МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО Уральский Государственный Экономический Университет
УТВЕРЖДАЮ:
Проректор по учебной работе
______________Л.М.Капустина
«___»__________________2012 г.
Методические указания
для выполнения контрольных работ по курсу
«ТЕХНОЛОГИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ»
Автор: Шведов В.В., к.и.н.
Екатеринбург
2012
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Цель и задачи выполнения контрольной работы разнообразны: научная, познавательная, учебная, методическая. Данные цели проявляются через следующие конкретные задачи контрольной работы:
систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний, полученных на лекциях и семинарах по дисциплине;
привитие навыков самостоятельной работы с научной литературой;
умение самостоятельно систематизировать и изложить знания, полученные в процессе самостоятельного изучения источников и литературы;
привитие навыков научно-исследовательской работы, использование анализа и самостоятельных выводов по рассматриваемым проблемам.
Студенты заочной формы обучения с учетом рекомендаций преподавателя самостоятельно изучают дисциплину в рамках предусмотренного учебным планом времени и выполняют контрольную работу в соответствии с данными методическими указаниями.
Студентам необходимо помнить, что контрольная работа выполняется творчески и самостоятельно, на основе изучения литературы, действующего законодательства, использования конкретного фактического и нормативного материала. Только в этом случае выполнение контрольной работы будет способствовать получению слушателями прочных и глубоких знаний.
Работа с книгой как важный вид исследовательской деятельности направлена на формирование и развитие у студента навыков и умений самостоятельного творческого поиска в осмыслении путей решения проблематики. Рекомендованная учебная литература (монографические исследования, учебные пособия) содержат в себе теоретические и методологические проблемы научного анализа идеологии коррупции, социокультурных особенностей противодействия идеологии коррупции с позиций комплексного подхода к изучению проблем, так и общенаучных методов; в ней представлены также результаты конкретных социологических исследований и обобщен опыт проведения и организации исследования по разным аспектам.
Поэтому, при работе с книгой студент должен обратить внимание на следующие моменты:
уметь различать конкретно-научные аспекты содержания проблемы;
уметь выделять наиболее важные, узловые моменты (стороны) анализируемых противоречий;
уяснить различные научные подходы в решении проблемы;
знать и понимать содержание основных понятий и терминов;
уметь обобщать и соотносить отдельные теоретические выводы с положениями общесоциологической теории;
уметь выделять основные идеи книги.
Перечисленные умения и навыки могут быть сформированы при условии систематического труда и обучения рациональным приемам работы с учебником.
Студентам рекомендуется после прочтения (изучения) учебного материала ответить на следующие вопросы:
1. На какую проблему ориентирует автор читателя?
2. Почему у автора появилась необходимость рассматривать данную проблему?
3. Какие новые идеи он выдвигает и как он их обосновывает и доказывает?
4. Для решения каких задач необходимы эти доказательства?
5. Подтверждаются ли эти доказательства в реальной жизни?
Для лучшего усвоения темы и постановки вопросов рекомендуется вести записи прочитанного учебного материала. Существует несколько форм ведения записей (план, тезисы, выписки, аннотации, резюме, конспект). Студентам предлагается вести записи в форме тезисов — сжатое изложение основных мыслей прочитанного материала книги или конспекта, выделение самого основного в содержании изучаемой книги, сосредоточение внимания на наиболее существенном, краткая, четкая формулировка обобщенных теоретико-методологических положений.
Требования к содержанию контрольной работы
И ЗАДАНИЕ КОНТОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Контрольная работы выполняется в виде научного сообщения (подготовка реферата). Подготовка реферата — один из важных видов самостоятельной работы студентов, направленный на углубленное изучение литературы по избранной теме, что создает возможность комплексно использовать навыки работы с книгой, развивает самостоятельность мышления и умение на научной основе анализировать явления действительности. При подготовке научного сообщения студент должен помнить, что, если при изучении учебной литературы главной задачей был анализ материала, выявление основных идей, то в период написания работы идет другой процесс — синтез, обобщение примеров, положений, систематизация ценного важного, что он понял в результате усвоения темы. Подготовленное сообщение должно свидетельствовать о знании указанной дополнительной литературы по данной теме, её основной проблематики, отражать точку зрения автора научного сообщения на эту проблематику, его умения осмысливать явления науки на основе теоретических и практических знаний.
Работа над рефератом начинается с выбора тем, предложенных преподавателем или выбранных самостоятельно. Следующий этап работы – это работа с основной и дополнительной литературой.
Целесообразно разбить предложенную литературу на три группы источников:
1. Известные труды классиков.
2. Монографические издания, где рассматриваются различные точки зрения на данную проблему.
3. Материалы периодической печати, где представлены новые факты и события.
Изучение предложенной литературы необходимо начинать с их тщательного просмотра, чтобы определить характер работы с каждым источником. Для лучшей работы следует наметить первоначальный план научного сообщения и, уже исходя из этого, изучать литературу. Важно, чтобы каждый пункт плана раскрывал одну из сторон избранной темы, и все пункты в совокупности охватывали ее целиком. При этом может быть несколько композиционных решений составления плана: хронологическое (тема рассматривается в исторической последовательности); описательное (тема расчленяется на составные части, элементы, в целом раскрывающие определенное явление); аналитическое (тема исследуется в ее причинно-следственных связях, взаимозависимых проблемах).
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ
Коррупция как научная проблема.
Причины и условия возникновения коррупции.
Социокультурные функции религии в противодействии коррупции.
Идеологическое поле оргпреступности, терроризма и коррупции.
Институализация коррупции.
Социальный контроль в развитии местного самоуправления.
Общественная стабильность и политические условия ее достижения.
Главные смыслы противодействия идеологии коррупции.
Реальность и динамика несправедливости.
Бюрократия в Российском государстве.
Теневая экономическая деятельность в среднем и малом бизнесе.
Коррупция как социальный институт.
Особенности формирования и воспроизводства коррупции.
Теория коррупционных сетей.
Структура и элементы коррупции.
Особая роль культуры в противодействии коррупции.
Мораль и право – важнейшие факторы противодействия идеологии коррупции.
Роль правовой культуры в противодействии идеологии коррупции.
Организационно-правовые формы противодействия коррупции.
Первоочередные меры руководства страны по противодействию идеологии коррупции.
Коррупция как социальная конструкция в работах М. Вебера, К. Поппера, Э. Арато, Ю. Хабермаса.
Роль гражданского общества в противодействии идеологии коррупции.
Суть и содержание стратегий противодействия коррупции.
Роль неправительственных общественных организаций в противодействии коррупции.
Методика использования социальных сетей в противодействии идеологии коррупции
Требования к оформлению контрольной работы
Контрольная работа должна быть напечатана на стандартных листах формата А–4. Объем контрольной работы должен быть от 14 до 30 листов. Текст должен быть набран в редакторе Word гарнитурой Таймс, с одинарным межстрочным интервалом на одной стороне писчей бумаги. Размеры полей на листе: левого и нижнего – по 2,5 см, правого и верхнего – по 2 см. Абзацный отступ –1,25 см. Размер (кегль) шрифта: для текста – 14, для таблиц – 10, 12 или 14. Номер страницы проставляется в середине на нижнем поле.
Титульный лист оформляется согласно правилам. На следующем листе приводится оглавление, которое должно включать полное наименование всех разделов работы с указанием номеров страниц, на которых размещается их начало.
Реферат должен состоять из введения, основного содержания, заключения. В конце контрольной работы приводится список использованной литературы.
Обязательное условие высокого качества контрольной работы - грамотность, строгая логика изложения, правильность языково-стилистического оформления. Текст должен быть тщательно выверен автором после печати.
Следует сверить точность числовых, фактических данных, записи цитат, информации об источниках, устранить ошибки и опечатки. Ответственность за достоверность используемой информации несет автор.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Андрианов, В. Д. Коррупция как глобальная проблема. История и современность : [монография] / Андрианов Владимир Дмитриевич. - М. : Экономика, 2011. - 301 с.
Абашидзе А.Х. Национальные и международные меры в борьбе против коррупции // Юрист-международник. 2007. N 2. С. 2.
Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Коррупция. М: МГУ, 2008.
Хрипков М.П. Обеспечение экономической безопасности России. М.: ФА, 2008.
Астанин В.В. Об эффективных механизмах взаимодействия государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. 2011. N 4.
Еделев А.Л. Коррупция как системная угроза стабильности и экономической безопасности Российской Федерации//
Налоги, 2008, №1.
Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Коррупция: современные подходы к исследованию: Учебное пособие для вузов. –М.: Академический проект; Альма Матер, 2009.
Коваль А.В. Государственная политика в области противодействия коррупции//Законность, 2010, N 10.
Крылов Е. Борьба с коррупцией методом проб и ошибок//ЭЖ-Юрист, 2011, № 20.
Кудашкин А.В. Эффективность проведения прокурорами антикоррупционной экспертизы // Законность. 2011, № 5.
Николенко Т.А. Противодействие коррупции в российском уголовном законодательстве//Законность, 2011, N 3.
Семенова Е.И. Антикоррупционная экспертиза как полиотраслевой вид юридически значимой деятельности // Административное и муниципальное право, 2011, № 6
Чащин А.Н. Коррупция в России: стратегия, тактика и методы борьбы М.: Дело и Сервис, 2009.
Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов на предмет коррупциогенности: содержание, значение, методика проведения: Сборник / Под общ.ред. О.С. Капинус и А.В. Кудашкина. Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. М., 2010.
Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности от 8 ноября 1990 года.
Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года (ETS N 173).
Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию от 04 ноября 1999 года (ETS N 174).
Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года.
Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 года.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1996 года № 51/191 «Декларация Организации Объединенных Наций о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях».
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 года № 51/59 «Борьба с коррупцией».
Конституция Российской Федерации.
Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82 «Об общественных объединениях».
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 4 апреля 2005 года № 32 «Об Общественной палате Российской Федерации».
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции».
Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года № 8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 2009 года № 172 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390 «О безопасности».
Указ Президента РФ от 19 мая 2008 года № 815 «О мерах по противодействию коррупции».
Указ Президента РФ от 18 мая 2009 года № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
Указ Президента РФ от 18 мая 2009 года № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 года № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации».
Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 года № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы».
Указ Президента РФ от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов».
Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 года № 1021 «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы».
Указание Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 30 апреля 2010 года № 187/86 «Об утверждении Перечня№ 23«Преступления коррупционной направленности».
|
