Министерство образования и науки российской федерации сибирское отделение российской академии образования
Скачать 3.67 Mb.
|
Вступление России в Болонское соглашение, таким образом, ставит вопрос о степени согласованности внутригосударственной системы управления качеством с вышеописанными принципами. В России на государственном уровне управление качеством реализуется через механизм лицензирования, аттестации и аккредитации на основе установленной процедуры комплексной оценки вуза. Данная процедура предполагает оценку большого числа параметров, характеризующих условия реализации профессиональных образовательных программ, их содержание и уровень подготовки. Данные, характеризующие материальное и информационное обеспечение образовательного процесса, численность штатов и их квалификацию и прочие параметры, относящиеся к условиям реализации процесса представляются в электронном виде в Центр госаккредитации (г. Йошкар-Ола), где обрабатываются и сопоставляются с данными по вузам аналогичного профиля. Содержание же обучения оценивается на основе сопоставления учебного плана с требованиями ГОС по специальности (направлению). Эта процедура настолько формальна, что полностью автоматизирована и выполняется специально созданным Центром аттестации (г. Шахты) (необходимость данной процедуры трудно объяснима, ибо оценку содержания не только учебного плана, но и рабочих программ дает соответствующее УМО). Уровень же обученности студентов оценивается выборочно по дисциплинам с использованием компьютерного тестирования, выполняемого Центром государственного тестирования (г. Москва). Цель последнего – исключение субъективизма в оценивании уровня обученности. Этому бы можно было только порадоваться при соответствующем научно-методическом обеспечении тестирования и использовании, в соответствии с требованиями тестологии, сертифицированных тестов. Или хотя бы тестов, признанных валидными всем академическим сообществом, компетентным в конкретной области. Самый же главный недостаток процедуры комплексной оценки: конечный результат образовательного процесса – уровень обученности выпускников - вообще не охвачен процедурой комплексной оценки.Процедура комплексной оценки постоянно совершенствуется и усложняется. Увеличиваются так называемые пороговые критерии по разным параметрам, характеризующим не результат, а условия процесса, вводятся все новые критерии и процедуры. Например, требование наличия в вузе системы менеджмента качества (СМК).Методологической основой построения СМК в различных отраслях производства товаров и услуг являются международные стандарты серии ISO 9000 и разработанные на их основе отечественные стандарты ГОСТ P ИСО 9001-2001. Идеология СМК основана на увязывании понятия качества с удовлетворенностью потребителя и требует от исполнителя определенной организации всех внутренних процессов, особым образом акцентируя внимание на мониторинге и анализе записей по качеству высшим руководством организации, а также на процедурах выработки корректирующих воздействий. СМК можно определить как совокупность организационной структуры, методик, норм, процессов и ресурсов, необходимых для общего руководства качеством. Ключевыми моментами методологии СМК являются ориентация на потребителя, процессный подход и действующие обратные связи для постоянного улучшения качества. Ряд российских вузов уже создал СМК на основе отечественных стандартов, а Минобразования проводит конкурсы СМК и награждает их лауреатов. Однако, как отмечают не только работники вузов, но и сами специалисты в области СМК, необходима адаптация этих стандартов к специфике образовательной деятельности. В свете вступления России в Болонское соглашение возникают вопросы:
Рамки данной работы не позволяет провести детальный анализ поставленных проблем, поэтому здесь ограничимся краткими выводами. Первое: Болонский процесс ориентируется на оценку не вузов, а уровня преподавания в них дисциплин. При этом оценивание ориентировано не на затраты, а на результаты и проводится профессиональным сообществом, включающим представителей рынка труда а не государственными структурами. Это возможно при наличии развитого гражданского общества. Российский же подход является ведомственным. Формально включая в процедуру оценки представителей общественности (УМО, советы ректоров), фактически оценивание вуза в целом подчинено государственной структуре. При этом оцениваются показатели затрат (ресурсов), а не результатов, а участие общественности носит декоративный характер из-за ведомственной подчиненности ее представителей. Это объяснимо с учетом неразвитости в России гражданского общества, однако при таком подходе оно так никогда и не разовьется. Второе: рекомендательный характер подходов к качеству Болонского соглашения и методологии стандартов качества ISO делает их весьма близкими. Возможно, адаптация этих стандартов к специфике образования приведет к тому, что они будут рекомендованы Болонским соглашением для применения странами, его подписавшими. Третье: стандарты качества ISO изначально были предназначены для применения их равноправными договаривающимися сторонами. В рамках преддоговорного процесса по размещению заказа стороны договариваются о сертификации СМК в выбранной ими сертифицирующей эти системы организации. Включение же СМК в качестве обязательного фактора аттестации вуза с обязательной же сертификацией ее подчиненной Минобразованию и науки структурой доведет ситуацию до абсурда. Представляется рациональным принять подход к внедрению в образование СМК аналогичный подходу к внедрению ЕГЭ. А именно: также как регионы добровольно выбирали ЕГЭ для аттестации выпускников, предоставить возможность добровольного выбора вузам (или их объединениям, ассоциациям – например, ассоциации юридических вузов) проведения эксперимента по внедрению СМК. Выбравшим ЕГЭ регионам была оказана методическая, организационная и материальная поддержка. Очевидно, следует оказать такую же поддержу вузам (или их объединениям). Нельзя принимать никаких оргвыводов на основе наличия или отсутствия СМК до тех пор, пока не будет проведен масштабный эксперимент и оценены его результаты. И, наконец, в соответствии с принципами менеджмента качества, единственным оргвыводом на основе отсутствия вузовской СМК может быть решение о размещении или не размещении в нем госзаказа на подготовку специалистов по соответствующему направлению. РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ФОРМИРОВАНИИ ЕДИНОГО ЭКОЛОГО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА ПРОМЫШЛЕННОГО ГОРОДА А.В. Дугин, С.И. Ануфриев На рубеже ХХ-ХХI вв. огромное внимание уделяется разработке новых технологий преподавательской деятельности. Традиционная система преподавания предметов в высшей школе не отвечает всем требованиям текущего момента, что приводит к необходимости широкого инновационного поиска. В предлагаемой работе представлен опыт расширения возможностей преподавательской деятельности на примере вовлечения студентов различных ВУЗов в общественное экологическое движение. Участие студентов в общественном экологическом движении позволяет не только повысить их мотивацию к усвоению специальных знаний, умений и навыков, но и повышать уровень сформированности положительного отношения студентов к природе. Развитие современного информационного общества приводит к расширению границ образовательного пространства. Рамки учебного заведения не дают простора для проявления творческой активности студентов, что не позволяет повысить их мотивацию к освоению отдельных предметов. Ярким примером решения этой проблемы является формирование единого эколого-образовательного пространства. Эта проблема разрабатывается более двух десятилетий и уже наработан определенный успешный опыт, который может быть положен в основу разработки новых технологий преподавательской деятельности в рамках других предметов. Ряд авторов относит технологию преподавательской деятельности к социальным. При этом отмечается, что в социальных технологиях исходным материалом и конечным результатом является человек, а основным параметром, который подвергается изменению, - одно или несколько его свойств. Технологии преподавательской деятельности сочетают элементы обучения и воспитания. К сожалению, в высшей школе нередко воспитание либо рассматривается в качестве второстепенной задачи, либо оказывается за рамками применяемых преподавателями технологий образования. В этом смысле экологическое образование в высшей школе представляет особый интерес. Общепризнанным является тот факт, что без вовлечения в систему экологического образования большей части населения невозможно обеспечить устойчивое развитие общества. С другой стороны экологическое образование в большинстве ВУЗов не является профессиональным, а включает предметы "культурного окружения". В связи с этим особую важность приобретает именно экологическое воспитание студентов. Подобная ситуация требует дифференцированного подхода и разработки новых технологий преподавательской деятельности. Деятельность таких организаций как Томская экологическая студенческая инспекция (ТЭСИ), ИСАР-Сибирь, экоклубов при университетах (например, экоклуб Алтайского государственного университета, экоклуб Новосибирского государственного университета), при взаимодействии с государственными образовательными учреждениями различного уровня позволила повысить квалификацию педагогов в области экологического образования, организовать обмен опытом педагогов-практиков и снабдить их методической литературой, в том числе содержащей подборку статей, раскрывающих методологические основы экологического образования. Участие общественных организаций в развитии системы экологического образования и просвещения студентов имеет богатую историю, при этом огромный интерес, на наш взгляд, имеет студенческое движение ДОП (Дружин охраны природы). Следует отметить, что ДОП, которые должны были включать образование и просвещение прежде всего учащейся молодежи, постепенно переориентировались на работу с населением. ДОП отличается от других общественных организаций тем, что воспитание ее членов первоначально проводилось через конкретную работу. Л.Ф. Скрылева с соавторами высказывает мысль, что важной задачей ДОП является приобщение широких слоев населения к решению экологических проблем. Именно такая работа и воспитывает у студентов социальную активность и самостоятельность, позволяет им действовать осознанно. К.В. Авилова справедливо отмечает, что на едином идеологическом фронте стали четко просматриваться специфика и индивидуальность отдельных организаций – ведь дружины рождались в педагогических, технических, сельскохозяйственных учебных заведениях, не говоря уже об университетах. Почти все начинали путь с самоотверженной оперативной работы, и практически все надолго сумели «сохранить лицо» - не превратиться в оперотряд и не уйти в камеральную научную работу. Это высказывание демонстрирует «пестроту» движения ДОП и экологического воспитания в целом. Практика ДОП показывает, что спектр работы был достаточно широк: от ведения НИР до ограниченного борьбой с браконьерством молодежного экологического экстремизма. С другой стороны, на деятельность ДОП повлияли условия экорегионов, на территории которых они формировались. В настоящий момент движение дружин ДОП находится в глубоком кризисе, часть дружин не может взаимодействовать с администрациями вузов, превращаясь в отдельные общественные организации, меняет аудиторию, что ставит под вопрос экологическое воспитание студентов в этой форме. Одним из главных на наш взгляд недостатков движения ДОП является отсутствие общепризнанных диагностических методик, позволяющих выявлять эффективность эколого-образовательной и просветительской деятельности. Тем не менее необходимо провести инвентаризацию форм эколого-образовательной деятельности, программ экологического образования в рамках того или иного экорегиона. Только изучение практики экологического образования в рамках отдельного экорегиона позволит сделать вывод о том, какие именно программы можно внедрять в единое эколого-образовательное пространство. Другими словами, модели эколого-образовательных пространств должны разрабатываться на основе комплексов практико-ориентированных программ экологического образования с расширенным региональным компонентом. Проблемы повышения уровня экологического образования в различных регионах отличаются своей спецификой, обусловленной их отраслевой специализацией. В то же время следует подчеркнуть низкий уровень эффективности системы экологического образования в регионах. Так, В.Е. Сергеев отмечает, что в Кемеровской области, несмотря на создание в ряде вузов кафедр экологической и природоохранной ориентации, не удается решить проблему широкого экологического образования учащейся молодежи. Преподавание экологии как предмета в форме аудиторных занятий существенно снижает возможности эколого-воспитательной деятельности, в связи с чем в ряде вузов г. Новокузнецка Кемеровской области были предприняты попытки разработки новых технологий преподавательской деятельности в целях расширения эколого-образовательного пространства. Одним из направлений при этом было вовлечение студентов в общественное экологическое движение. Новокузнецк относится к разряду городов с высоким уровнем экологического неблагополучия, в связи с чем в большинстве вузов города экология преподается как отдельный предмет. Разработан и используется целый ряд курсов: "Социальная экология", "Основы рационального природопользования", "Промышленная экология" и т.п., которые адаптированы к специфике отдельных учебных заведений. Группа преподавателей из нескольких вузов в течение последних десяти лет предпринимала попытки создания новых технологий экологического образования с привлечением общественных организаций города. Одним из наиболее успешных примеров является деятельность Новокузнецкого общества охраны природы, на базе которого проходило отработка механизмов формирования единого эколого-образовательного пространства. Наиболее эффективной была признана технология, состоящая из этапов: информационный рекрутинг-семинар, серия информационно-развивающих семинаров, семинары по разработке проектов экологической направленности, реализация проектов, итоговый семинар. Данная технология рассчитана на работу в течение года, с учетом особенностей организации базового процесса в отдельных вузах. Данная технология направлена на подготовку активистов экологического движения, которые в ходе своей общественной деятельности способствуют повышению эффективности системы экологического образования и просвещения студентов. Эта технология призвана усилить эколого-воспитательную работу на основе социально направленной деятельности студентов. В ходе обучения активисты ежегодно выбирают одну из экологических проблем города, на частичное решение которой будут направлены их проекты. Студенты приобретают навыки поиска экологической информации, а так же реализации экологических проектов, часть из которых финансируется грантодателями, а часть - администрацией города, области, вуза и спонсорами. Эффективность описанной выше технологии повышается благодаря различному уровню вовлеченности отдельных студентов. Учащиеся первой группы являлись активистами экологического движения, выполняли управленческие функции, возглавляли отдельные экологические проекты. Студенты второй группы принимали участие в разработке и реализации различных проектов экологической деятельности. Члены третьей группы являлись волонтерами в различных акциях и проектах, осуществляемых общественной организацией, но включались в деятельность организации периодически, по мере их привлечения студентами первой и второй групп. Следует подчеркнуть, что без формирования единого межвузовского эколого-образовательного пространства применение описанной технологии невозможно, т.к. в основе успешной реализации экологических проектов лежит кооперация студентов разных специальностей, которые используют свои профессиональные навыки при решении социально-значимых проблем, что в свою очередь повышает их мотивацию к приобретению знаний, навыков и умений при овладении специальными дисциплинами. Ниже мы приведем примеры конкретных экологических проектов, которые были реализованы студентами, прошедшими курс обучения по представленной нами технологии. Необходимо отметить, что в ходе их реализации студенты приобрели такие надпредметные навыки как эффективная коммуникация, анализ, синтез, руководство людьми и т.д. При подготовке материалов были использованы отчеты студентов о реализации своих экологических проектов. В качестве примера деятельности отдельных студентов в рамках описанной технологии выступает проект, направленный на решение проблемы твердых бытовых отходов, который был реализован Новокузнецким обществом охраны природы в 2000-2003 гг. В ходе осуществления проекта проводились круглые столы для заинтересованных лиц, совещания при администрации города с привлечением представителей общественности, была проведена серия акций по уборке мусора и привлечению к этой проблеме внимания населения, был разработан план управления твердыми бытовыми отходами в городе, который был принят депутатами городского собрания. Осуществлено тиражирование опыта в других населенных пунктах области, создана сеть инициативных экологических групп, решающих проблемы ТБО на местах и другие мероприятия. Целью проведенной работы стал анализ возможности совершенствования системы управления ТБО в г. Новокузнецке, сделать вывод о создании и развитии системы экологического менеджмента в целом и привлечение населения к решению этой проблемы. Для этого была изучена ситуация в г. Новокузнецке, выявлена заинтересованность населения, бизнеса и власти в решении этой проблемы и разработаны механизмы взаимодействия секторов общества. Проанализировав некоторые проекты по решению проблемы ТБО, можно выделить такую особенность: многие предложения базируются на внедрении раздельного сбора мусора населением с последующей его переработкой. Изначально этот способ был признан неверным по следующим причинам: условия проживания, уровень жизни, воспитание. Проведенный социологический опрос (опрошено около 3 тыс. человек) показал, что 39,95% респондентов готовы принимать участие в раздельном сборе ТБО, но это еще не говорит о том, что они будут сортировать мусор в действительности. В реализации проекта участвовало более восьми тысяч жителей различных населенных пунктов Кемеровской области, свыше полутора тысяч студентов и школьников, были опубликованы статьи по проблеме ТБО в средствах массовой информации, деятельность студентов отмечена грамотами и благодарственными письмами от административных органов различного уровня. Все этапы проекта от разработки до реализации осуществлялись силами самих студентов, что позволяет сделать вывод о высокой эффективности технологии преподавательской деятельности. Следует отметить, что в ходе реализации проекта студенты не только приобрели новые знания, но и получили опыт природоохранной деятельности. У них были сформированы и закреплены навыки управления ТБО – раздельного сбора мусора, изменения структуры потребления, участия в инвентаризации свалок мусора и мониторинге их воздействия на окружающую природную среду. Другими словами, данная технология позволяет повысить уровень практического и поступочного компонентов положительного отношения к природе. Проведение экологических экскурсий, участие в совместных с представителями государственных экологических организаций рейдах по выявлению нарушителей экологического законодательства, в ликвидации несанкционированных свалок, позволяет активно формировать перцептивно-аффективный компонент положительного отношения к природе. Взаимодействие вузов и общественных организаций закрепляет у студентов аттитюды, детерминирующие в дальнейшем их взаимодействие с природой. |
Похожие:
 | Учреждение российской академии образования «уральское отделение»... Образовательная: познакомить детей с новой буквой и звуком; формировать навыки слогового, правильного, сознательного, выразительного,... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Министерство образования и науки российской министерство образования и науки российской федерации |
| Российской Федерации Министерство образования и науки Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации |  | Рабочая программа по окружающему миру для 1 класса разработана на... Министерство образования и науки Российской Федерации. – М., «Просвещение», 2010 г., Концепции духовно-нравственного развития и воспитания... |
| Рабочая программа по окружающему миру для 1 класса разработана на... Министерство образования и науки Российской Федерации. – М., «Просвещение», 2010 г., Концепции духовно-нравственного развития и воспитания... | | Министерство образования и науки российской федерации Направление подготовки 208700 – Техносферная безопасность утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации... |
| Министерство образования и науки российской федерации приказ от 8... В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи Правительство Российской... | | Министерство образования российской федерации уинверситет российской... Автор программы: доцент кафедры административного права, кандидат юридических наук Марьян Гайк Всеволодович |
| Сибирское отделение учреждение российской академии наук иркутский научный центр ... | | Сибирское отделение учреждение российской академии наук иркутский научный центр ... |
| В федеральную антимонопольную службу России Копии: в министерство... Тюменской области в 2013 году, в соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства... | | Министерство образования и науки российской федерации приказ от 10... Воспитание нравственных ценностей, уважения девочек к мальчикам, мальчиков к девочкам, детей к взрослым |
| Министерство образо вания и науки российской федерации федеральное... Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"... | | Ю. Н. Чередниченко (Сибирское Отделение Российской Академии Медицинских... Реинкарнационный онтогенез человеческой персональности и виды психосоматического наследования |
| Постановление От 15 мая 2010 г n 337 о министерстве образования и... Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2010 г. N 271 "Вопросы Министерства образования и науки Российской... | | Министерство образования Российской Федерации Владимирский филиал... Доктор экономических наук К. В. Хартанович (Владимирский Филиал Российской Академии Государственной Службы при Президенте Российской... |
