Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспечительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны
|
|
|
|
|
|
Признаки государства
|
|
Функции государства
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Территориальная организация власти (институт гражданства, государственная граница)
|
|
1. Политическая государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов
|
внутренние
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Публичный характер власти (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления)
|
|
2. Экономическая государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике (национализация, приватизация и др.)
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях)
|
|
3. Социальная осуществление государством программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Принудительный характер власти (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений)
|
|
4. Идеологическая воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через систему государственного образования и официальные каналы средств массовой информации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Исключительные права на взимание налогов и сборов с населения, денежную эмиссию
|
|
1. Участие в решении глобальных проблем
|
внешние
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Обязательность членства в государстве
|
|
2. Обеспечение национальной безопасности
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Претензия на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага
|
|
3. Развитие взаимовыгодного сотрудничества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Отстаивание государственных интересов в международных отношениях
|
Механизм (аппарат) государства – это система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства
|
|
|
|
|
|
Принципы организации
и деятельности
|
|
Состав
|
– принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата
|
|
|
|
|
|
|
|
государственные органы – это составные части механизма государства (физические лица или организации), наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства
|
|
|
– принцип разделения властей, который исключает возможность произвола со стороны государственных органов и должностных лиц
|
– принцип демократизма, позволяющий учитывать интересы большинства граждан государства
|
|
|
|
|
|
|
|
Признаки
|
– принцип законности, означающий обязательность соблюдения законов во всех звеньях государственного аппарата
|
|
|
|
|
|
|
|
– представляют собой самостоятельные элементы государственного аппарата
|
– принцип гласности, обеспечивающий открытость деятельности государственных органов
|
|
|
|
|
|
|
|
– наделены властными полномочиями, в том числе возможностью применения принуждения
|
– принцип профессионализма и компетентности государственных служащих, гарантирующий высокий уровень решения вопросов государственной жизни
|
|
|
|
|
|
|
|
– образуются и действуют на основе правовых актов, которые определяют их компетенцию
|
– принцип федерализма (в федеральных государствах), обеспечивающий разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма государства – указывает, как организованы и функционируют государство и право
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма
правления
|
|
Форма
государственного
устройства
|
|
Политический
режим
|
|
определяет, кому принадлежит власть, т.е. это способ организации верховной государственной власти
|
|
определяет соотношение государства в целом и его отдельных частей
|
|
совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
монархия
|
|
республика
|
|
унитарное
государство
федеративное
государство
конфедеративное
государство
|
|
тоталитарный
авторитарный
демократический
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
абсолютная
(Саудовская Аравия, Катар, Оман)
|
|
президентская (США, Аргентина, Бразилия)
|
|
полупрезидентская (смешанная) (Австрия, Франция, Россия)
|
дуалистическая (Иордания, Кувейт,
Марокко)
|
|
парламентская (Италия, Германия, Швейцария, Индия)
|
|
|
парламентарная (Великобритания,
Швеция, Норвегия)
|
|
Виды монархии и их признаки
Линии сравнения
|
Абсолютная
|
Дуалистическая
|
Парламентарная
|
1. Принадлежность законодательной власти
|
монарху
|
разделена между монархом и парламентом
|
парламенту
|
2. Осуществление исполнительной власти
|
монарх
|
формально – монарх, фактически – правительство
|
3. Назначение главы правительства
|
монарх
|
формально – монарх, но с учетом парламентских выборов
|
4. Ответственность правительства
|
перед монархом
|
перед парламентом
|
5. Право роспуска парламента
|
–
(парламент)
|
у монарха
(неограниченное)
|
у монарха (по рекомендации правительства)
|
6. Право veto монарха на решения парламента
|
–
|
абсолютное veto
|
предусмотрено, но не используется
|
7. Чрезвычайно-указное законодательство монарха
|
неограниченное (указ монарха имеет силу закона)
|
только в период между сессиями парламента
|
предусмотрено, но не используется
|
8. Современные страны
|
Саудовская Аравия, Оман
|
Иордания, Кувейт
|
Великобритания, Япония, Испания
|
Виды республик и их признаки
Линии сравнения
|
Президентская
|
Полупрезидентская
(смешанная)
|
Парламентская
|
1. Порядок избрания президента
|
Избирается всенародным голосованием (внепарламентский путь)
|
Избирается на заседании парламента
|
2. Порядок образования правительства
|
Президент формирует правительство при определенном парламентском контроле
|
Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах в парламент партии и должно получить вотум доверия парламента
|
Правительство формируется парламентом из лидеров победившей на выборах партии
|
3. Ответственность правительства
|
Перед президентом. Парламент не может выразить вотум недоверия правительству
|
Двойная ответственность переел парламентом и частично перед президентом. Президент не ответственен за действия правительства. Вотум недоверия парламента правительству невозможен
|
Перед парламентом. Парламент может внести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, что влечет за собой отставку правительства
|
4. Право роспуска парламента у президента
|
Отсутствует
|
Президент имеет право роспуска парламента
|
5. Наличие поста премьер-министра
|
Отсутствует
|
Существует пост премьер-министра
|
6. Объем полномочий президента
|
Полномочия президента: он не только глава государства, но и глава исполнительной власти
|
Президент – глава государства. Полномочия в осуществлении исполнительной власти разделены между президентом и правительством
|
Президентские полномочия номинальны, любые действия он совершает по рекомендации правительства, которое несет за них ответственность
|
7. Современные государства
|
США, страны Латинской Америки
|
Франция, Россия, Австрия
|
Италия, Индия, ФРГ, Швейцария
| |
