки прочих гуманитарных наук. Все большее значение стало придаваться идеям объективной закономерности исторического процесса.
В связи с этим в западной литературе, так или иначе изучавшей проблемы, рассматриваемые в диссертационном исследовании, не преобладала какая-либо одна точка зрения – и сторонники, и противники Общего рынка активно занимались изучением европейских проблем на основе различных подходов исторического исследования. В зарубежной литературе достаточно полно представлены обе точки зрения на процессы европейской интеграции и на возможность участия Великобритании в них. Например, среди авторов, однозначно отстаивавших «анти-европейские» позиции, хотелось бы прежде всего отметить Э. Бернса, Л. Зака, Дж. Кэмпбелла, М. Холмса.11 Среди «про-европейских» авторов необходимо назвать Т. Кемпински, Э. Наттинга.12 Представляется, что в большинстве своем западные исследователи положительно относились к идее объединения Европы и к возможности участия Великобритании в Общем рынке.
Следует отметить некоторые общие черты зарубежной литературы. Так, многие авторы, рассматривавшие в своих работах первые послевоенные годы и начальные шаги европейской интеграции, приходят к выводу, что фактическое отстранение Великобритании от европейских дел являлось ошибкой. Такие исследователи, как С. Джордж, М. Кэмпс, Дж. Франкел, Дж. В. Янг, Х. Янг,13 придерживаются этой точки зрения. В подавляющем большинстве работ (труды М. Белоффа, Р. Дж. Либера, У. Кицингера14), в которых рассматривались первые попытки вступления Англии в ЕЭС в 1960-е гг., также преобладает мнение, что Великобритании следовало проявлять большее стремление присоединиться к Сообществу.
Например, известный исследователь европейской интеграции Уве Кицингер считал, что Великобритания в лице консервативных и лейбористских кабинетов достаточно вяло добивалась вступления в состав Сообщества, несмотря на то, что присоединение к Сообществу было единственной реальной возможностью английской внешней политики.
Американский исследователь Р. Дж. Либер разделял взгляды Кицингера. Он достаточно много внимания уделяет отношению лейбористской партии к европейской интеграции. Р. Либер раскрывает взаимное влияние политических партий и организаций, таких как Национальный союз фермеров, Конгресс тред-юнионов, и т.д.
Необходимо отметить и исследователя С. Джорджа, который занимался изучением взаимоотношений Великобритании и европейской интеграции. В его работах освещены проблемы, существовавшие между Англией и Европейским Сообществом практически на всем протяжении второй половины XX века, показаны действия британских правительств, а также причины, по которым Великобритания в течение длительного времени находилась «вне Европы».
Интересна и указанная работа политического обозревателя Х. Янга, в которой автор прослеживает все перипетии взаимоотношений Англии и Общего рынка, уделяя особое внимание рассмотрению личностей консервативных и лейбористских политиков.
Значительное внимание в трудах западных исследователей уделено рассмотрению кризисного периода существования лейбористской партии – второй половине 1970-х-1980-м гг. Этими проблемами занимались П. Вайтли, П. Гоулд, Ф. Морелл, П. Риделл, П. Тиг, К. Хэй.15 Исследователи в большинстве своем позитивно оценивали изменения, которые предпринимались партийными лидерами для вывода партии из кризиса, положительно оценивали как реформирование социалистической лейбористской партии в социал-демократическую, так и сопутствовавшее этому реформированию изменение отношения к Европейскому Сообществу.
Например, П. Гоулд в своей работе «Незаконченная революция: как модернизаторы спасли лейбористскую партию», посвященной рассмотрению тяжелого для партии периода – 1980-х гг., – раскрывает процесс выхода партии из кризиса, показывает, как инновационные действия команды нового лейбористского лидера Н. Киннока обеспечили возврат партии из кризисного состояния в достойного соперника консерваторов. Сходные вопросы поднимаются и в трудах Ф. Морелла и П. Риделла.
Следует также назвать исследователя П. Тига, в трудах которого рассматриваются как взаимное влияние британских и европейских тред-юнионов друг на друга, так и их общее влияние на формирование в лейбористской партии положительного отношения к Европе в течение 1980-х гг.
Проблемам, рассматриваемым в диссертационном исследовании, в зарубежной историографии уделяется гораздо больше внимания, нежели в историографии отечественной. Ученые Р. Броуд, Э. Мюллен, Л. Дж. Робинс, Б. Розамонд, С. Тиндейл, Р. Хилл16 занимались непосредственно рассмотрением европейской внешней политики лейбористской партии.
Особенно хотелось бы отметить исследование Роджера Броуда «Европейские дилеммы лейбористской партии: от Бевина до Блэра». В данном труде рассматриваются внешнеполитические вопросы и проблемы, с которыми сталкивалась лейбористская партия на всем протяжении второй половины XX века. Особо ценно в данной работе то, что подробно освещена деятельность партии во время нахождения ее в оппозиции – именно этой информации катастрофически не хватает в работах отечественных исследователей, – а также то значительное внимание, которое Р. Броуд уделяет персонам тех или иных лейбористов.
Значительный вклад в изучение рассматриваемых проблем вносит и исследователь Э. Мюллен, работы которого посвящены изучению взглядов левого крыла лейбористкой партии на европейскую интеграцию. Ученый подробно изучает переход левых с про-европейских на анти-европейские позиции, раскрывает причины этого перехода. Э. Мюллен избегает личных оценок, сосредоточившись на фактологическом материале – его работа ценна значительным количеством статистической информации.
В ряде работ раскрывается изменение отношения членов лейбористской партии к Европейскому Сообществу в 1980-е гг. В работах исследователей С. Тиндейла, Р. Хилла замечательным образом освещены как сами проблемы, внешне- и внутриполитические, с которыми сталкивалась партия, так и действия, предпринимаемые лейбористскими деятелями для преодоления этих проблем. Исследователи показывают также и постепенное превращение партии из традиционной социалистической в современную социал-демократическую, демонстрируют, как этот переход сказался на отношении партии к Европе.
В особую группу необходимо выделить и работы, объектом исследования которых является европейская интеграция и Европейское Сообщество, а именно труды исследователей Дж. Гиллингхэма, Дж. Граля и П. Тига, Р. Корбетта, Д. Кумбса, Дж. Митчи и С. Милна, Д.В. Урвина, С. Халими.17 По большому счету, им присуща позитивная оценка европейской интеграции и ее роли в послевоенном развитии Западной Европы. Авторы в достаточной степени осуждающе рассматривали политику Соединенного Королевства на европейской арене, а также считали необходимым активное сотрудничество страны с европейскими институтами.
Отдельно стоят чрезвычайно интересные работы Д. Батлера и Э. Кинга. В своих многочисленных трудах авторы подводят итоги выборов в британский парламент, в Европейский парламент, рассматривают итоги референдума 1975 г.18 Их работы помогают определить наиболее важные с точки зрения рассматриваемых в диссертации проблем итоги выборов, а также лучше понять причины предпочтения британскими избирателями той или иной партии.
В отдельную группу можно выделить биографическую литературу.19 Изучение биографии различных политиков позволяет понять, как и почему они стали придерживаться тех или иных взглядов на различные внешне- и внутриполитические проблемы Великобритании. Биографическая литература позволяет представить себе политика не как абстрактный образ, а как человека, движимого вполне обычными стремлениями и страхами. Тем самым дается возможность в большей мере понять и политику, проводимую этими людьми.
Таким образом, изучению проблем, рассматриваемым в диссертационной работе, уделялось определенное внимание как в отечественной, так и в зарубежной историографии. Некоторые проблемы – например, попытки лейбористской партии вступить в Сообщество в 1960-е гг., деятельность партии по пересмотру условий вступления страны в Общий рынок (когда она находилась у власти), – получили повышенное внимание исследователей. В то же время, периоды пребывания партии в оппозиции, когда она не могла напрямую влиять на формирование внешней политики Великобритании, гораздо менее полно изучены в работах отечественных и зарубежных ученых.
|
