Л. С. Окунева (мгимо мид россии, кафедра истории и политики стран Европы и Америки)
Скачать 5.36 Mb.
|
нием европейцами индейского населения. Введение Основные территории Южной и Центральной Америки и Мексика в конце XV — первой половине XVI в. вошли в состав колониальных империй Испании и Португалии (последняя владела Бразилией)1. В истории Латинской Америки наступил трехвековой коло ниальный период (XVI — начало XIX в.). Был насильственно прерван естественный ход развития традиционного индейско го общества, погибли древние цивилизации. Подверглась ист реблению значительная часть местного населения, а уцелев шая — была подчинена власти колонизаторов. В то же время европейцы (в частности, испанцы и португальцы) привнесли в Новый Свет достижения европейской культуры, ставшие, на ряду с индейскими традициями, достоянием и Латинской Америки. Европейские колонисты и их потомки—креолы2 превратились в важную и растущую часть населения региона. Завоз колонизаторами в Новый Свет негров-рабов, который начался с XVI в., привел к формированию здесь третьего, аф риканского по происхождению компонента. Взаимодействие столь разнородных элементов сопровождалось ростом смешан ного в расово-этническом и культурном отношениях населе ния и формированием своеобразного этнокультурного симби оза. Результатом таких сложных процессов и стало современ ное латиноамериканское общество. Именно колониальный период сыграл решающую роль в его становлении. С этим пе риодом связана начальная фаза вовлечения Латинской Амери ки в процессы мирового капиталистического развития в каче стве его периферийной зоны, что привело к зарождению здесь раннекапиталистических элементов. К концу колониальной эпохи начинают складываться предпосылки для формирова ния латиноамериканских наций, пробуждается национальное самосознание. Война за независимость испанских колоний Америки 1810—1826 гг. и провозглашение независимой Бразильской империи (1822) положили конец господству Испании и Порту галии в регионе (Куба и Пуэрто-Рико оставались под властью 1 Небольшие острова Карибского бассейна, а также Гвиана и Белиз в XVII—XVIII вв. оказались под властью Великобритании, Франции и Ни дерландов. 2 Креолы (исп. criollo) — потомки первых европейских колонизато ров в Латинской Америке, преимущественно испанского происхождения (в Бразилии — португальского). Введение Испании до 1898 г.). Начался третий этап истории Латинской Америки — этап становления и развития политически не зависимых латиноамериканских государств и соответствен но латиноамериканских наций. Все эти страны, за исключе нием Бразилии, сразу или вскоре после провозглашения неза висимости стали республиками. В 1889 г. была свергнута монархия в Бразилии. К 18 латиноамериканским республи кам в начале XX в. присоединились Куба (1902) и Панама (1903). Из 20 государств региона 18 были испаноязычными. В Бразилии утвердился португальский язык, в Гаити (бывшая французская колония) — французский. Наиболее крупными государствами в Латинской Америке были Бразилия, Мексика и Аргентина. На их долю приходи лось около 2/3 всей территории и почти 60% населения реги она в начале XX в. Одна Бразилия — страна-гигант — по пло щади (8,5 млн км2) почти вдвое превосходила всю зарубежную Европу (без России, Украины и Белоруссии). Значительные площади занимали Колумбия, Венесуэла, Перу, Боливия, Чи ли. Остальные 12 республик, главным образом в Центральной Америке, были небольшими по территории и населению. В от личие от Азии и Африки, удельный вес колониальных владе ний, принадлежавших США, Великобритании, Франции и Нидерландам и сосредоточенных главным образом в Кариб ском бассейне, был невелик (2,5% территории и 4,5% населе ния региона в начале XX в.). Специфика экономического и политического развития Ла тинской Америки во многом определялась запоздалым по срав нению с Европой вступлением на путь буржуазного прогресса. Гигантский разрыв исходных уровней развития Старого и Но вого Света, обусловленный объективными историческими причинами, предопределил включение латиноамериканских стран в мировое хозяйство сначала путем колонизации, а за тем посредством неравноправных отношений зависимости от центров мирового развития. Основой ускоренного перехода ре гиона к капитализму стало приобщение его к мировому рынку в качестве периферийного аграрно-сырьевого звена. Характерной чертой буржуазного развития в подобных ус ловиях было то, что новые социальные, экономические и по литические структуры не просто приходили на смену старым, а интегрировали их в свою орбиту. В частности, колониальный режим для утверждения своего господства успешно приспосо Введение бил хозяйственные и общественные структуры инкского обще ства, индейскую общину. Плантационное рабовладельческое хозяйство (в Бразилии, на Кубе), помещичьи латифундии, подневольный труд на рудниках послужили исходной базой для вовлечения Латинской Америки в товарное производство на экспорт, на мировой рынок, для первоначального накопле ния капиталов и в конечном итоге для буржуазной эволюции самого латиноамериканского общества. В ходе этой эволюции традиционные формы хозяйствования также претерпевали из менения, «пропитывались» капитализмом. В латифундиях, на плантациях, на рудниках все большее распространение по лучал наемный труд, кабальные формы найма сочетались с ка питалистическими. Этот процесс быстрее происходил в хозяй ствах, наиболее интегрированных в мировой рынок, особенно в прибрежных провинциях Аргентины, в Уругвае, в Южной Бразилии, где к тому же был велик удельный вес иммигрантов из Европы, приток которых сильно увеличился с 70—80-х гг. XIX в. Эволюции плантационного хозяйства способствовала отмена рабства (на Кубе — в 1886 г., в Бразилии — в 1888 г., в других странах это произошло раньше). Во внутренних райо нах, в том числе на территориях со значительными массами коренного индейского крестьянского населения (в странах Андского нагорья, в Мексике, в большинстве центральноаме риканских стран), данный процесс развивался медленнее, дольше сохранялись патриархальные формы хозяйствования, общинное устройство, латифундизм традиционного типа с преобладанием кабальных форм эксплуатации сельских тру жеников. Способность к интеграции компонентов старых структур в новые облегчала и ускоряла приобщение стран региона к бур жуазному прогрессу, делала их открытыми к восприятию при ходящих извне новых экономических форм. Те же черты мож но отметить и в культуре, идеологии, социальной психологии. В результате всего за четыре столетия — с начала XVI до нача ла XX в. — Латинская Америка осуществила исторический скачок от каменного века, первобытно-общинного строя и от ранних цивилизаций древневосточного типа до стадии про мышленного капитализма. Данный процесс в Европе протекал тысячелетия. Оборотной стороной этих процессов стала необычайная жи вучесть интегрированных элементов, традиционных структур Введение в рамках новых, что вело наряду с ускорением буржуазного прогресса к преобладанию его консервативных вариантов, смешанных форм хозяйствования, укоренению многоуклад-ности. Развитие капиталистического способа производства со четалось с компонентами докапиталистических укладов, с на личием мелкотоварного, патриархального хозяйства и даже первобытно-общинного строя индейских племен (на неосвоен ных «цивилизацией» территориях). Это усиливало противоре чивость развития общества, трансформировало местный капи тализм, придавало ему специфические черты, которые суще ственно отличали его от классических европейских образцов. Большое влияние на общественно-политическое и культур ное развитие стран региона оказали особенности формирова ния латиноамериканской цивилизации в целом, а также ла тиноамериканских наций, которые являлись результатом ас симиляции коренного индейского населения с европейцами и выходцами из Африки. Нации складывались из разнородных расово-этнических компонентов соответственно социально-экономической и территориально-государственной общности. В ряде случаев эти процессы в начале XX в. не завершились. Например, не сложилось единой нации из индейской и креоль ской части населения в Перу. Продолжалась иммиграция из Европы, выходцы из которой и их потомки составили подав ляющее большинство жителей Аргентины, Уругвая и Коста-Рики, более половины бразильцев и кубинцев. Среди потомков европейцев преобладали лица испанского (в Бразилии — пор тугальского) происхождения. Немало было прибывших в кон це XIX — начале XX в. иммигрантов из Италии (Аргентина, Уругвай), из славянских стран и Германии (Аргентина, Бра зилия, Чили). Индейцы и метисы оставались основным насе лением Парагвая, Гватемалы, стран Андского нагорья — Бо ливии, Перу и Эквадора. Метисы (фр. metis — смешанный) — потомки от браков европейцев и индейцев — преобладали в Мексике, Чили, Венесуэле и Колумбии, в большинстве центральноамериканских республик. Негры и мулаты (исп. mulato — нечистокровный араб) — потомки от браков белых и негров — стали основной частью населения колониальных владений Великобритании и Франции в Карибском бассейне, а также Гаити и Доминиканской Республики. Из негров и мулатов состояло более трети населения Бразилии и Кубы. Введение В странах Карибского бассейна проживали выходцы из Индии (Британская Гвиана, Суринам, Тринидад и Тобаго) и Китая. Взаимодействие разных традиций, культур, обычаев, пси хологических складов индейских, негритянских, европейских народов (в основном южной романо-иберийской, средиземно морской ветви европейской цивилизации) дало своеобразный этнокультурный сплав. Латиноамериканцев отличала свойст венная многим южным народам темпераментность, склон ность к ярким, эмоциональным проявлениям. Эти черты от ражались и в общественно-политической борьбе, носившей бурный характер, тем более в условиях широкого спектра глу боких социальных и экономических противоречий, наличия массы разоренного и обездоленного населения. Нестабильное, «взбудораженное» состояние латиноамери канского общества, отсутствие зрелой политической культуры европейского толка, отмеченные расово-этнические и психо логические черты порождали неустойчивость, определяли значительную роль виоленсии (исп. violencia — насилие) в по литической жизни. Это проявлялось в частых мятежах, пере воротах и контрпереворотах, убийствах политических и госу дарственных деятелей, в диктатурах и массовых репрессиях, в бунтарско-анархистских тенденциях в народных движени ях. В регионе превалировали авторитарные, диктаторские ре жимы. Конституционные, представительные формы правле ния, партийно-политические структуры были развиты слабо, отличались деформированностью, во многом фиктивным ха рактером либо вообще отсутствовали. Массы неграмотных или малограмотных жителей, особенно вне крупных экономиче ских и культурных центров, не могли составить собственно «гражданское общество» и социальную базу для представи тельной демократии европейского и североамериканского об разца. В большинстве случаев латиноамериканские государст ва были республиками только формально. На деле, как прави ло, республиканский и конституционный фасад прикрывал авторитарные и диктаторские по сути режимы либо узкоэли тарные «демократии» с отчуждением основных масс населе ния от реального участия в политической жизни. Характерной чертой социально-политической действи тельности Латинской Америки являлась живучесть патриар хально-патерналистских, каудильистских (исп. caudillo — «каудильо» — вождь, предводитель) традиций, клановости, Введение сформировавшихся в эпоху колониализма, провинциальной замкнутости и гражданских войн XIX в. Определяющим фактором являлось превалирование вертикальных социаль ных связей между «хозяином», «патроном», «вождем» и под чиненной ему массой, или клиентелой (лат. clientis — подо печный), над горизонтальными классовыми и социальными связями, в сплочении той или иной группы вокруг сильной, влиятельной личности в надежде защитить свои интересы и пробиться к власти вслед за этой личностью на правах ее бли жайшей опоры в конкуренции с другими аналогичными кла нами (кельт, clann — семья, род). Такой путь в повседневной жизни выглядел наиболее доступным и реальным. И соответ ственно в политической борьбе, в народных движениях их участники объединялись не столько вокруг политических или идеологических платформ, сколько вокруг лидеров, которые в их глазах представали яркими, волевыми, харизматическими (греч. charisma — божественный дар) личностями, способны ми увлечь за собой, добиться победы и власти и поддержать за тем своих последователей. На первый план выходили личные качества лидера, его умение понять психологию, настроения масс, «толпы», предстать перед ними «своим», близким, воз действуя не столько на здравый рассудок, сколько на эмоции и чувства, на подсознание. «Сильные личности» утверждали свою авторитарную власть в политических и социальных дви жениях, партиях, в государстве, часто опираясь на собствен ные вооруженные силы и клиентелу. Они претендовали на роль верховных «вождей», «отцов» нации, народа. Многие из них в связке «вождь—массы» действительно выражали в той или иной степени настроения сплотившихся вокруг них широких слоев населения. В ряде районов латиноамериканского региона с компакт ным индейским населением вплоть до новейшего времени со хранились значительные элементы индейского традиционно го общества, общинного устройства. Среди коренного насе ления были сильны коллективистские, общинные традиции солидарности, совместной деятельности и взаимопомощи, неприятие ценностей и устоев западного общества, основанно го на принципах индивидуализма и предпринимательства. Об щинные традиции афро-азиатского типа сохранились в неко торых менее развитых странах с преобладанием выходцев из Африки и Азии (Гаити, Британская Гвиана). Важной особенностью Латинской Америки явилась замет ная роль в общественной жизни католической церкви (в на стоящее время здесь проживает около половины католиков всего мира). Церковь была активным участником процесса формирования колониального общества. Впоследствии им миграция из Европы была представлена главным образом вы ходцами из католических стран. Церковь имела в регионе ши рокую разветвленную организацию, контролировала многие учебные заведения. Она сыграла огромную роль в развитии просвещения и культуры, в христианизации и приобщении к ценностям европейской цивилизации индейского населения. Через церковные приходы и общины католицизм распростра нил свое влияние на 90% населения, воздействуя на его соци альное поведение. Традиции католицизма укоренились на местной почве и стали частью национального самосознания латиноамериканских народов, их духовной, культурной и об щественной жизни. На эти традиции опирались консерватив ные партии и течения, народные движения. В англоязычных колониях Карибского бассейна возобладало влияние протес тантской христианской церкви, не получившей заметного рас пространения в романизированных странах региона. История Латинской Америки XX в. была связана с борьбой сторонников консервативной, реформистской и революцион ной перспектив общественного развития. В ходе их противо борства сталкивались и взаимодействовали интересы различ ных классов и слоев населения, шли поиски решения острых экономических, социальных и политических проблем. Глава 1 ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИЙ РЕГИОН В НАЧАЛЕ XX в. Экономика К началу XX в. население Латинской Америки превысило 60 млн человек (4% населения земного шара). Традиционная аграрная и сырьевая продукция латиноамериканских стран пользовалась большим спросом на внешнем рынке. В таких благоприятных условиях развитие экспортной экономики до стигло значительных масштабов, превратив регитлгв-весомое (хотя и периферийное) звено мирового капиталистического рынка. Накануне Первой мировой войны на долю Аргентины приходилось 46% всего мирового экспорта говядины и куку рузы, 16% — пшеницы. Бразилия и Колумбия стали ведущи ми поставщиками кофе на мировой рынок, Куба — тростнико вого сахара. Чили являлась, по сути, монополистом по добыче и продаже селитры. Рост накоплений от внешней торговли способствовал общему экономическому прогрессу. Основными производителями экспортной сельскохозяйст венной продукции были крупные землевладельцы-латифун дисты, в руках которых находились гигантские земельные массивы. Хозяйствам площадью свыше 1 тыс. га принадле жало не менее 80% угодий в Бразилии, Мексике, Аргенти не, Чили. Подобное положение наблюдалось и в других стра нах. В Аргентине 500 крупнейших латифундистов владели 29 млн га, а в Бразилии 460 семей — 27 млн га. Фермерская социальная прослойка, как правило, была невелика. Тесная связь с мировым рынком ускорила трансформацию самого латифундизма. Получили распространение капиталис тические формы хозяйствования. Они сочетались с кабальны ми формами аренды и найма. В Аргентине в 1914 г. из 970 тыс. человек, занятых в сельском хозяйстве, 620 тыс. были наемными работниками. В Мексике в 1923 г. насчи тывалось 3,6 млн сельскохозяйственных рабочих. Наемный труд преобладал на кофейных плантациях в Бразилии, на плантанциях сахарного тростника на Кубе. Глава 1 Развитие агроэкспортного комплекса привело к созданию обслуживавшей его торговой, финансовой и транспортной сис темы. На этой основе сформировалась крупная торгово-финан-совая буржуазия. Она стала частью буржуазно-землевладель ческой олигархии, контролировавшей совместно с иностран ным капиталом экономическую, а в большинстве случаев и политическую жизнь в странах региона. Общий экономический подъем сопровождался развитием местной фабрично-заводской промышленности, особенно в Аргентине, Уругвае, Чили, а также в Бразилии и Мексике, вступивших с 70—80-х гг. XIX в. в фазу промышленного пе реворота. В этих странах в начале XX в. сформировались бур жуазия и рабочий класс, выросли средние слои населе ния. Рабочие обрабатывающей промышленности в Аргентине в 1914 г. составляли 14%, а пролетариат в целом (включая и аграрный сектор) — до 1/3 занятого населения. В Аргентине и Уругвае более половины населения проживало в городах. Важ ную роль в этих процессах сыграли иммигранты из Европы (прежде всего в Аргентине и Уругвае, в значительной мере в Бразилии). В то же время крупная фабрично-заводская про мышленность сосуществовала с массой мелких предприятий кустарно-ремесленного типа. Развивались отрасли легкой и пищевой промышленности, тяжелая индустрия практически отсутствовала. Промышленный переворот оставался незавер шенным. Уровень развития капитализма в Колумбии и Венесуэле был ниже, чем в вышеназванных странах. В более отсталых республиках Центральной Америки, а также в Боливии и Па рагвае не сложилось значительной обрабатывающей промыш ленности, не сформировалась классовая и социальная струк тура капиталистического общества. Однако удельный вес стран последней категории в территории, населении и эконо мике региона был невелик. Специфика Латинской Америки заключалась в том, что становление промышленного капитализма здесь происходило при доминирующей роли агроэкспортной (или сырьеэкспорт-ной) экономики, в качестве дополнения к ней. Растущий при ток иностранных товаров, ориентация экономики в целом на внешний рынок, тяжелые условия жизни основной части на селения оказывали негативное воздействие на дальнейший рост местного производства. Латиноамериканский регион в начале XX в. Господство экспортной модели развития усилило деформа цию экономики. От производства одного-двух экспортных продуктов зависело благосостояние страны, экономика при обрела уродливый монокультурный характер. Аргентина пре вратилась в производителя мяса и зерна, Бразилия и Колум бия — кофе, Куба — сахара, Чили — меди и селитры, Боли вия — олова, Уругвай — шерсти и мяса, Венесуэла — нефти, республики Центральной Америки и Эквадор («банановые республики») — тропических культур. Фактическая монополия латифундистов-экспортеров на землю порождала безземелье основной массы сельских жи телей, усиливала их нищету, ограничивала развитие произ водства на внутренний рынок. Сельское хозяйство носило преимущественно экстенсивный характер. Крупные землевла дельцы были мало заинтересованы в интенсификации произ водства, в эффективном использовании своих угодий, зна чительная часть которых вообще не вводилась в хозяйствен ный оборот. При долговременной благоприятной конъюнктуре внешнего рынка и благодатных природно-климатических условиях монополия на землю и без того обеспечивала высо кие доходы, большая часть которых использовалась на непро изводительные нужды. Ориентируясь на рынок ведущих ин дустриальных стран и на потребление импортных товаров, латифундизм способствовал подчинению национальной эконо мики иностранному капиталу. Становление промышленности в латиноамериканских странах совпало со вступлением мирового капитализма в ста дию трестов и синдикатов, с империалистической экспансией европейских держав и США. Формирование местного фабрич но-заводского производства сочеталось с параллельным ут верждением в странах Латинской Америки иностранных кор пораций. В очередной раз произошло совмещение разных фаз развития капитализма, к тому же при сохранении раннебур-жуазных и докапиталистических элементов в хозяйственных структурах. Данные факторы также отличали латиноамери канский вариант развития от «классических» западноевро пейского и североамериканского образцов. Конец XIX — начало XX в. ознаменовались широким при током иностранного капитала в Латинскую Америку в виде займов, концессий и в других формах. Этот факт сыграл важ ную роль в развитии Глава 1 торговли, финансовой системы. Результатом стало утверж дение иностранных компаний в этих отраслях. В 1914 г. ка питаловложения зарубежных стран в Латинской Америке превысили 9 млрд долларов, из которых 5 млрд составили британские инвестиции. 60% последних приходилось на Аргентину и Бразилию. Значительными были капитало вложения Германии, Франции, США, что усиливало эконо мическую зависимость латиноамериканских республик от передовых индустриальных держав, ущемляло их сувере нитет. Иностранный капитал, чрезвычайно ускоряя развитие тех отраслей, куда он направлялся, в то же время способствовал углублению диспропорций в экономике, содействовал агро-и сырьеэкспортной монокультурной направленности развития в ущерб другим отраслям и местному производству на внут ренний рынок. В результате в начале XX в. Латинская Америка стала сре доточием противоречий, как присущих собственно капиталис тическому обществу, так и противоречий между его передовы ми формами и консервативными структурами, особенно в аг рарном секторе, между помещичье-буржуазной олигархией и другими социальными слоями, между национальными инте ресами и иностранным капиталом. Кроме того, существовали региональные, этнические разногласия, проблемы политиче ского устройства. Эти факторы определили неоднозначность и многоплановость социально-политических процессов, кото рые не всегда могут быть объяснены по аналогии со странами Европы и Северной Америки. Социально-политическое развитие Основными политическими течениями в Латинской Аме рике в XIX — первой трети XX в. были консерватизм и либе рализм. Их соперничество являлось борьбой не столько между сторонниками и противниками буржуазного прогресса, сколь ко вокруг путей и вариантов его развития в специфичес ких условиях региона. Ведущей силой этих течений была аг-ро- и сырьеэкспортная олигархия пробуржуазной направлен ности. Развитие местной промышленности происходило при узости внутреннего рынка, отсутствии тяжелой индустрии, в рамках агроэкспортной экономики и потому на первых по рах не могло способствовать формирвоанию самостоятельной национальной промышленной буржуазии. Между позициями Латиноамериканский регион в начале XX в. либералов и консерваторов не было принципиальных разногла сий, четкого водораздела. В ру ководстве обоих течений преоб ладали сторонники дальнейшего развития на основе сложившей ся системы хозяйства. Но при этом либералы в большей мере отождествляли прогресс с «евро пеизацией», с распространением идей европейского либерализма, с борьбой против отсталости, «варварства» местного индейско-креольского населения, возлага ли надежды на цивилизующую роль европейской иммиграции и иностранного капитала. Консер ваторы же выступали в защиту унаследованных от колониально го прошлого традиций как осно- Хуан Висенте Гомес( 1857-1935) вы самобытности местного обще ства, тяготели к совмещению пробуржуазного развития с со хранением элементов традиционного «креольского общества». В условиях многоукладности ряды латиноамериканских консерваторов состояли как из представителей политической и экономической элиты, так и из многочисленных пестрых категорий обездоленного населения, городских и особенно сельских низов, индейцев, свободолюбивой степной вольницы, объединенных настроениями консервативно-патриархального протеста против экспансии капитализма и эксплуатации, про тив «европеизации» и разрушения традиционных устоев жиз ни. К «народному консерватизму» XIX — начала XX в., как и к консерватизму в целом, восходят истоки многих поздней ших националистических и социальных движений. В начале XX в. в ряде стран царили диктатуры консерва тивных (иногда «либеральных») каудильо, часто с некоторыми атрибутами конституционного декора, как, например, правле ние генерала X. В. Гомеса в Венесуэле (1909—1935). Идеоло гами режима Гомеса была разработана концепция «демократи ческого цезаризма». Она обосновывала надклассовый и над партийный, «демократический» характер власти верховного правителя — «демократического цезаря» как покровителя и Глава 1 благодетеля всего народа, выразителя его интересов в период, когда нация еще была не готова к демократическому самоуп равлению. Под властью диктатора Порфирио Дйаса в 1876— 1911 гг. находилась Мексика. В Гватемале правил диктатор Э. Кабрёра (1898—1920). В некоторых странах, к примеру в Колумбии, Бразилии, Аргентине, формально существовали конституционные пред ставительные режимы с сохранением реального контроля над политической жизнью в руках финансово-олигархической элиты общества при слабой оформленности партийно-полити ческой системы. В Аргентине сложился режим «элитарной демокра тии» (1880—1916), олицетворявший политическое господст во буржуазно-землевладельческой элиты в либеральных, де мократических одеждах. Аргентинские олигархические круги, тесно связанные с развитием капиталистических отношений и с британским рынком, апеллировали к принципам европей ского буржуазного либерализма и объявляли себя сторонника ми правового конституционного государства. Указанные принципы, разделявшиеся и демократическими кругами ин теллигенции, нашли отражение в конституции 1853 г., став шей юридическим фундаментом сплочения страны. Она, как и конституции многих других латиноамериканских республик, заимствовала такие положения конституции США, как силь ная президентская власть, двухпалатный Национальный конгресс, федеративное устройство при сочетании сильной центральной власти с широкой автономией провинций. В до кументе содержался перечень традиционных демократиче ских свобод. В соответствии с конституцией в Аргентине регу лярно избирался президент на шестилетний срок (без права избрания на два срока подряд). Действовали законодательные учреждения, провинциальные и муниципальные органы влас ти, политические партии. После окончания гражданских войн Ю—60-х гг. XIX в. аргентинская армия не вмешивалась в по литику. Однако форма правового конституционного государства и либеральная идеология прививались обществу при домини рующем положении олигархических кланов. Аргентина по уровню социального и гражданского развития сильно отли чалась своими реалиями от европейского и североамерикан ского образцов и не была готова к конституционной форме правления. Основная часть населения оставалась вне полити- Ла тиноамериканский регион в начале XX в. ческой жизни. В регулярно проводившихся выборах участво вали лишь несколько десятков тысяч избирателей, в то время как все население Аргентины в 1900 г. насчитывало около 5 млн жителей, а в 1914 г. — 7,9 млн. Однако и такие выборы превращались в формальность. На деле их исход решался за ранее, в закулисных сделках между лидерами соперничавших -фракций и олигархических кланов. «Политические партии» представляли собой именно такие фракции, были персональ ной клиентелой той или иной «сильной личности» каудильи-стского склада. Эти «карманные партии» держались на лич ных связях и обязательствах их активистов и лидеров. Они не имели определенных программ, организационных структур, устойчивой массовой базы, часто носили региональный харак тер. На выборах имели место подлоги, мошенничество, прояв ления насилия. При такой системе неугодные кандидаты не имели шансов. Еще больший произвол местных правителей царил в провинциях, особенно в сельской местности. Реальное содержание «элитарной демократии» состояло в том, что она давала значительную свободу и автономию от дельным фракциям олигархической и аристократической эли ты, ее региональным и групповым кланам, право на большее или меньшее участие каждой из них в системе власти. Данный фактор содействовал их сплочению в единый федеральный консервативный блок на основе компромисса олигархии Побе режья1, особенно провинции Буэнос-Айрес, с группировками t внутренних провинций. Именно на базе «элитарной демокра тии» удалось покончить с междоусобными гражданскими вой нами, укрепить единство страны, обеспечить политическую стабильность, придать сложившемуся режиму определенную маневренность. По сравнению с предшествовавшей эпохой «беспорядочной» политической жизни, хаоса гражданских войн, сильных патриархально-консервативных традиций, провинциальной замкнутости «элитарная демократия» была Ч. шагом вперед по пути консолидации Аргентины, конститу-ирования форм буржуазной государственности и обеспечения благоприятных условий для развития капитализма (в рамках преимущественно агроэкспортной модели). Основателем и ведущей «сильной личностью» этого режи ма стал генерал X. А. Рока (1843—1914). С 1880 г. он четверть 1 Прибрежные районы вдоль рек Парана и Уругвай и их общего устья Ла-Платы. Глава 1 века доминировал в политической жизни Аргентины и дваж ды занимал пост президента республики (1880—1886 и 1898— 1904). Бурное экономическое и социальное развитие Аргентины в конце XIX— начале XX в., завоевание страной ведущих позиций в регионе по уровню производства привели к тому, что в начале XX в. «элитарная демократия» перестала соответ ствовать изменившимся условиям. В общественно-политиче скую жизнь все активнее включались предпринимательские круги, рабочий класс, выросли средние слои, интеллигенция. Повышению уровня зрелости гражданского общества содей ствовала массовая иммиграция из Европы, представители ко торой составили большинство населения Буэнос-Айреса и других крупных городов Побережья. Однако на первых порах основная часть иммигрантов не имела избирательных прав, поскольку далеко не сразу получала аргентинское граж данство. Уже в 1889—1891 гг. оформилась новая, оппозиционная режиму партия — Радикальный гражданский союз (РГС), возглавившая широкое движение против власти олигархиче ской элиты под лозунгами демократизации и обновления об щества. Вокруг РГС сплотились разные слои населения — от либеральных кругов аристократии до малоимущих социаль ных слоев. Это была первая в республике действительно на родная по составу партия. В то же время она не имела четкой программы и развитой организационной структуры и факти чески была не столько партией, сколько движением, сплотив шимся вокруг харизматической личности одного из основате лей и с 1893 г. бессменного лидера РГС — Иполито Иригойена (1852—1933). В 1896 г. в Аргентине возникла Социалистическая партия, ставшая первой в стране политической партией с четко оформ ленной программой, уставом, организационной структурой. Она также повела борьбу за демократические преобразования, решение социальных проблем. Игнорирование перемен грозило правящему консерватив ному блоку превращением в узкую замкнутую касту и потому рано или поздно обреченную на поражение. В связи с этим в начале XX в. намечается переход обновленческого крыла кон серваторов, тесно связанного с буржуазным развитием, к уче Латиноамериканский регион в начале XX в. ту новых реалий, к поискам компромисса с оппозицией, к рас ширению социальной базы. Результатом явилось принятие 29 февраля 1912 г. Наци ональным конгрессом по инициативе президента — консер ватора-обновленца Р. Саенса Пенья (1910—1914) — закона о введении всеобщего обязательного избирательного права. Пра во голоса получили мужчины — граждане Аргентины с 18 лет, с постоянным местом жительства. Однако в стране был велик удельный вес иммигрантов, еще не получивших гражданст ва, а также сезонных рабочих и других лиц без постоянного места жительства, на которых (как и на женщин) закон не распространялся. Но эти факторы не умаляют исторического значения документа, по которому в политическую жизнь стра ны включились сотни тысяч новых избирателей. Закон 1912 г. обеспечил переход аргентинского общества от «элитарной демократии» к режиму представительной демократии и по беду лидера радикалов Иригойена на президентских выборах 1916 г. Политический режим в Бразилии, установившийся после свержения в 1889 г. монархии и провозглашения рес публики, имел сходные с аргентинской «элитарной демокра тией» черты. Конституция 1891 г. также предусматривала основные атрибуты представительной демократии и федера тивного устройства: демократические свободы, избираемые населением президент республики — глава исполнительной власти (с полномочиями на четыре года, без права переизбра ния на второй срок), двухпалатный Национальный конгресс, органы власти штатов. Избирательное право, как и в Аргенти не, было ограниченным. Не допускались к выборам неграмот ные, составлявшие 2/3 взрослых бразильцев. Как правило, в голосовании участвовало не более 3% населения. Характер «выборов» и «политических партий» во многом напоминал Аргентину периода «элитарной демократии». Но в Бразилии с 70-процентным сельским населением еще более прочными позициями обладали землевладельческие кланы, еще сильнее были патриархально-патерналистские традиции. Крупные ла-тифундисты-фазендейро имели собственную полицию и суд и полновластно распоряжались в своей округе, опираясь на клиентелу зависимых от них работников. Объединяясь в кла новые «партии», они выдвигали из своей среды губернаторов и контролировали администрацию штатов. При огромной, не Глава 1 равномерно освоенной и слабо интегрированной территории, большом разнообразии местных условий и интересов в стране особенно сильно проявлялся регионализм. Каждый штат обла дал широкой автономией. Политические партии также имели региональный характер, действуя в масштабах отдельных штатов. В начале XX в. общенациональных партий в стране не было. В Бразилии отсутствовало право на участие в общегосу дарственной власти различных фракций олигархии, которое было свойственно аргентинской «элитарной демократии». Ре альная политическая власть в центре сконцентрировалась в руках «паулистов» — кофейной олигархии штатов Сан-Пауло и Минас-Жераис (в Сан-Пауло производилось 60% бразиль ского кофе), связанной с британским рынком и капиталом. Эти штаты имели крупнейшие фракции в Национальном конг рессе и играли решающую роль в выборах президента респуб лики. Олигархические группировки других штатов были фак тически отстранены от центральной власти. Политический режим в Чили также имел некоторые черты «элитарной демократии», но здесь существовала бо лее развитая, чем в других странах, партийно-политическая структура, истоки которой восходят к 30-м гг. XIX в. После гражданской войны, закончившейся в 1830 г. поражением ли бералов, лидер умеренного, пробуржуазного крыла чилийс ких консерваторов Д. Порталес (1793—1837) сумел сплотить имущие слои населения; утвердить политическую стабиль ность и заложить основы конституционного развития моло дой республики. Разработанная при его участии конституция 1833 г. учреждала «аристократическую республику», с узким кругом допущенных к участию в политической жизни лиц (имущественный ценз, ценз грамотности), с сильной авто ритарной властью президента, который мог избираться на два пятилетних срока подряд (что и вошло в практику). В даль нейшем, по мере эволюции чилийского общества, в консти туцию 1833 г. вносились изменения, постепенно демократизи ровавшие ее. С 1830 г. в течение нескольких десятилетий власть удер живали консерваторы, выражавшие интересы землевладель-ческо-буржуазной олигархии, аристократической элиты Чи ли. Среди них, начиная с Порталеса, преобладали сторонники пробуржуазной эволюции общества под контролем правящих кругов, склонные к поискам консенсуса и компромиссов с уме Латиноамериканский регион в начале XX в._| ренной оппозицией. Основой оппозиционной партии были ли бералы, выступавшие за широкие буржуазно-демократиче ские реформы. В 50-е гг. XIX в. восстания левых либералов побудили уме ренное крыло консерваторов пойти на союз с умеренными ли бералами и допустить их к участию во власти. Был осуществ лен ряд мер по ограничению привилегий аристократии и церк ви и по демократизации политической жизни. В 70—80-е гг. власть полностью перешла к либералам, продолжившим ре формы. Срок президентства был ограничен одним пятилетним периодом. Благоприятные условия для дальнейшего развития страны создала победа в Тихоокеанской войне 1879—1883 гг. с Перу и Боливией. Под контроль Чили перешли богатые залежами се литры северные территории, в районе пустыни Атакама. Уско рилось развитие добывающей промышленности экспортной направленности, что стимулировало капиталистическую эво люцию чилийского общества. Попытки глубоких реформ предпринял лидер левых ли бералов X. М. Бальмасёда (1836—1891), президент Чили с 1886 г.[Он энергично развивал национальную экономику, на родное образование, проводил антиклерикальную политику, выступал против олигархов, отстаивал суверенитет страны. С целью национализировать ведущую отрасль чилийской эко номики — селитряную промышленность, Бальмаседа вступил в острый конфликт с владевшей ею британской компанией. Политика президента вызвала сплочение против него кон сервативной оппозиции, имевшей большинство в Националь ном конгрессе. 7 января 1891 г. начался мятеж против Бальмаседы. Антиправительственные силы были сосредоточены в селитряной зоне на севере страны, где они получили помощь британской компании. После восьмимесячной гражданской войны, унесшей 10 тыс. жизней, в конце августа 1891 г. по встанцы вступили в столицу — г. Сантьяго. Бальмасёда укрыл ся в аргентинском посольстве и 19 сентября застрелился. Полномочия президента отныне были ограничены в пользу Национального конгресса, получившего контроль над прави тельством. В Чили наступил период «парламентской респуб лики. (1891 — 1924). Расширение полномочий конгресса привело к усилению роли партий и партийно-парламентской борьбы. Но политиче скую власть в конце XIX —начале XX в. удерживали предста вители буржуазно-землевладельческой элиты, традиционных аристократических семей, опиравшиеся на коалиции консер ваторов и умеренных либералов — двух основных буржуаз ных партий Чили. Их фракции постоянно конкурировали между собой в парламенте. Подотчетность исполнительной власти конгрессу привела к частой смене министров и прави тельств, к их пассивности и инертности. Но сам режим оста вался стабильным почти три десятилетия, что во многом объ яснялось как политической опытностью правящей элиты, так и экономическим процветанием страны благодаря стремитель ному росту доходов от экспорта селитры, увеличившегося с 0,3 млн т в 1892 г. до 11,6 млн т в 1906 г. Внешнеторговый оборот вырос за эти годы в 20 раз. Крупнейшей партией демократической оппозиции в Чили была Радикальная партия, образованная в 1863 г. группой бывших либералов. В конце XIX — начале XX в. она получа-, ла до 1/5 мест в палате депутатов. Основной социальной базой радикалов были средние слои, в том числе интеллигенция, служащие. В 1887 г. от левого крыла радикалов отделилась Демократическая партия, которая опиралась на мелкобуржу азные и пролетарские слои, левую интеллигенцию, вовлекала рабочих в профсоюзную и политическую деятельность. В конг рессе ее фракция находилась на левом фланге. Партия требо вала отстранения от власти представителей олигархии, прове дения демократических и социальных преобразований. Она выступала за парламентские, конституционные формы борь бы, предпочитая реформы революции. В 1912 г. возникла Социалистическая рабочая партия, отстаивавшая револю ционные принципы классовой борьбы и социалистические идеи. В результате в Чили сложилась довольно развитая и устойчивая многопартийная политическая система с вовле чением в нее значительных масс населения, утвердились конс титуционные представительные формы правления, политиче ские свободы, в большей степени, чем в других республиках региона (за исключением Уругвая). Дальнейшая эволюция чилийского общества сужала эффективность власти консерва тивно-либеральных кругов в рамках «парламентской респуб лики». Латиноамериканский регион в начале XX в. В Уругвае в начале XX в. почти столетняя эпоха междоусоб ных гражданских войн, мятежей и анархии сменилась установлением в период президентства X. Батлье-и-Ордоньеса (1903—1907 и 1911 — 1915) стабильного демократическо го конституционного режима. Про веденные президентом глубокие политические и социальные рефор мы способствовали тому, что Уруг вай стал самым демократическим государством региона, и закрепи- Хосе Батлье-и-Ордоньес ли за ним в дальнейшем репута- (1856-1929) цию «латиноамериканской Швей царии». Базу для такой метаморфозы создали бурное развитие капитализма на основе агроэкспортной экономики, а также массовая иммиграция европейцев в Уругвай, в короткие сроки изменившие облик этой небольшой страны. Массовые движения В начале XX в. крестьяне составляли наиболее многочис ленную категорию населения Латинской Америки. Беззе мелье и малоземелье, бесправие и нищета, кабальные формы эксплуатации, которым подвергалось большинство сельских тружеников, вызывали с их стороны проявления протеста. В разных странах региона происходили стихийные крестьян ские бунты, восстания. Особенно упорный характер приобрело крестьянское дви жение в 90-е гг. XIX в. в Бразилии в северо-восточных за сушливых степях (сертанах), переросшее в 1896—1897 гг. в крестьянскую войну. Местные крестьяне сплотились вокруг проповедника Антонио Конселёйро, призывавшего их отверг нуть «погрязшее в пороках» государство, законы, церковь, об щество, отказаться от частной собственности и создать коллек тивную общину свободных тружеников. С 1893 г. его последо ватели обосновались в районе заброшенного поселка Канудос. В общине были установлены новые порядки. Земля, скот, ору дия труда стали общими, частная собственность была объявле на «преступной». Все в равной степени должны были трудить ся. В общине вводилась твердая дисциплина, строго запреща Глава 1 лись воровство, грабеж, употребление алкоголя. Создание подобной общины являлось попыткой воплощения в жизнь идей примитивного коммунизма под религиозно-мистически ми лозунгами. В Канудосе и его окрестностях скопилось около 25— 30 тыс. обездоленных сельских жителей. В ноябре 1896 г. власти выслали против них небольшой карательный отряд, но крестьяне разгромили его. Затем потерпели полную неудачу более крупные вторая и третья военные экспедиции. В июне 1897 г. против Канудоса была направлена уже восьмитысячная армия во главе с военным министром Брази лии. После нескольких месяцев ожесточенного сопротивления крестьян, понеся большие потери, правительственная армия 5 октября 1897 г. смогла захватить мятежный поселок. За щитники Канудоса сражались самоотверженно, предпочитая смерть в бою сдаче в плен. «Приходится сожалеть, что враг проявил столько отваги в защите таких гнусных дел», — сооб щали каратели. Крестьянская война в Канудосе получила широкие откли ки в стране. Известный левый общественно-политический де ятель, писатель и публицист Э. да Кунья (1866—1909) посвя тил этому событию свою книгу «Сертаны» (1902), где подробно описал трагедию безземельного забитого сельского населения, героически-отчаянную борьбу восставших, жестокую распра ву над ними, которую он назвал «величайшим преступлением против нации». Крупные, длительные крестьянские восстания произошли в 1911 —1914 гг. в бразильском штате Сеара, где отряды мя тежников также возглавил «святой» проповедник, и в Сан-та-Катарйне, на юге, в 1912—1915 гг. Крестьяне жгли усадь бы, убивали латифундистов. Военные экспедиции против вос ставших не раз терпели поражения, пока не были посланы большие военные силы (до 6 тыс. человек). Значительные масштабы приняли в Бразилии бегство крестьян от хозяев в неосвоенные районы и действия разбойничьих отрядов из беглых. Упорную борьбу против латифундистов, за землю и общин ные права вели крестьяне — индейцы Перу, неоднократно поднимавшиеся на стихийные восстания. Крестьянское дви жение в Мексике в 1910 г. переросло в революцию. Латиноамериканский регион в начале XX в. В Аргентине в июне 1912 г. началась всеобщая стачка арендаторов провинции Санта-Фе, затронувшая и соседние районы и охватившая 100 тыс. человек. После почти трехме сячной борьбы бастующие добились снижения арендной пла ты и улучшения условий аренды. На волне движения была со здана Аргентинская аграрная федерация. Развитие капитализма в Латинской Америке сопровожда лось возникновением рабочего и социалистического движе ния, истоки которого восходят к XIX в. В первой половине и середине прошлого века значительное распространение в реги оне получил утопический социализм (Аргентина, Чили, Ко лумбия, Бразилия и др.). Многие его сторонники активно участвовали в революционно-демократических движениях. В середине XIX в. в латиноамериканские страны начинают проникать произведения К. Маркса и Ф. Энгельса. В 70-е гг. в Аргентине существовали секции I Интернационала, состояв шие в основном из рабочих — европейских иммигрантов. С 70—80-х гг. XIX в., с началом формирования фабрично-за водских кадров наемных рабочих, постоянным фактором политических движений стала забастовочная борьба. В начале XX в. стачечное движение приняло широкие масштабы. Его центрами стали Аргентина, Чили, Бразилия и Уругвай. Выступления стимулировались произволом пред принимателей и игнорированием властями рабочего вопро са. Общими требованиями бастующих были повышение зара ботной платы, сокращение рабочего дня, улучшение условий труда, разработка трудового и социального законодательства. В Аргентине в 1902—1910 гг. неоднократно происходили массовые выступления рабочих столицы и пригородов. Во все общей забастовке 3—8 мая 1909 г. в Буэнос-Айресе участвова ли 300 тыс. человек. В 1912 г. страна была парализована все общей стачкой железнодорожников. В Чили всеобщие забас товки охватили в 1903 г. Вальпараисо, в 1905 г. — Сантьяго. В декабре 1907 г. массовое выступление началось на севере Чили, на селитряных рудниках. Собравшиеся в Икйке (центре провинции) рабочие вместе с семьями и детьми 21 декабря 1907 г. были расстреляны войсками. Тысячи человек были убиты. Кровавая расправа в Икике надолго осталась в памяти чилийцев. В Бразилии в 1903—1906 гг. серия забастовок про шла в Рио-де-Жанейро и в Сан-Пауло. Результатом выступле ний стало сокращение рабочего дня некоторых категорий тру |
Похожие:
 | Кафедра всеобщей и отечественной истории Основные тенденции развития стран Европы и Америки во второй половине ХХ – начале XXI вв | | Мгимо (У) мид россии Мгимо, мид, других министерств и ведомств, учреждений и организаций Российской Федерации и иностранных государств возможность повышения... |
| Реферат По теме: «История волонтерства. Волонтерское движение в России.... Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | | Реферат По теме: «История волонтерства. Волонтерское движение в России.... Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии |
| Актуальные процессы и перспективы Испанский язык в информационном обществе: актуальные процессы и перспективы / El español en la sociedad de la información: actualidad... |  | Рабочая программа по истории для обучающихся 8 класса Программа разработана... Целью курса является: формирование у учащихся целостного представления об историческом пути России, стран Европы и Америки и традиционных... |
| Программа спецкурса “Российско-белорусский союз" для студентов факультета... Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | | Рабочая программа дисциплины новая история стран Европы и Америки... Это – период утверждения капитализма в странах Европы и Соединённых Штатах Америки. Целью курса является раскрытие содержания капиталистических... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине сд. Ф новая и новейшая... Порцель а. К., к и н., доцент кафедры истории и социологии Мурманского государственного технического университета | | Высшего профессионального образования «восточная экономико-юридическая... Дисциплина «Методология исторической науки стран Европы и Америки», является дисциплиной специализации по подготовке специалистов... |
| Информационное письмо Военная кафедра мгимо (У) мид россии в рамках... Международные конкурсы и олимпиады Евразийского экономического форума молодежи 2012 -2013 | | Рабочая программа дисциплины история стран Азии и Африки (середина... Азии к началу эпохи колониализма, реакции восточных стран на политику европейских государств, ранним буржуазным революциям в Иране,... |
| «Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии» Института европейского права мгимо (У) мид россии, направление «Юриспруденция», программа «Международное право и право ес», а также... | | Пояснительная записка рабочая программа составлена на основе Федерального... Целью курса является: формирование у учащихся целостного представления об историческом пути России, стран Европы и Америки и традиционных... |
| Пояснительная записка рабочая программа составлена на основе Федерального... Целью курса является: формирование у учащихся целостного представления об историческом пути России, стран Европы и Америки и традиционных... | | Пояснительная записка рабочая программа составлена на основе Федерального... Целью курса является: формирование у учащихся целостного представления об историческом пути России, стран Европы и Америки и традиционных... |
