Юридический факультет утверждаю
Скачать 488.82 Kb.
|
Тема 3.2. Реорганизация таможенного ведомства Советского государстваПреобразование НКТ и П в Наркомат внешней торговли (НКВТ) (1920 г.). Учреждение Главного таможенного управления (ГТУ), таможенных округов, таможен I, II и III разрядов, таможенных постов. А.И. Потяев - руководитель ГТУ. Рост внешней торговли и оживление таможенной деятельности в условиях нэпа. Таможенные тарифы по ввозной торговле (февраль 1922 г.) и привозной торговле (июнь 1922 г.). Создание Таможенно-тарифного комитета (ТТК) при НКВТ. Таможенный устав СССР (1924 г) о системе таможенных учреждений, условиях пропуска пассажиров и товаров через границу и других таможенных обрядностях. Таможенные тарифы 1924 и 1927 гг. - тенденции к либерализации таможенного режима. Реорганизация таможенного аппарата в 1925 г., создание отделений ГТУ в союзных республиках, таможенных районах. Таможенный кодекс СССР (1928 г.) об организации и осуществлении таможенного дела в государстве. Свод таможенных тарифов 1930 г. Упорядочение ускоренного пропуска экспортно-импортных грузов через границу. Изменение правил пропуска пассажирских вещей и досмотра международных почтовых отправлений. Сокращение внешнеторговых связей, свертывание таможенной деятельности. Таможенная служба СССР в годы Великой Отечественной войны. Оформление грузов, поступающих по ленд-лизу и по линии Международного Красного Креста. Восстановление системы таможенных органов в послевоенный период, организация и осуществление таможенного контроля возрастающих объемов внешнеторговых грузов, транспортных средств, международных почтовых отправлений, пассажирских и туристических потоков. Тема 3.3. Таможенно-тарифная политика СССР в период деятельности СЭВ Таможенные тарифы 1961 и 1981 гг., их подверженность конъюнктуре политических предпочтений во взаимоотношениях СССР с другими государствами. Таможенный кодекс СССР 1964 г. Определение таможенно-правовых норм в связи с принятием Конституции СССР 1977 г. Введение новых правил таможенного контроля. Усиление административной ответственности за контрабанду валюты и валютных ценностей. Демократизация внешнеэкономических связей СССР, перестройка управления внешнеэкономической деятельности во второй половине 80-х годов. Реформа системы таможенных органов. Создание Главного управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР (ГУГТК) - февраль 1986 г. Организационное выделение таможенной службы в самостоятельную отрасль государственного управления. Деятельность В.Н. Базовского. Особенности нового этапа развития таможенной системы. Образование Государственного таможенного комитета СССР (9 июнь 1991 г.). В.К. Бояров - руководитель ГТК СССР. Выработка норм, регулирующих перемещение товаров, таможенный контроль и таможенное оформление. Ответственность за контрабанду и нарушения таможенных правил. Дознание по делам о контрабанде как новая функция таможенных органов. Таможенный кодекс СССР и Закон СССР «О таможенном тарифе» (1991 г.) Раздел 4. Создание, становление и развитие таможенной службы Российской Федерации 4.1. Создание таможенной службы Российской Федерации (1991-2000 гг.). Новые подходы к организации и осуществлению таможенного дела Политическая и экономическая ситуация в стране. Становление суверенной российской государственности - решающий фактор создания самостоятельной российской таможенной службы. Распоряжение Президента РСФСР от 25 августа 1991 г. «О деятельности таможенной службы на территории РСФСР». Выработка новых основ организации и функционирования таможенной службы России. Указ Президента России от 25 октября 1991 г. «О Государственном таможенном комитете РСФСР». Положение «О Государственном таможенном комитете РСФСР», его характеристика. А.С. Круглов - руководитель ГТК России. Проблемы преодоления последствий распада СССР: правового определения государственной и таможенной границ, обеспечения единой таможенной территории, формирования единой системы таможенных органов, таможенной инфраструктуры. Новая концепция таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1993 г. «О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на государственной границе Российской Федерации». Формирование основ таможенного законодательства Российской Федерации. Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» (1993 г.) и Таможенный кодекс Российской Федерации (1993 г.) как источники изучения таможенной политики и таможенного дела. Придания таможенным органам статуса правоохранительных органов. Инфраструктурное обеспечение деятельности таможенных органов. Создание и совершенствование таможенной инфраструктуры. Кадровая работа, укрепление таможенных органов и учреждений кадрами. Создание Российской таможенной академии, формирование кадрового потенциала таможенной службы. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. «О службе в таможенных органах Российской Федерации». Тема 4.2. Формирование таможенной политики Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике (1991-2000 гг.) Концептуальное обоснование сущности и назначения таможенной политики как системы мер тарифного и нетарифного регулирования государством внешнеэкономической деятельности, инструмента защиты экономических интересов России и наполнения доходной части федерального бюджета. Переход от политики монополии государства на внешнюю торговлю к либерализации внешнеэкономической деятельности. Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР». Либерализация таможенно-тарифной политики. Расширение рамок беспошлинного и льготного ввоза товаров. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. «О временном импортном таможенном тарифе Российской Федерации». Последствия и уроки обвальной либерализации внешнеэкономической деятельности. Введение постоянно действующего таможенного тарифа (апрель 1993 г.), подверженность тарифных ставок пошлин конъюнктурным изменениям. Частая смена импортных таможенных тарифов (1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 2000, 2001 гг.) Перенесение центра тяжести на фискальную функцию таможенного тарифа и проблема ее реализации. Введение экспортных пошлин (январь 1992 г.). Включение в таможенные тарифы, наряду с адвалорными, специфических (1994 г.) и комбинированных ставок пошлин. Актуализация таможенного тарифа и модернизация товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. «О таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности». В.В. Путин о необходимости реформирования таможенной системы. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 г. «О частичном изменении постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г». №148, «О таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности». Изменение структуры таможенного тарифа в сторону снижения ставок пошлин, их унификация. Развитие законодательной базы применения административных мер регулирования, защиты отечественного производителя и внутреннего рынка. Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (октябрь 1995 г.) Создание Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике (1996 г.). Формирование отечественного антидемпингового законодательства. Федеральный закон «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами». Проблемы защиты отечественного экспорта. Разработка ГТК России нормативных актов о применении НТО. Проблемы совершенствования таможенного администрирования. Второе Всероссийское совещание руководящих работников таможенных органов (ноябрь 2000 г.) о задачах внедрения новых технологий таможенного администрирования. Тема 4.3. Международное сотрудничество России в области таможенного дела и таможенной политики Создание таможенной системы России с учетом мировой традиции и международного опыта. Тенденции гармонизации и унификации таможенного дела России с общепринятыми международными нормами и мировой практикой. Присоединение России к международным торговым и таможенным конвенциям. Участие России в Совете таможенного сотрудничества и Всемирной таможенной организации (СТС/ВТО) и других торгово-таможенных организациях. Присоединение России к гармонизированной системе описания и кодирования товаров (с 1.01.97 г.). Развитие отношений с ГАТТ/ВТО. Проблемы, связанные с вступлением России в ГАТТ/ ВТО. Таможенное сотрудничество России с государствами СНГ. Принятие соглашения о принципах таможенной политики и Положения о Таможенном совете (13 марта 1992 г.). Проблемы создания зоны свободной торговли государств - членов СНГ в целях свободного движения товаров, проведения согласованной таможенной политики. Соглашение о Таможенном союзе между Россией, Белоруссией, Казахстаном (январь 1995 г.), присоединение к нему Киргизии, Таджикистана. Проблемы унификации таможенного законодательства и таможенных процедур, реализации принципа единства таможенной территории, применения общего таможенного тарифа. Образование Евразийского экономического сообщества. Создание единой таможенной границы России и Белоруссии. Создание и деятельность ЕврАзЭС. (2000-2007 гг.) Перспективы интеграции России в международную таможенную систему. 5. Образовательные технологии Компетентностный подход предусматривает широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (деловые и ролевые игры, разбор конкретных ситуаций, мастер-классы экспертов и специалистов) в целях формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. Кроме того, для активизации самостоятельной работы студентами используются содержащиеся в учебно-методическом комплексе методические рекомендации по самостоятельной работе, по подготовке к практическим занятиям, деловым играм, проведения дискуссий. Широко используется вовлечение студентов научно-исследовательскую работу с последующим обсуждением подготовленных ими докладов на научно-практических конференциях; анализ студентами нормативных правовых актов с последующим обсуждением их на практическом занятии; приглашение на практические занятия представителей правоохранительных органов. 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины. В процессе преподавания дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России» запланированы: текущий контроль в процессе проведения практических занятий; промежуточный контроль путем тестирования и проверки письменных контрольных работы; итоговый контроль в процессе принятия экзамена. Примерная тематика рефератов (докладов) 1. Возникновение таможенно-пошлинных обложений на Руси (V-VI вв.). 2. Развитие таможенного дела на Руси в Х-ХП веках. 3. Происхождение таможенного тарифа. 4. Протекционизм и фритредерство в таможенно-тарифной политике: понятия и характеристика. 5. Таможенная реформа в середине XVII века. 6. Таможенная политика и таможенное дело: их взаимосвязь и взаимодействие. 7. Таможенно-тарифная политика Советского государства в период нэпа (1921 - 1927 гг.). 8. Борьба с контрабандой во второй половине XIX в. Создание Отдельного корпуса пограничной стражи. 9. Внешняя торговля и таможенное дело России в первой половине XIX в. 10. Видные государственные и общественные деятели России о таможенной политике и таможенном деле (XVII - XIX вв.). 11. Второе Всероссийское Совещание руководителей таможенных органов (ноябрь 2000 г.). Характеристика Итогового документа. 12. Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» и Таможенный кодекс Российской Федерации как источники изучения таможенной политики и таможенного дела. 13. Именной указ царя Алексея Михайловича от 25 октября 1653 г., его характеристика. 14. Кадровая политика таможенной службы Российской Федерации. Закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. 15. Конвенционные таможенные тарифы 1894 г., 1904 г. 16. Механизм таможенного регулирования ВЭД: сущность и содержание. 17. Модернизация таможенного тарифа Российской Федерации на современном этапе: цели, задачи, содержание. 18. Новоторговый устав 1667 г., его характеристика. 19. Основные направления взаимодействия и сотрудничества таможенных органов России с таможенными службами государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ). 20. Первое Всероссийское совещание руководителей таможенных органов (февраль 1994 г.), характеристика Итогового документа. 21. Политико-экономические аспекты организации и осуществления таможенного контроля. 22. Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации от 25 октября 1994 г. № 2014, его значение для российской таможенной службы. 23. Проблемы таможенной политики и таможенного дела в Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС). 24. Протекционистские тарифы в XIX - начале XX в., их влияние на развитие экономики России. 25. Реорганизация системы таможенных органов Российской Федерации в связи с созданием федеральных округов. 26. Роль таможенной службы в осуществлении экономической реформы в Российской Федерации. 27. Реформа таможенной системы Российской Федерации: сущность и содержание, этапы проведения. 28. Система таможенных органов Советского государства в 20-е гг. XX в. 29. Современная система таможенных органов Российской Федерации, ее характеристика. 30. Создание и деятельность Совета руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств. 31. Создание и совершенствование таможенной инфраструктуры (1991 - 2002 гг.). 32. Создание и деятельность Департамента таможенных сборов. 33. Система таможенных органов России на рубеже XIX - XX веков. 34. Таможенный кодекс Российской Федерации о правоохранительной деятельности таможенных органов. 35. Таможенный комитет Союзного государства России и Белоруссии, его деятельность. 36. Таможенно-тарифная политика во второй половине XIX века. 37. Таможенная политика России в конце XVII - начале XVIII века. Примерный перечень вопросов к зачету 1. Что мы понимаем под предметом истории таможенного дела? 2. В каком из древних документов имеется упоминание о взимании таможенных сборов на Руси? 3. Сущность и содержание таможенной политики. 4. Какие методы применяются при изучении истории таможенного дела? 5. Место и роль предмета в формировании профессии таможенника. 6. С какими научными работами по теории таможенного дела вы знакомы? Что мы понимаем под определением таможенного дела? 7. Когда зародилась таможенная политика, ее сущность и содержание. 8. Какие древние источники положили начало зарождению таможенного права? 9. Принципы периодизации. 10. Критерии, предъявляемые к формированию периодизации истории таможенного дела и таможенной политики. 11. Особенность периодизации таможенного дела и таможенной политики в современных условиях. 12. Когда и где зародились таможенные обрядности? 13. В чем прослеживается взаимосвязь торговли и таможенных пошлин? 14. Содержание древних источников по истории таможенного дела и таможенной политики. 15. Известные историки России, создавшие труды по таможенному делу? 16. Особенности таможенного дела в новгородской торговле. 17. B соответствии с какими нормативными документами строились отношения великих и удельных князей на Руси в Средние века? 18. Принципы формирования таможенных органов. 19. В чем суть системы таможенных пошлин. 20. Характер и направленность таможенной политики на рубеже XIX-XX вв. 21. Мероприятия российского правительства по защите экономических интересов. 22. Основные направления развития внешней торговли. 23. Пути и средства создания единой таможенной территории и организации ее защиты. 24. Таможенные доходы Российского государства. 25. Кого вы знаете из известных мореплавателей и путешественников первооткрывателей земли русской? 26. Таможенная реформа, ее суть, результаты и историческое значение. 27. Значение Новоторгового устава 1667 г. для совершенствования таможенного дела. 28. Основные направления развития таможенного законодательства в XVI-XVII вв. 29. Характер таможенных доходов и порядок сбора пошлин. 30. Сущность таможенно-тарифной политики в XVIII в. 31. Структура управления таможнями и ее совершенствование в XVIII в. 32. Основное содержание первого Устава таможенного 1755 г. 33. Объем внешней торговли России в XVIII в. и ее характеристики. 34. По каким направлениям осуществлялось приращение территории России? 35. Реформа управления таможенными органами в начале XIX в. 36. Правовые основы осуществления таможенных формальностей. 37. Система борьбы с контрабандой, созданная на рубеже XVIII-XIX вв. и ее результативность. 38. Принципы осуществления таможенно-тарифной политики России. 39. Взаимосвязь приращения территории России с развитием таможенного дела. 40. Развитие торговли и мореплавания в XIX в. 41. Пути создания таможенного союза. 42. Формирование Таможенного комитета Беларуси и России. 43. Прорыв экономической блокады Советской России. Генуэзская конференция. Ее значение. 44. Суть таможенной политики периода НЭПа. 45. Политическая и экономическая опасность контрабанды в 20-е годы и борьба с ней. 46. Характер таможенной службы в годы войны и послевоенный период. 47. Основные направления интеграции таможенных служб государств – участников СЭВ. 48. Пути реформирования таможенной службы. 49. Какие мероприятия проводились для вступления в СТС. 50. Политическая обстановка в СССР в конце 1991 г. Объективная потребность в формировании таможенной службы Российской Федерации. 51. Создание таможенной службы РСФСР. 52. Какова направленность таможенного законодательства Российской Федерации? 53. Пути перестройки внешнеэкономической деятельности. 54. Взаимодействие России с международными экономическими и таможенными организациями. 55. Основные положения Федеральной целевой программы развития таможенной службы. 56. Суть модернизации и совершенствования структуры и инфраструктуры таможенной системы. 57. Содержание таможенной политики. 58. Основные направления деятельности таможенных органов по решению правоохранительных задач. 59. Внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации. 60. Пути формирования морально-нравственных качеств таможенников. 61. Стратегические задачи таможенной службы на 2001-2003 гг. 62. Основные положения Таможенного кодекса 2003 г. 63. Пути активизации правоохранительных функций таможенных органов. 64. Результаты достигнутых договоренностей государств - членов Таможенного союза о создании Евразийского экономического сообществе (ЕврАзЭС): пути, структура, программные требования. 65. Перспективы расширения связей таможенной службы РФ с Всемирной таможенной организацией (ВТО/СТС). 66. Объективные предпосылки вступления РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО/ГАТТ): трудности, перспективы. 67. В чем просматриваются объективные факторы экономического сотрудничества государств — участников СНГ и создания Таможенного союза? 68. Деятельность Совета руководителей таможенных служб. |
Похожие:
 | Юридический факультет утверждаю Рецензент: Руденок В. П., кандидат политических наук, профессор, заведующий кафедрой тстк российской таможенной академии | | Юридический факультет утверждаю Рецензент: Руденок В. П., кандидат политических наук, профессор, заведующий кафедрой тстк российской таможенной академии |
| Юридический факультет утверждаю Рецензент: Руденок В. П., кандидат политических наук, профессор, заведующий кафедрой тстк российской таможенной академии |  | Юридический факультет утверждаю Рецензент: Руденок В. П., кандидат политических наук, профессор, заведующий кафедрой тстк российской таможенной академии |
| Юридический факультет утверждаю ... | | Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского Юридический факультет «Утверждаю» «система семейного досуга как средство гуманизации детско- родительских отношений» |
| Юридический факультет утверждаю ... | | «московский психолого-социальный университет» юридический факультет утверждаю Автор-составитель – Вериго Сергей Александрович, кандидат экономических наук, доцент |
| Юридический факультет утверждаю Рецензент: Гендугова М. Б кандидат экономических наук, доцент кафедры таможенных платежей и валютного контроля Российской таможенной... | | Юридический факультет утверждаю Составитель Рабочей программы заманская валентина викторовна – доктор филологических наук, профессор кафедры Социально-гуманитарных... |
| Юридический факультет утверждаю ... | | Российской федерации фгбоу впо «Саратовский государственный университет... Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Политическая мифология» |
| Московский психолого-социальный университет юридический факультет утверждаю Программа предназначена для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция». Данная программа включает в себя | | Российской федерации фгбоу впо «Саратовский государственный университет... Дисциплина «Общий менеджмент» относится к базовой части профессионального цикла ооп впо |
| Юридический факультет утверждаю «История отечественного государство и права», структуру и содержание лекционного курса, планы практических занятий, образовательные... | | Н. Г. Чернышевского Юридический факультет утверждаю " " 20 г. Рабочая программа Настоящая рабочая программа составлена в соответствии с гос впо по специальности «юриспруденция» и соответствует действующему учебному... |
