Тема: Избирательное право.
Цели: 1. Повторить и закрепить знания, полученные на предыдущих уроках.
2. Формирование ответственность за свои действия или бездействия.
3. Воспитание гражданских качеств личности, формирование патриотизма.
Формы работы: игровая, творческая.
Предварительная работа: обучающиеся делятся на 2 команды, которые будут соревноваться между собой, получая жетоны за правильные ответы. В конце мероприятия жетоны будут подсчитаны, и таким образом будет определена команда победителей.
Ход мероприятия.
Организационная часть.
Первый тур. Блиц-опрос:
Может ли страна обойтись без выборов?
Как называется гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом?
Обязательно ли Президенту РФ иметь высшее образование?
Могут ли в демократическом государстве участвовать в выборах люди, имеющие минимальный уровень доходов?
Как называется период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию?
С какого возраста гражданин РФ имеет право избирать?
Как называется документ со списком кандидатов?
Когда прекращается проведение предвыборной агитации?
Как называется ящик, куда опускаются избирательные бюллетени?
Назовите порядок голосования?
Какова роль наблюдателей?
Имеет ли право избиратель получить новый бюллетень? Когда?
Второй тур. Решение задач.
Задача №1
Найдите недостатки и достоинства мажоритарной избирательной системы, проанализировав результаты выборов в стране N с вымышленным названием «Мажоритария».
На президентских выборах баллотировалось пять кандидатов: А, B, C, D, E. Для победы в первом туре необходимо было получить свыше 50% голосов избирателей. Кандидат А получил 35% , В- 25%, С – 15%, D – 12%, Е – 10% голосов избирателей, пришедших на избирательные участки. Таким образом, ни один из кандидатов не сумел получить необходимой поддержки. Потребовалось проведение второго тура выборов, в который прошли кандидаты А и В. В результате повторного голосования победу одержал кандидат А, получивший поддержку 29% голосов избирателей данной страны. Кандидата В поддержали лишь 21% избирателей.
Через год в стране состоялись парламентские выборы по мажоритарной системе относительного большинства. В выборах приняло участие 45% избирателей, живущих в данном государстве. В результате был сформирован парламент, в котором большинство депутатов представляли одну партию. Это позволило сформировать однопартийное правительство, которое управляло страной на протяжении всего срока.
Задача №2
Найдите преимущества и слабые звенья в пропорциональной системе, проанализировав следующую ситуацию в стране N с вымышленным названием «Пропорционария»
В выборах парламента участвовало 10 партий, семь из которых сумели туда пройти. Партия А получила 22% голосов и соответственно 25% мест в парламенте, В – 19% голосов (20% депутатских мандатов), С – 15% (15%), D – 11, 5% (12%) и т.д.
Таким образом, ни одна партия не имела большинства, необходимого, чтобы сформировать правительство. По крайней мере, три партии должны были договориться между собой и создать коалицию. Но программы партий были настолько различны, что по любому поводу возникали недоразумения. За полгода поменялось три правительства. Депутаты делали попытки образовать стабильное правительство, но безуспешно. После очередного распада правящей коалиции глава государства был вынужден распустить парламент и объявить о досрочных парламентских выборах.
Третий тур. Выполнение тестов:
Какие требования из перечисленных предъявляются к кандидату на пост Президента РФ:
А) не моложе 35 лет;
Б) не моложе 40 лет;
В) гражданин РФ;
Д) проживание на территории РФ не менее 15 лет.
Какие главы Конституции РФ могут быть изменены без проведения референдума:
А) глава;
Б) глава 3;
В) глава 9;
Г) глава 7.
3. Какие цензы ограничивают всеобщее избирательное право в РФ:
А) возрастной;
Б) гражданства;
В) рождения;
Д) оседлости;
Е) военной службы.
4. Чем является участие в выборах гражданина РФ:
А) конституционной обязанностью;
Б) долгом;
В) неучастие в выборах влечет юридическую ответственность;
5. В основе мажоритарной системы лежит:
А) принцип большинства;
Б) принцип пропорционального представительства.
6. Кому запрещено проводить предвыборную агитацию:
А) кандидатам в депутаты Государственной Думы ФС РФ;
Б) военным учреждениям;
В) членам избирательной комиссии;
Г) избирательным объединениям;
Д) кандидатам в Президенты РФ;
Е) благотворительным организациям.
7. В каком возрасте можно баллотироваться в кандидаты на должность главы субъекта РФ:
А) 18;
Б) 19;
В) 20;
Г) 21.
8. В каком возрасте можно баллотироваться в кандидаты на должность Президента РФ:
А)21;
Б) 25;
В) 30;
Г) 35.
9. Выборы Президента РФ назначают:
А) Государственная Дума ФС РФ;
Б) ЦИК;
В) Совет Федерации ФС РФ;
Г) Конституционный суд РФ.
10. Определите конституционные требования к кандидату в Президенты РФ:
А) рождение на территории РФ;
Б) возраст от 40 до 70 лет;
В) отсутствие двойного гражданства;
Г) постоянное проживание на территории РФ.
11. Российский парламент называется:
А) государственной Думой;
Б) Советом Федерации;
В) Федеральным Собранием.
12. В Совет Федерации входят:
А) по 2 представителя от каждого субъекта Федерации;
Б) 19 должностных лиц, назначенных Президентом РФ;
В) 450 депутатов, избранных народом.
V. Четвертый тур. Рассыпное лото.
Совокупность правовых норм, обеспечивающих и регулирующих формирование выборных институтов власти, а также отзыв выборного лица избирателями (избирательное право).
Специальные условия, ограничивающие приобретение избирательного права (избирательные цензы).
Принцип, означающий, что каждый гражданин участвует в выборах на равных основаниях с другими гражданами (принцип равенства).
Избирательное право, предусматривающее право граждан участвовать в формировании выборных институтов власти через посредство избираемой ими коллегии представителей, которая затем выбирает президента или другое выборное лицо (косвенное избирательное право).
Принцип голосования, предполагающий исключение контроля за волеизъявлением избирателя и обеспечивающийся тем, что избиратель заполняет бюллетень в закрытой от посторонних кабине (принцип тайного голосования).
Действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти (политическое участие).
Палата Федерального Собрания, состоящая из депутатов, избираемых по территориальным округам, главная задача которой – принятие федеральных законов (Государственная Дума)
Наличие в обществе двух или более партий (многопартийность).
Область, специалисты которой с помощью рекламы, создают привлекательный для избирателей имидж кандидата в депутаты (политический маркетинг).
Территориальная единица, создаваемая для проведения голосования и подсчета голосов (избирательный участок).
Устанавливаемое Конституцией или избирательным законом условие для получения или осуществления избирательного права (избирательный ценз).
Гражданин государства, обладающий активным избирательным правом (избиратель).
Наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата (избирательная квота).
Избираемый представитель населения в органах государственной власти и местного самоуправления (депутат).
Всенародное голосование с целью принятия наиболее важных решений (референдум).
Парламент РФ, представительный и законодательный орган РФ (Федеральное Собрание РФ).
VI. Пятый тур. Что находится в черном ящике.
Это выдают гражданам на избирательном участке. Это избирательный документ для тайного голосования утвержденной формы. Что за предмет находится в черном ящике? (избирательный бюллетень.)
VII. Шестой тур. На приеме у юриста.
Задание: преподаватель по очереди предлагает ситуации, а команды должны с правовой точки зрения их объяснить. Если у команды нет ответа, вторая команда может ответить и заработать дополнительные баллы.
Предлагаемые ситуации:
Гражданин Петров по пути на избирательный участок споткнулся и сломал ногу. После того как ему наложили гипс в травматологической поликлинике и доставили домой, было уже 19 часов. Желая не оставаться в стороне от политической жизни страны и принять участие в выборах президента, Петров отправил жену в участковую избирательную комиссию с просьбой проголосовать вне помещения для голосования, однако в просьбе Петрову отказали. Правомерен ли отказ избирательной комиссии? Свой ответ аргументируйте.
Ответ: Избирательная комиссия права, так как согласно ст.67 ФЗ « О выборах Президента РФ» заявление о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в день голосования. В данном случае срок пропущен и отказ обоснован.
В ходе предвыборной агитации при проведении выборов в Государственную Думу РФ епископ Московский во время воскресной проповеди призвал всех католиков России проголосовать за гр. Радченко, являющегося их единоверцем. У членов избирательной комиссии возник вопрос, является ли подобного рода агитационное заявление законным. Дайте юридическую консультацию по данному вопросу.
Ответ: Ст. 48 ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав» прямо предусматривает, что запрещается проведение предвыборной агитации благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний (п.7).
Во время голосования рядом с голосующим стоит некий человек в черном костюме и следит за тем, возле фамилии какого кандидата в бюллетене проставляется галочка. Какой принцип демократических выборов нарушается? К чему это может привести?
В бюллетене для голосования проставлена только одна фамилия. Какой избирательный принцип нарушен? Где использовалась в прошлом такая система? К каким последствиям может привести такой порядок выборов?
VIII. Седьмой тур. Выразить своё отношение к проблеме в форме эссе:
Могут ли позволить себе кандидаты в депутаты проводить предвыборную кампанию, используя при этом методы нечестной борьбы?
IX. Подведение итогов, награждение победителей. |
