Среднего профессионального образования нижнекамский технологический колледж
Скачать 460.61 Kb.
|
| Тема: История и развитие электоральной культуры в Татарстане. Цели:
Тип урока: изучение нового материала. Вид урока: комбинированный. Методы: - обучения – диалогический; - преподавания – объяснительно-иллюстративный; - учения – практический. Материально – техническое и дидактическое оснащение урока: компьютер, интерактивная доска, мультимедийный проектор, презентация урока. Источники информации:
Интернет-ресурсы:
Ход урока.
На прошлом уроке мы узнали, как проходили выборы в Древней Греции, Древнем Риме, на Руси, изучили термины избирательного права. Сегодня мы изучим историю и развитие электоральной культуры в Татарстане, охарактеризуем некоторые особенности электорального процесса на территории России и Татарстана с древних времен.
Защита исследовательских проектов. Первая группа обучающихся. Диван и Курултай Казанского ханства. Казанское ханство возникло в 1438 году на обломках распавшейся на отдельные вотчины Золотой Орды. Неудивительно, что основные принципы государственного устройства казанцы переняли у своих предшественников. (Слайд 1) В то время государством управляли ханы из династии Джучидов. Деятельность их контролировалась советом крупных феодалов – Диваном, состоявшим из четырех карачи (так назывались эмиры из числа знатных родов). Именно карачи приглашали на трон ханов, следили за поступлением налогов, командовали войском, ведали внешнеполитическими делами. (Слайд 2) Следом за карачи шли эмиры и беки, в основном крупные землевладельцы. Одновременно они были военачальниками. Ступенькой ниже стояли мурзы и уланы. У них были небольшие владения, пожалованные им эмирами. За это они должны были служить в войске крупного феодала – своего сюзерена. Подвластное население – кара халык (черный народ) платило мурзам и уланам различные налоги. (Слайд 4) Казанское ханство представляло собой один из вариантов восточной деспотии. Во главе стоял хан, власть которого формально ограничивалась советом высшей знати – Диваном. Диван ведал делами официальной переписки, учета населения, контролировал сбор налогов. Кроме постоянно действующего совета карачи (Дивана), был в Казанском ханстве еще один орган законодательный или даже учредительный, с более широким составом, созывавшийся в некоторых важнейших случаях государственной жизни для решения определенных вопросов. Это было народное собрание, называвшееся у татар «курултай». Курултаи проходили чаще всего на кремлевском холме в главной мечети или во дворце. Возглавлял собрание хан. (Слайд 5) Курултай был собранием трех сословий – духовенства, войска и земледельцев, и при этом являлся собранием не представительным, а всеобщим, на котором все три сословия присутствовали в полном составе. Прочие слои населения в курултае представлены не были, и называть его в полной мере народным собранием или собранием всей земли было бы неверно. В русских источниках имеются намеки, позволяющие составить представление о целях его созыва. Это периоды междуцарствия. Именно в это время полнота верховной власти считалась принадлежащей курултаю. Курултай избирал и нового хана. До его вступления на престол в Казанском ханстве курултай передавал обязанности управления временному правительству, которое заканчивало свои полномочия с прибытием в Казань нового хана. (Слайд 6) После захвата Казани в 1552 году войсками Ивана IV территории ханства были присоединены к Московскому государству. Началась новая эпоха развития, наложившая свой отпечаток и на историю становления парламентаризма, избирательного права на земле нынешнего Татарстана уже как части России. Вторая группа обучающихся. Татары в Уложенной комиссии. В истории России важную роль играли Уложенные комиссии – коллегиальные органы, созывавшиеся для систематизации законов, вступивших в силу после принятия Соборного уложения 1649 года. Крупнейшая из них была созвана Екатериной II. В ее работе приняло участие более 60 депутатов от Казанской губернии. (Слайд 7) Екатерина II знала о проблемах мусульман и, в частности, татар не понаслышке: летом 1767 года она совершила поездку в Поволжье, побывав, в том числе, и в Казани. (Слайд 8) Свое отношение к исламу и мусульманам Екатерина даже выразила в письме к Вольтеру после посещения развалин древнего Булгара: «Нашла я там семь или восемь каменных домов, и столько же минарет, весьма прочно построенных. Я приближалась к одной развалине, подле которой стояло человек сорок татар. Тамошний губернатор объявил мне, что на это место сии люди приходят молиться, и что находившиеся у меня в виду пришли из дальних мест. Мне захотелось узнать, в чем состоит их богомолие, и для того спросила о том у одного из татар... Как он подошел, то спросила я его: кто он таков , и узнала, что он Иман, который по-русски говорил довольно хорошо. Он мне объявил, что в той развалине обитал некоторый святой жизни человек, и что они из весьма дальних мест пришли для принесения над гробом его молитв. То, что я от него услышала, заставило меня заключить, что их почтение к святым очень близко подходит к нашему». (Слайд 9) Религиозный фактор был учтен в положении о порядке выборов депутатов Уложенной комиссии. Посланцев от некочующих инородцев выбирали, независимо от религии, с каждой провинции – по одному. Участие в работе Уложенной комиссии инородцев современники воспринимали положительно, видя в этом знак объединения народов России. Казанскую губернию в Уложенной комиссии представлял 61 депутат, из них 5 дворян, 16 горожан, 12 иноверцев и 14 новокрещеных. (Слайд 10) Третья группа обучающихся. Казанская городовая Ратуша татарских слобод. Прямые предшественники городских Дум – Ратуши – как судебно- административные органы нового типа возникли в России в 1728 году, в царствование Петра II. В Казанской губернии Ратуша появилась в декабре 1781 года, и ее функции отличались от того, что было предписано царской властью. (Слайд 11) Круг рассматриваемых ею вопросов был достаточно обширен и охватывал практически все сферы жизни города. В Ратуше оформлялась запись в купечество, слушались дела о банкротстве, разделе имущества, выдавались паспорта для поездок по торговым делам. Ратуша обеспечивала экономическую самостоятельность татарских слобод. В состав Ратуши входили выборные лица из числа состоятельных купцов и предпринимателей не моложе 30 лет. Срок полномочий – 3 года. Следующие выборы проводились 10 декабря 1784 года. В голосовании участвовали 132 жителя из Старо-Татарской и 106 из Ново-Татарской слобод. (Слайд 12) С появлением Ратуши татарское население Казани оказалось размежевано в административном и судебном отношениях. Косвенные сведения позволяют сделать предположения о развернувшейся в конце XVIII столетия борьбе между кланами за влияние в татарской части города. Усиление татарского торгового и промышленного капитала во многом было связано с деятельностью Татарской Ратуши – органа самоуправления купеческого и мещанского сословий Татарских слобод. Трижды главой Ратуши был коммерции советник, потомственный почетный гражданин, купец 1-й гильдии И.Г. Юнусов. (Слайд 13) Последнее заседание Ратуши состоялось 16 марта 1855 года (упразднена на основании указа Государственного Совета от 27 октября 1854 года). Четвертая группа обучающихся. Городское самоуправление в Казани и губернии. Городское управление было учреждено Екатериной II в 1785 году согласно «Грамоте на права и выгоды городам Российской Империи». В Казани была образована Городская шестигласная Дума во главе с городским головой. (Слайд 14) Заседания Казанской Городской Думы проходили один-два раза в месяц и созывались по усмотрению городского Головы, требованию губернатора или по желанию не менее двадцати процентов гласных. Заседания были публичными, на них рассматривался широкий круг вопросов жизни города. На каждое заседание в среднем приходилось более шести дел. Постановления печатались отдельными брошюрами. В деятельности Казанской Городской Думы соблюдалась преемственность состава, и она имела достаточно устойчивый костяк опытных гласных, избиравшихся и работавших в Думе в течение многих лет. Новое городовое положение было принято в эпоху правления Александра III 11 июня 1892 года. Оно значительно ограничивало круг городских избирателей в пользу наиболее состоятельной части населения. Избирательное право предоставлялось частным лицам и учреждениям, которые владели наиболее крупной недвижимостью в черте города. Мелкие и средние налогоплательщики лишались избирательных прав. Трехразрядная система отменялась. Минимальное число гласных в городских Думах было сокращено до двадцати человек. Для малых городов вводилось упрощенное управление: сход домохозяев избирал собрание уполномоченных (12-16 человек), которое выбирало городского старосту и одного-двух помещиков. В Казанской губернии, кроме Казани, городские Думы были в Козьмодемьянске, Чистополе, Свияжске и других городах. Земство в Казанской губернии. 20 ноября 1865 года состоялись выборы первого состава Казанской губернской земской управы. (Слайд 15,16) Участвовать в выборах в земские собрания могли мужчины с 25-летнего возраста, жившие не менее года в данной местности. Избиратели делились на три курии: - уездные землевладельцы, имевшие не менее 200 десятин земли, и владельцы недвижимого имущества на сумму свыше 15 тысяч рублей или получавшие годовой доход свыше 6 тысяч рублей; - горожане, владевшие торговыми и промышленными заведениями с годовым доходом не менее 6 тысяч рублей или недвижимостью стоимостью от 500 до 3000 рублей; - представители сельских обществ (для них выборы были многоступенчатыми). (Слайд 17) В Казанском губернском земском собрании преобладало дворянство. Печатными изданиями были «Казанская газета» и журнал «Земская неделя». (Слайд 18) Земства были ликвидированы в 1918 году декретом Советского правительства. Пятая группа обучающихся. Думская монархия. В условиях первой русской революции 1905-1907 годов возникли российский парламентаризм и как его неотъемлемая составная – избирательная система. Эти события не могли не отразиться на развитии одной из крупнейших губерний России – Казанской. В Казанской губернии выборы проходили по той же схеме, что и во всей Империи. Единственным отличием было то, что Казань в числе 27 городов наряду со столицей империи получила на выборах особый статус. Так, из десяти местных депутатов I и II Государственных Дум девять избирались от губерний, а один – отдельно от Казани. Впоследствии особый статус у Казани был отобран и все десять депутатов III и IV Думы избирались уже от Казанской Губернии в целом. (Слайд 19) Выборы в I Государственную Думу в национальных регионах Российской Империи проходили весьма активно. По сведениям В.А. Дмитриева-Мамонова, чиновника для особых поручений при председателе Совета министров в Казанской губернии, «мусульманское население относится со значительно большим интересом к предвыборным собраниям и к предстоящим выборам, нежели русское население». Это и понятно, ведь татарское население губернии связывало с избиравшейся Государственной Думой свои надежды на изменения в правительственной политике по отношению к нерусским народам Российской Империи. В одном из своих отчетов Казанское жандармское управление отмечало, что мусульман Дума интересует потому, что «она затрагивает близкие мусульманам вопросы». В I Думу было избрано 25 депутатов от мусульман России, из них 12 – татары. Казанскую губернию представляли три депутата-мусульманина. 21 июня 1906 года состоялось организационное собрание мусульманской фракции. Фракция приняла активное участие в обсуждении основных вопросов, которые рассматривал первый российский парламент – аграрной проблемы, демократизации политической жизни, национального и религиозного равноправия. По многим вопросам фракция поддерживала конституционных демократов и другие оппозиционные группы. Мусульманская фракция II Государственной Думы была образована в составе 37 депутатов-мусульман. Депутат Садри Максудов (Садри Максуди) от Казанской губернии был избран одним из пяти заместителей секретаря Думы. Большой удельный вес в работе II Государственной Думы имели проблемы самоопределения нерусских народов, населяющих Российскую Империю, их равные с русскими права, чему в немалой степени способствовала деятельность мусульманской фракции. Возглавлял фракцию Али-Мардан Топчибашев. Мусульманская фракция разработала три законопроекта и сделала три запроса. Депутаты использовали думские возможности (координация связи с избирателями, поездки по стране, не подлежащая цензуре публикация стенограмм выступлений и обнародование запросов, контакты и сотрудничество с другими фракциями и депутатами II Государственной Думы) для консолидации национального движения мусульманских народов и включения его в общероссийское освободительное демократическое движение. Шестая группа обучающихся. Учредительное собрание. После отречения от власти Императора Николая II неразрешенным оставался вопрос о государственном устройстве страны. 1 сентября 1917 года Временное Правительство приняло постановление о провозглашении России республикой. Но окончательно политическую судьбу России должно было решить Учредительное собрание, избранное на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. (Слайд 20) В Казанской губернии был образован Казанский избирательный округ и создана Казанская окружная комиссия по делам о выборах в Учредительное Собрание. По итогам выборов по округу наибольшее число голосов получила партия левых социалистов-революционеров в блоке с Казанским губернским Советом крестьянских депутатов. Победу им принесли уездные избирательные участки – около 240000 голосов. Татары получили 16 мест в Учредительном Собрании. Казанскую губернию представляли два депутата от списка №4 (Мусульманское Собрание) – Самигулла Салихов и Нажип Хальфин, и два от списка №10 (Мусульманский социалистичекий список) – Ильяс Алкин и Мулланур Вахитов. Седьмая группа обучающихся. Образование Татарской АССР. В мае 1920 года на специальном заседании Политбюро ЦК РКП(б) была образована Комиссия для выработки проекта декрета о создании Татарской АССР. Она была провозглашена Декретом ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 27 мая 1920 года как Автономная Татарская Социалистическая Советская республика. (Слайд 21) Согласно пункту 2 декрета ВЦИК «Об Автономной Татарской Социалистической Советской Республике» от 27 мая 1920 года аппарат государственной власти АТССР складывался из местных Советов депутатов, Центрального Исполкома и Совнаркома АТССР. Для управления делами автономной республики учреждались народные комиссариаты. До созыва I съезда Советов ТССР вся полнота власти в автономной республике переходила Временному Революционному комитету. Передача власти Ревкому ТССР Казанским губисполкомом Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов состоялась 25 июня 1920 года. I Съезд Советов ТАССР состоялся 26-27 сентября 1920 года. На нем был избран Центральный исполнительный комитет ТАССР, который 28 сентября сформировал правительство республики – Совет народных комиссаров ТАССР. (Слайд 22) Избирательное право и процесс в 1936 - 1977 годах. Коренные изменения в систему представительных органов внесла Конституция СССР 1936 года. Она ввела новое название для Советов всех уровней – Советы депутатов трудящихся и закрепила принцип выборности Советов всех уровней – от местных до всесоюзных. С принятием Конституции прекратили свое существование съезды Советов. Высшим законодательным органом власти в стране стал двухпалатный Верховный Совет СССР. Система высших законодательных органов власти союзных и автономных республик была следующей: в РСФСР в соответствии с ее Конституцией, принятой 21 января 1937 года, - однопалатный Верховный Совет РСФСР, в Татарской Автономной Советской Социалистической Республике, согласно Конституции ТАССР от 25 июня 1937 года, - однопалатный Верховный Совет Татарской АССР. Верховный Совет ТАССР также избирался по одномандатным округам. В 1938 году он состоял из 143 депутатов, с 1947 года – из 149 депутатов. Верховные Советы союзных и автономных республик избирались на четыре года. На местах создавались районные и городские Советы депутатов трудящихся. Срок их полномочий – два года. Избирательный процесс регламентировался отдельными законами о выборах. Избирательное право гарантировалось Конституцией всем гражданам, достигшим 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения (отменялся трудовой ценз) и прошлой деятельности. Минимальный возрастной порог для осуществления пассивного права– 18 лет. В последующие годы он был изменен: депутатом Верховного Совета СССР мог быть избран гражданин, достигший 23-летнего возраста, Верховного Совета РСФСР и Верховного Совета ТАССР – 21-летнего. Изменился принцип организации выборов: на смену прежнему производственно-территориальному пришел территориальный (голосование стало проводиться только по месту жительства). Соответственно менялся и принцип организации избирательных комиссий. Он стал многоуровневым – для каждого уровня образовывалась своя система. Например, на уровне ТАССР:
В состав избирательных комиссий назначались представители от партийных и общественных организаций, профсоюзов, ВЛКСМ, от трудовых коллективов и собраний военнослужащих по воинским частям. Избирательным законодательством закреплялся принцип прямого, тайного голосования. Каждый гражданин имел один голос. Выборы проводились в течение одного дня. Подача голосов избирателями проходила в день выборов с 6 часов утра до 12 часов ночи. Избирательное законодательство четко устанавливало ответственность за совершение противоправных избирательных действий. Восьмая группа обучающихся. Первые общенародные выборы. Первые всесоюзные выборы прошли 12 декабря 1937 года как настоящий праздник. С тех пор, по мнению современных исследователей, такое отношение к выборам, притом ко всяким, стало традицией. (Слайд 23) В Татарской АССР в день голосования на избирательные участки пришло 97,8 % избирателей. За выдвинутых кандидатов было подано 97,7 % всех голосов. (Слайд 24) С окончанием всесоюзных выборов 1937 года в ТАССР началась подготовка к выборам в Верховные Советы РСФСР и Татарской АССР. Подготовка к выборам сопровождалась массированными идеологическими кампаниями. По всей республике работали агитаторы, в рабочих коллективах, библиотеках, красных уголках, на избирательных участках организовывались кружки по изучению избирательного законодательства, повсеместно проходили отчетно-выборные партийные собрания. В поддержку кандидатов в депутаты организовывались митинги и уличные демонстрации. Выборы в Верховные Советы РСФСР и ТАССР прошли 26 июня 1938 года. Депутатами Верховного Совета РСФСР от ТАССР были избраны народные комиссары финансов, местной промышленности, наркомы социального обеспечения, юстиции, торговли, партийные работники, представители сфер образования и науки, рабочие заводов и сельского хозяйства. (Слайд 25) 13 – 17 августа 1939 года Верховный Совет ТАССР утвердил Положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые советы трудящихся, выборы в которые прошли 24 декабря. Первые выборы после Великой Победы в Верховный Совет СССР состоялись в 1946 году, в Верховные Советы РСФСР и ТАССР – в 1947 году. (Слайд 26) Избирательные нормы, установленные Конституцией СССР 1936 года оставались практически неизменными вплоть до принятия Конституции СССР 1977 года. А с падением коммунистического режима в избирательной системе страны произошли существенные перемены, о которых мы говорили на первом уроке. V. Домашнее задание. Повторить термины избирательного права. Подготовиться к деловой игре «Турнир знатоков избирательного права». VI. Подведение итогов. Внеклассное мероприятие «Турнир знатоков избирательного права». |
Похожие:
 | «Вот и закончен колледж» Тамбовское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Уваровский химико-технологический... |  | Республики Татарстан Частное образовательное учреждение среднего... Государственного образовательного стандарта по специальности среднего профессионального образования 260502 Технология продукции общественного... |
| 6 программа действий 39 Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Калужский технологический колледж» | | Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального... Методические рекомендации по усвоению учебного материала и организации самостоятельной работы 18 |
| Расписание занятий в колледже устанавливается согласно приказу №72 от «30» августа 2013 г Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования города Москвы Технологический колледж... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Областное Автономное Образовательное Учреждение среднего профессионального образования «Технологический колледж» |
| Доклад Федерального казенного образовательного учреждения среднего... Федеральное казенное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Новочеркасский технологический техникум-интернат»... | | Департамент смоленской области по образованию, науке и делам молодежи... Этот урок, я надеюсь, запомнится вам надолго |
| Правила приема на обучение автономной некоммерческой организации... «Ставропольский колледж экономики и дизайна» (далее – колледж)для обучения по основным профессиональным образовательным программам... | | Государственное образовательное учреждение среднего профессионального... Данное методическое пособие предназначено для студентов факультета «Коррекционная педагогика в начальном образовании» и направлено... |
| Доклад о деятельности Областного бюджетного образовательного учреждения... Обоу спо «Курский педагогический колледж» – образовательное учреждение среднего профессионального образования, функционирующее на... | | Программа подготовки специалистов среднего звена государственное... Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Бузулукский строительный колледж»... |
| Доклад о деятельности Областного бюджетного образовательного учреждения... Обоу спо «Курский педагогический колледж» – образовательное учреждение среднего профессионального образования, имеющее вид колледжа,... | | Учебный план основной профессиональной образовательной программы... «Стародубский индустриально-технологический техникум имени Героя России А. С. Зайцева» |
| 2013 Статья Общие положения: наименование, место нахождения, статус образовательного учреждения Ем Колледж, является негосударственным образовательным учреждением среднего профессионального образования, реализующее основные профессиональные... | | Технологический колледж ... |
