Результаты государственной кадастровой оценки земель
Результаты государственной кадастровой оценки земель, используются для реализации положений главы 31 «Земельный налог» Налогового кодекса РФ для обоснованного взимания земельного налога на основе кадастровой стоимости, введенного законодательными (представительными) органами местного самоуправления.
Результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Иркутской области утверждаются Губернатором Иркутской области.
В 2012 году на территории Иркутской области продолжали свое действие результаты государственной кадастровой оценки, проведенной в период с 2007-2011 г. по землям:
-населенных пунктов, утверждены постановлением Правительства Иркутской области №101-пп от 27.11.2008г. «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с изменением от 08.11.2010г. №277-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп»;
-промышленности и иного специального назначения, утверждены Постановлением Правительства Иркутской области от 03.02.2009г. №15-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Иркутской области»;
-садоводческих, огороднических, дачных объединений, утверждены постановлением Правительства Иркутской области от 18.02.2009г. №30-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Иркутской области»;
-особо охраняемых территорий и объектов, утверждены постановлением Правительства Иркутской области от 26.08.2010г. №209-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Иркутской области»;
-сельскохозяйственного назначения, утверждены постановлением Правительства Иркутской области №10-пп от 16.01.2012г. "О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, используемых для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, на территории Иркутской области".
В результате проведения работ по ГКОЗ на территории Иркутской области актуализированы сведения по категориям земель (видам использования):
-сельскохозяйственного назначения (по состоянию на 01.01.2011)- 64,9 тыс. земельных участков;
-населенных пунктов (по состоянию на 01.01.2007) – 478 тыс. земельных участков;
-промышленности и иного специального назначения (по состоянию на 01.01.2008) – 199,9 тыс. земельных участков;
-садоводческих, огороднических, дачных объединений (по состоянию на 01.01.2008) – 54,6 тыс. земельных участков;
-лесного фонда (1 этап), без дифференциации по лесхозам;
-особо охраняемых территорий и объектов (по состоянию на 01.01.2009) – 480 земельных участков.
Ежегодно по состоянию на 1 января в установленном порядке осуществляется передача сведений о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения.
С 01.09.2011 передача сведений о земельных участках для целей налогообложения в налоговую службу осуществляется в соответствии с порядком передачи сведений в рамках ПК ТИР на основании совместного приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 12.08.2011г. №п/302/ММВ-7-11/495@ «Об утверждении порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества».
Таким образом, Управлением в целях налогообложения передана информация о земельных участках в Управление ФНС России по Иркутской области посредствам ПК ТИР в количестве:
- на 01.01.2012г. – 71156 земельных участков;
- на 01.01.2013г. – 244298 земельных участков.
Вместе с тем, при передаче сведений посредствам ПК ТИР возникают некоторые проблемы, т.к. ПК ТИР позволяет выгружать сведения по тем земельным участкам, на которые зарегистрированы права в ЕГРП. Передача сведений в налоговую службу об изменении кадастровой стоимости земельных участков, не переданных средставми ПК ТИР, осуществляется Управлением на бумажных носителях.
Сведения по земельным участкам, переданным в налоговые органы, ежегодно передаются также по акту приемки-передачи территориальными подразделениями Управления в органы местного самоуправления (районных, городских округов).
Фактический сбор земельного налога и арендной платы на основе кадастровой стоимости составил:
-по состоянию на 01.01.2011 – 3,4 млрд.руб.
-по состоянию на 01.01.2012 – 3,6 млрд.руб.
-по состоянию на 01.01.2013 – 4,1 млрд.руб.
Практика введения в действие земельного налога с 01.01.2006 на основе кадастровой стоимости по Иркутской области показывает, что представительные органы муниципальных образований устанавливают налоговые ставки, преимущественно, максимальные (0,3% и 1.5%), т.е. принятые федеральным законодательством, не используя при этом право их регулирования, за небольшим исключением территорий.
Так, в г.Братске, который является крупным промышленно-развитым центром Иркутской области, величина кадастровой стоимости, опирающаяся на рынок недвижимости, значительна по сравнению с другими населенными пунктами области. Земельные участки промышленных объектов занимают значительные площади и размещаются в черте населенного пункта, и, следовательно, кадастровая стоимость земельных участков высокая, что существенно обеспечивает наполнение бюджета города и влияет на консолидированный бюджет области. Решением Думы от 28.12.2009 № 36/г-Д налоговая ставка под объектами целлюлозно-бумажного производства принята не 1,5%, а 0,1%.
Льготы, предоставляемые органами власти муниципальных образований, преимущественно устанавливаются в отношении:
-муниципальных органов власти, учреждений, организаций, финансируемых за счет местного бюджета, в отношении земельных участков предоставленных для непосредственного выполнения возложенных функций;
-участников, инвалидов ВОВ, трудового фронта;
-инвалидов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих при исполнении служебных обязанностей и несением воинской службы, семей, где совокупный доход семьи ниже прожиточного минимума;
-граждан, необоснованно подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным;
-многодетных семей, имеющих 3-х и более детей до 18 лет;
-семей, воспитывающих детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
-и другие.
Далее прилагается информация по установлению налоговых ставок на территории муниципальных образований области.
|
|
|
|
|
|
|
Установленные ставки земельного налога в процентах от кадастровой стоимости для земельных участков
|
|
№ п/п
|
Муниципальное образование
|
Решение
|
Округ, район
|
Муниципальные образования
|
Населенные пункты
|
Реквизиты нормативного документа
|
сельскохозяйственного назначения
|
жилищного фонда
|
объекты инженерной инфраструктуры ЖКХ
|
личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач.хоз-ва
|
сельскохозяйственного испоьзования в поселениях для с/х производства
|
под объектами торговли, общественного питания
|
особоохраняемые природные территории
|
индивидуальные и кооперативные гаражи
|
объекты химической, машиностроительной, пищевой и легкой промышленности
|
для жилищного строительства
|
Общественное питание
|
Овощехранилища
|
адм. и офисные здания, объектов образования, науки, здравоохр. и соц.обеспечения, физ.культуры и спорта, искусства, культуры
|
учреждения и орг-ции образования
|
земельные участки общего пользоввания
|
для прочих земельных участков
|
с/х назначения, находящиеся в муниципальной собственности
|
прочие земли, находящиеся в муниципальной собственности
|
под объектами целлюлозно-бумажного производства
|
Нарушенные земли…
|
занятых промышленными и производственными объектами
|
Отгрузка леса..
|
Для размещения производственных и ади-х зданий,сооружений ПРОМ,коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения.
|
Потребительские общества
|
Размещение физкультурных, спортивных сооружений, дрессировачных площадок.
|
приобретеннных для рекультивации, востановления, улучшения окружающей природной среды, очистки водной акватории и берегов
|
Дополнительные льготы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
31
|
32
|
33
|
34
|
Ангарское муниципальное образование
| |
