Лейбористская партия Великобритании и Европейское Сообщество в
Скачать 483.57 Kb.
|
Практическая значимость работы. Практическая значимость исследования заключается в том, что его материалы и выводы могут быть использованы при чтении общих курсов по всемирной истории нового и новейшего времени в системе вузовского обучения, новейшей истории стран Европы, спецкурсов, на спецсеминарах при изучении европейской внешней политики Соединенного Королевства. Результаты работы могут использоваться при написании научных трудов по проблемам участия Англии в ЕЭС. Апробация работы. Выводы автора изложены в его публикациях, выступлениях на научных конференциях, заседаниях Европейского клуба при информационном центре европейкой документации Южного федерального университета. Структура исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и перечня использованных источников и литературы по избранной теме. Общий объем диссертации составил 264 страницы. Структура и основное содержание диссертации Во Введении обосновывается актуальность настоящей темы, научная новизна, определяются ее объект, предмет, цель, задачи и методологическая основа. Дается историографический обзор и анализ источниковой базы. Первая глава «Лейбористская партия Великобритании и европейская идея во второй половине 1940-х – 1950-е гг.» состоит из двух параграфов. В данной главе изучается изменение отношения членов лейбористской партии, официальной партийной позиции к европейской интеграции, обозначаются основные тенденции этого изменения. В первом параграфе «Лейбористская Великобритания – потенциальный лидер европейского объединения» дается анализ внутрипартийного мнения о европейской интеграции в 1945-1950 гг., во время нахождения лейбористской партии у власти в Великобритании. Сразу после окончания Второй мировой войны среди народов Западной Европы были достаточно сильны пан-европейские настроения. В то же время, в отличие от западноевропейских континентальных стран, для лейбористской Великобритании построение единого «дома» для народов Европы отнюдь не являлось первоочередной целью. У двух основных партий Соединенного Королевства было собственное видение будущего Европы. Так, лейбористы представляли себе объединенную Европу как социалистическую федерацию, независимую от США и СССР и представляющую собой «третью силу» на мировой арене. Они считали возможным для Англии принять участие в создании и активно сотрудничать с европейской федерацией, чья деятельность основывалась бы на функционировании наднациональных органов, выступали за создание европейского объединения, которое, однако же, не затрагивало бы экономическую самостоятельность европейских государств. Речь шла, скорее, о политическом и оборонном сотрудничестве между странами Европы. Лейбористская Англия, европейская политика которой находилась в ведении министра иностранных дел Э. Бевина, играла достаточно активную роль в первых инициативах построения единой Европы, стремясь направить их в благоприятное для страны русло. Разумеется, в партии не существовало единого мнения по вопросу построения единой Европы. Во второй половине 1940-х гг. подавляющее большинство членов партии, включая и партийного лидера К. Эттли, можно было отнести к «умеренным европеистам», которые достаточно осторожно относились к европейской идее и были готовы в любой момент изменить свою точку зрения. Существовали также и сторонники Общего рынка, состоявшие в основном из представителей левого крыла лейбористской партии (движение «Кип лэфт»), и его противники. Однако к рубежу 1940-1950-х гг. под влиянием определенных внешнеполитических событий как лейбористское большинство, так и большая часть британского общества усомнились в способности Европы самостоятельно обеспечивать свою безопасность. А именно вопросы обороны являлись наиболее важными для британских партий – боязнь Советского Союза, по большому счету, определяла послевоенную европейскую политику Великобритании. В связи с этим отношение подавляющего большинства членов лейбористской партии к европейской интеграции серьезным образом изменилось, что привело к значительному уменьшению участия Англии в деле создания единой Европы. Во втором параграфе ««Самоизоляция» Великобритании от Европы и лейбористская партия» исследуется отношение лейбористской партии к созданным по инициативе Франции Европейским Сообществам в 1950-е гг. Уже к началу указанного периода члены лейбористской партии, которая в результате выборов в английский парламент перешла в оппозицию, начали придерживаться в большинстве своем «евроскептических» позиций. На всем протяжении 1950-х гг. лейбористская партия по европейскому вопросу поддерживала правящую консервативную партию, при которой Британия в значительной степени отдалилась от европейских проблем, посчитав более целесообразным обеспечивать собственную безопасность посредством сотрудничества с Соединенными Штатами. В то же время, у лейбористской партии причины неприятия ЕЭС отличались от консервативных. В результате Великобритания утратила роль «лидера Европы», которую перехватила Франция, инициировавшая в начале 1950-х гг. новое движение за европейское объединение. Французы предприняли достаточно активные действия по построению единой Европы. В то же время, не все их инициативы были удачны. Так, план создания европейского оборонного сотрудничества (ЕОС) завершился провалом – против него проголосовали сами французские законодатели. Подобный исход еще более отдалил британские партии, которые и так не желали создания экономически, политически, и, главное, военно независимого европейского объединения, от происходившего на континенте движения за создание единой Европы – они теперь ожидали дальнейших неудач на континенте. В связи с этим консервативная Великобритания, поддержанная и лейбористской партией, фактически проигнорировала конференцию в Мессине, а также подписание Римских соглашений в 1957 г. о создании Европейских Сообществ – по их мнению, новая инициатива Франции должна была повторить судьбу ЕОС. Однако в связи с успехом создания ЕЭС Англия предприняла запоздалую попытку перехватить инициативу у Франции, предложив собственный, гораздо более скромный, план создания единого европейского сообщества. Британский план был отвергнут континентальными странами, и в конце 1950-х гг. консервативная Великобритания в противовес ЕЭС создала Европейскую Ассоциацию Свободной Торговли (ЕАСТ). Данная инициатива тори также была полностью поддержана лейбористской партией. Вторая глава «Лейбористская партия Великобритании и Европейское Сообщество в 1960-е – 1970-е гг.» состоит из двух параграфов. В главе анализируется отношение лейбористской партии к Европейскому Сообществу, исследуется позиция членов лейбористской партии как в 1960-е гг., когда Англия стремилась стать членом Общего рынка, так и в 1970-е гг., когда в партии постепенно стало преобладать мнение о необходимости выхода из состава Сообщества. В первом параграфе «Лейбористская партия Великобритании на пути в Европейское Сообщество» рассматриваются причины, побудившие лейбористов в первой половине 1960-х гг. «повернуть» к ЕЭС, а также изучается оценка партией действий, предпринятых в отношении Общего рынка лейбористским кабинетом во второй половине 1960-х гг. В начале 1960-х гг. партия по-прежнему не считала возможным для страны поддерживать тесные отношения с Общим рынком. Несмотря на значительные неудачи английской внешней политики конца 1950-первой половины 1960-х гг. и уменьшение значения Британии в мире, побудившие оппозиционную консервативную партию еще в начале 1960-х гг. пересмотреть свое отношение к Сообществу и добиваться вступления в состав Европейского Сообщества, лейбористы продолжали отвергать Общий рынок. Лишь малая часть лейбористской партии придерживалась «еврооптимистичных» взглядов. Изменение отношения к Европе проходило чрезвычайно тяжело. Тем не менее, к середине 1960-х гг. в партии стало преобладать мнение, что Англии следует вступить в Европейское Сообщество, поскольку это необходимо прежде всего самой Великобритании. Ко второй половине 1960-х гг. голоса антиевропейцев в партии практически сошли на нет. И с этого времени победившие еще на выборах 1964 г. лейбористы при поддержке практически всего британского общества начали добиваться вступления Соединенного Королевства в Общий рынок, сделав официальную заявку на вступление от имени всей страны. Однако эта попытка вступления, как и предыдущая консервативная, окончились неудачей из-за противодействия президента Франции Шарля де Голля, который категорически не желал видеть Англию членом Общего рынка. Во втором параграфе «Великобритания в Общем рынке и лейбористская партия» исследуется отношение членов лейбористской партии к вступлению Англии в состав Европейского Сообщества, действия лейбористского кабинета по пересмотру условий вступления. Показывается внутрипартийная борьба вокруг вопроса об Общем рынке, серьезным образом обострившая и без того сложную ситуацию в партии. Великобритания стала членом ЕЭС в 1973 г. при консерваторах. Лейбористская партия, с 1970 г. вновь находившаяся в оппозиции, считала необходимым добиться пересмотра принятых условий вступления, поскольку считала их крайне невыгодными для страны. Фактически, борьба за пересмотр условий вступления страны в Общий рынок определила европейскую политику лейбористского кабинета, пришедшего к власти в 1974 году. На протяжении ряда лет лейбористский кабинет под руководством Г. Вильсона, а затем Дж. Каллагэна вел переговоры с представителями Европейского Сообщества, в результате которых условия членства страны в ЕЭС были определенным образом изменены. Правительство гордилось достигнутыми результатами; в то же время, подавляющее большинство членов партии не разделяло взгляды партийных лидеров и лейбористского кабинета. Постепенно большинство в партии завоевали левые, заручившиеся симпатией партийного большинства благодаря новому взгляду на многие вопросы внешней и внутренней политики. После выборов 1979 г., на которых убедительную победу одержали консерваторы во главе с М. Тэтчер, уже ничто не могло помешать левым добиться серьезного внутрипартийного изменения сил в свою пользу. В результате они стали лидирующей силой в лейбористской партии. В третьей главе «Лейбористская партия Великобритании и Европейское Сообщество в 1980-е – начале 1990-х гг.» изучается изменение отношения членов лейбористской партии к Общему рынку в течение 1980-х-первой половины 1990-х гг., анализируется второй «поворот» партии к Европейскому Сообществу. В первом параграфе «Лейбористская партия при «левых» и Европейское Сообщество» рассматривается время господства представителей левого крыла в партии, исследуется их точка зрения на взаимоотношения с Сообществом, являвшаяся официальной позицией партии. В начале 1980-х гг. левые обладали абсолютным превосходством в партии – лидером стал известный левый деятель М. Фут, многие правые сторонники Общего рынка вообще покинули партию и основали социал-демократическую партию Великобритании. Несмотря на предостережения аналитиков, новое партийное руководство взяло достаточно жесткий курс, направленный на выход из состава Общего рынка в случае победы лейбористов на будущих выборах. Подобный курс показал свою несостоятельность – на выборах 1983 г. партия набрала одно из наименьших за всю ее историю количество голосов избирателей. В результате позиции левых серьезным образом пошатнулись – новым лидером партии был избран «мягкий левый» Нил Киннок. Во втором параграфе «Начало второго «поворота» лейбористской партии к Европе» анализируется изменение лейбористского отношения к Общему рынку в 1983-1987 гг., времени между очередными выборами в британский парламент. В эти годы лейбористская партия, хотя и не изменила кардинально свое отношение к Общему рынку, все же стала придерживаться гораздо менее категоричных позиций. Умеренные «евроскептики» во главе в Н. Кинноком составили партийное большинство. Они считали, что выход из состава организации возможен лишь в крайнем случае; в то же время, они выступали за серьезные изменения условий членства Великобритании в ЕЭС, выдвигали значительные требования Европейскому Сообществу. Таким образом, в указанный период партия в отношении Общего рынка еще находилась «на перепутье», по-прежнему в партии достаточно сильны оставались позиции противников ЕЭС. В третьем параграфе «Завершение поворота лейбористской партии к Европе» рассматривается окончательный поворот лейбористской партии к Европейскому Сообществу, проходивший в течение 1987-1994 гг. В это время партийное руководство во главе с Н. Кинноком после очередных парламентских выборов, закончившихся поражением для лейбористов, но показавших правильность нового курса, начало открыто позиционировать лейбористскую партию как «европейскую партию», приветствующую Общий рынок. К началу 1990-х гг. партия уже практически полностью «повернулась» к Европейскому Сообществу. Новый партийный лидер Дж. Смит продолжил путь сближения с Европой; этот же курс продолжил и Э. Блэр, начавший новую страницу в истории лейбористской партии. В Заключении диссертации подводятся итоги исследования и даются основные выводы, которые были достигнуты при реализации цели и задач диссертации. История взаимоотношений лейбористской партии с Европейским Сообществом на протяжении почти 50 лет (1945-1994) представляется весьма неоднозначной. Официальная позиция лейбористской партии, отношение парламентской фракции, массовой лейбористской партии – то есть отношение партии в целом к Общему рынку на протяжении этого периода времени неоднократно менялось. В достаточно короткий срок партия в силу разнообразных причин переходила от категорического неприятия европейских идей к их всецелой поддержке. «Европейский» вопрос занимал, несомненно, важное место во внешней политике как Великобритании в целом, так и лейбористской партии в частности. Причем с течением времени этот вопрос требовал все большего внимания – к середине 1960-х гг., благодаря увеличению экономических связей, взаимоотношения с Общим рынком стали одной из наиболее важных сфер британской внешней политики. В целом партия прошла условные четыре этапа, характеризовавшихся изменением отношения к Сообществу по принципу «маятника». На первом этапе (вторая половина 1940-х-1950-е гг.) лейбористская партия постепенно отдалялась от европейских инициатив. Если поначалу лейбористы надеялись посредством объединения Западной Европы создать из континентальных стран надежную защиту от «советской угрозы», то под влиянием мировых событий рубежа 1940-1950-х гг., ознаменовавших начало «холодной войны» между сверхдержавами, они пришли к мнению, что Западная Европа не способна защитить себя без посторонней помощи. Поэтому гораздо более целесообразным им стало казаться сотрудничество с Соединенными Штатами, единственным государством, которое было в состоянии, по мнению большинства британских политиков, сдержать «угрозу с Востока». В связи с этим лейбористская партия, которая с 1951 г. находилась в оппозиции и, соответственно, имела крайне ограниченные возможности влияния на британскую внешнюю политику, на протяжении 1950-х гг. все более теряла интерес к «европейскому вопросу», придерживалась точки зрения, что взаимоотношения с Содружеством и с США гораздо более важны для страны, тем самым в принципе повторяя позицию правящих консерваторов. Построение объединенной Европы по французскому проекту не подходило британским лейбористам по многим причинам. Их неприятие ЕЭС основывалось на противоречии новой европейской организации социалистическим ценностям. И правые, и левые члены партии не приветствовали создание европейского объединения, основанного на началах свободной торговли. Разумеется, лейбористы не были едины в своем отношении к Европе. В партии рубежа 1940-1950-х гг. можно выделить два основных течения – во-первых, это «умеренные европеисты», и во-вторых, «федералисты» в лице левого крыла партии, высказывавшиеся за создание независимой «третьей силы» на мировой политической арене – Социалистических Штатов Европы. Однако позднее, когда стало практически ясно, что объединение Европы будет протекать в рамках ЕЭС, основанного на началах свободной торговли, левые стали непримиримыми противниками созданного Сообщества как основанного на капиталистических началах. Они сохраняли свое неприятие Общего рынка на протяжении всей второй половины XX века. Вместо них к концу 1950-х гг. лейбористской «про-европейской» группой стали сторонники Р. Дженкинса, состоявшие из представителей правого крыла партии. На втором этапе (1960-е гг.), благодаря существенному изменению экономического и политического положения Великобритании, несмотря на традиционно противоречащие основам Европейского Сообщества социалистические ценности партии, а также традиционную боязнь потери национального суверенитета, лейбористская партия начала движение к Сообществу. Постепенно отношения Великобритании со странами Содружества ухудшались, а экономические связи слабели; в то же время, экономические связи со странами Общего рынка, которые к тому же показывали превосходные темпы экономического роста, неуклонно укреплялись. Партия в конце концов была вынуждена признать, что единственно реальный путь британской внешней политики лежит именно в Европе. Взаимоотношения с США также подверглись серьезной переоценке еще во времена Суэцкого кризиса 1956 г.; более того, в начале 1960-х гг. Соединенные Штаты уже достаточно прямо указывали, что хотели бы видеть Англию в составе Европейского Сообщества. По-прежнему в партии наблюдалась существенная дифференциация по «европейскому» вопросу. Подавляющее большинство лейбористов со смертью лидера партии «анти-европейца» Х. Гейтскелла перешло на «про-европейские» позиции, и лишь немногочисленная группа левых продолжала оставаться непримиримым противником ЕЭС как организации, отрицавшей социалистическое развитие. На третьем этапе (1970-начало 1980-х гг.) лейбористы вновь стали на путь «евроскептицизма». Поскольку Великобритания вступила в Европейское Сообщество при консерваторах на достаточно невыгодных для страны условиях, в лейбористской партии началась настоящая борьба трех течений – сторонников принятия условий вступления (группа Р. Дженкинса), сторонников их изменения (партийные правые, центристы и умеренные левые – Г. Вильсон, Дж. Каллагэн, Э. Кросслэнд, Д. Хили, и др.), а также сторонников выхода из состава Сообщества в связи с невозможностью принятия этих условий (представители левого крыла лейбористской партии – М. Фут, Э. Бенн, Б. Касл). Эта борьба еще более усугубляла серьезнейший кризис, охвативший партию в конце 1970-х гг. и вылившийся в ее раскол, выход из которого продолжался на всем протяжении 1980-х гг. Из-за отрицательного воздействия последствий вступления в Общий рынок на благосостояние британского электората, последний стал гораздо прохладнее относиться к ЕЭС. Это, разумеется, оказало влияние и на внутрипартийное мнение и настроения. В результате во второй половине 1970-х гг. в партии стали преобладать взгляды левых лейбористов, отвергавших Европейское Сообщество по двум основным, традиционным для них, причинам, – боязни потери национального суверенитета и противоречия принципа свободной торговли ЕЭС социалистическим ценностям. По большому счету, лишь факт того, что лейбористы являлись правящей партией, сдерживал недовольство массовой партии ее лидерами. Неудивительно, что поражение на всеобщих парламентских выборах конца 1970-х гг. повлекло за собой и серьезнейший внутрипартийный кризис, вылившийся в приход к власти левых с их радикальными «евроскептичными» взглядами. Наконец, на четвертом этапе (1983-1994 гг.) партия снова постепенно начала свое движение к Европе. Раскол партии, в который вылился продолжительный кризис, так же как и радикальные заявления пришедших к власти левых, серьезнейшим образом отразились на ее привлекательности в глазах избирателей – по данным социологических опросов, «евроскептические» идеи партийных левых не пользовались популярностью среди британского населения. Первые же парламентские выборы продемонстрировали лейбористам ошибочность их политического курса. Партия находилась в катастрофическом положении, ей требовался толчок для выхода из кризиса, который и был сделан новым партийным лидером Н. Кинноком. При Кинноке значительным образом изменилось отношение партии к Европейскому Сообществу. Начав десятилетие как одна из самых «евроскептичных» партий Британии, лейбористы закончили его как «европейская партия», желавшая не только продолжения пребывания страны в Общем рынке, но и ее активного участия в европейских делах. Европейская политика не поменялась и в начале 1990-х гг. при следующем партийном лидере Дж. Смите. Несколько основных причин способствовали завершению «поворота» партии к Европе. Во-первых, подобные изменения были вызваны внутренним переустройством лейбористской партии. Фактический крах в конце 1980-х гг. мировой социалистической системы продемонстрировал ей необходимость серьезных изменений, в результате которых были заложены основы современной социал-демократической лейбористской партии. Во-вторых, серьезную роль сыграли события, происходившие в самом Сообществе – изменения в ЕСХП и в принципах формирования бюджета ЕЭС благоприятно оценивались лейбористами, так же как и связанные с именем Ж. Делора проекты создания «социальной Европы», отвечавшие ценностям лейбористов как социалистов. Наконец, немалое влияние оказало и изменение отношения к Общему рынку британского общества в целом. Опросы общественного мнения демонстрировали все возраставшую популярность ЕЭС среди британского населения. В связи с этим к концу 1980-х-началу 1990-х гг. левые потеряли практически все влияние в партии, их «анти-европейские» взгляды не разделялись не только партийной массой, но и исполкомом, который до этого на протяжении десятилетий придерживался достаточно «евроскептичных» взглядов. Обновляющаяся лейбористская партия в большинстве своем поддержала членство Великобритании в Общем рынке и ее участие в делах Сообщества. |
Похожие:
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Межгосударственные финансовые рынки. Институционные изменения на глобальных финансовых рынках. Источники финансовой глобализации.... | | Рабочая программа дисциплины Европейское трудовое право Цикл: дв1... Рабочая программа дисциплины «Европейское трудовое право» предназначена для магистрантов юридического факультета (очная форма обучения),... |
| Заметки петербуржца о пяти московских днях Французская социалистическая партия) и Фонда Фридриха Эберта (учредитель Германская социал-демократическая партия), так как именно... | | Основы конституционного права Великобритании Учебные вопросы для... При рассмотрении вопросов темы следует изучить конституционно-правовые институты и раскрыть основные тенденции развития конституционного... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «европейское право» О. В. Кислицина. Европейское право: Учебно-методический комплекс для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» очной/заочной формы... |  | Тема: Лес – природное сообщество Цели: формировать представление... Обобщение и систематизация понятий, усвоение системы знаний и их применение для объяснения новых фактов и выполнения практических... |
| В соединенном королевстве великобритании и северной ирландии Информация о контактных данных дипломатических представительств в Великобритании 5 | | В соединенном королевстве великобритании и северной ирландии Информация о контактных данных дипломатических представительств в Великобритании 5 |
| Темы рефератов по курсу «Современной истории и культуры Великобритании и сша» Влияние географического положения на индустриально-экономическое развитие Великобритании | | Тема: Озеро – природное сообщество. Цель:- формировать понятие «природное сообщество»; познакомить с природным сообществом «Озеро»; формировать представление учащихся... |
| Конспект урока английского языка по теме «Школы Великобритании» (... Образовательная цель: организовать деятельность учащихся, направленную на развитие речевых умений по теме «Школы Великобритании»... | | Литература Великобритании и США пояснительная записка Предметно-ориентированный... Первый год обучения включает изучение литературы Великобритании, второй год обучения посвящён изучению литературы США |
| Фортепианная партия в вокальных миниатюрах Ф. Пуленка (о работе над... Фортепианная партия в вокальных миниатюрах Ф. Пуленка (о работе над романсами и песнями Ф. Пуленка ) | | Положение о проведении Эстафеты искусств, посвященной году Великобритании... Содействовать развитию творческих способностей молодых москвичей, в том числе с ограниченными возможностями, пробудить интерес к... |
| Закон о российском образовании Докт техн наук Л. Б. Хорошавин «Партия... «Партия видит свою задачу в том, чтобы восстановив традиции отечественного образования, сделать Россию лидером в формировании современных... | | Викторина по теме «Политическая система Великобритании» Урок – викторина в профильном 10-м классе по умк под редакцией В. П. Кузовлёва по теме «Политическая система Великобритании» |
