Газета «Известия» 11. 02. 2014 Победить взяточничество помогут платные доносчики
Скачать 259.78 Kb.
|
Газета «КоммерсантЪ» 11.02.2014ФАС не успевает за таможнейДля бункеровщиков придумали новые барьеры ФАС поддержала независимых бункеровщиков в споре с таможней. Ведомство предписало Федеральной таможенной службе (ФТС) отменить принятые за полгода правила, ограничивающие конкуренцию на рынке. Но эти меры могут оказаться безрезультатными: по данным "Ъ", ФТС подготовила документ, который может стать очередным барьером для бункеровщиков. ФАС признала, что Центральная энергетическая таможня (ЦЭТ), а также Северо-Западный и Южный энергетические таможенные посты ФТС нарушили закон "О защите конкуренции", и предписала им ликвидировать нарушения. Речь идет о тянущемся с прошлого лета конфликте независимых бункеровщиков (заправщиков судов) с ФТС. 22 августа таможня разрешила бункеровку судов в морских портах только на специализированных нефтеналивных терминалах. Это вызвало, по словам источника "Ъ" в одной из бункеровочных компаний, частичную или почти полную остановку бункеровки в ряде портов и скачок цен на топливо до $100 за тонну. После этого Российская ассоциация морских и речных бункеровщиков и обратилась в ФАС. В октябре 2013 года ФТС отменила часть пунктов своего предписания, но потребовала от компаний подтверждения качества судового топлива. Оно должно было быть произведено только на легальных НПЗ, входящих в разработанный самой ФТС список. Это предписание было принято буквально через два дня после того, как против независимых бункеровщиков выступил глава "Роснефти" Игорь Сечин. Он предложил правительству усилить контроль за рынком и фактически оставить право бункеровки исключительно вертикально-интегрированным нефтекомпаниям (ВИНК). По словам источника "Ъ", знакомого с ситуацией, ФАС предписала ФТС отменить оба предписания. В самой ФТС ситуацию не прокомментировали. Но ФАС, возможно, уже опоздала: источник на рынке рассказал "Ъ", что таможенная служба несколько дней назад в ожидании решения ФАС уже приостановила действие новых правил. Но вместо этого ФТС создала "общероссийский профиль рисков", по которому бункеровка считается бизнесом с высоким уровнем риска, а все компании должны предоставлять "огромный пакет документов", подтверждающих возможность безопасно заправлять суда. "Это новое препятствие для нормальной работы",- считает собеседник "Ъ". Представители крупных игроков на рынке бункеровки вчера отказались от комментариев. Но один из них неофициально отметил, что пока не видит проблемы в инициативе ФТС. "Документ был пока издан для служебного пользования и разослан компаниям для обсуждения и внесения предложений, пока мы ведем диалог",- сказал он. По словам Виталия Чернова из PortNews, предписания ФАС не ставят финальную точку в конфликте между бункеровщиками и ФТС. "Окончательное решение будет принято правительством, которое после письма господина Сечина ждет предложений от всех заинтересованных ведомств по оптимизации рынка бункеровки",- уточняет эксперт. При этом господин Чернов замечает, что после принятия нововведений ФТС не произошло изменений структуры рынка, а единственным заметным минусом он называет временную остановку заправки судов в ряде портов. Анна Ъ-Солодовникова ИИ Interfax.Ru 12.02.2014 В правительство внесен закон об акционировании «Почты России» Законопроект предусматривает оформление инфрастуктуры "Почты России" в ОАО, 100% акций которого будут принадлежать государству Минкомсвязи внесло в правительство проект закона "Об особенностях реорганизации ФГУП "Почта России", предусматривающий оформление всей инфраструктуры предприятия в ОАО, 100% акций которого будут принадлежать государству, говорится в сообщении ведомства. По словам замглавы Минкомсвязи Михаила Евраева, который курирует почтовую отрасль, в настоящий момент происходит инвентаризация всех имеющихся у "Почты России" объектов. По приблизительным оценкам Евраева, акционирование предприятия может занять до полутора лет. Минкомсязи также рассматривает возможность привлечения в капитал "Почты России" стратегических инвесторов и публичную продажу ценных бумаг компании в будущем. Акционирование "Почты России" предусмотрено новой стратегией предприятия, которая была одобрена правительством в конце декабря, после чего в Госдуму был внесен законопроект "О почтовой связи". Проект закона предполагает возможность функционирования отделений почтовой связи на условиях франчайзинга, а также позволяет частным почтовым операторам оказывать услуги доставки "курьерской почты". Законопроект также предусматривает разделение почтовой услуги на универсальную и курьерскую. Универсальная услуга почтовой связи предполагает пересылку отправлений всех категорий и видов по любому почтовому адресу в пределах РФ по доступным тарифам. Под курьерской почтовой связью будет пониматься оказание ограниченного набора почтовых услуг на ограниченной территории на коммерческих условиях. Присвоение небольшим посылкам статуса почтового отправления позволит упростить и ускорить процедуру таможенного оформления, а также получить ряд таможенных льгот для перевозки мелких недорогих пакетов. Для проведения акционирования "Почта России" должна быть исключена из перечня стратегических предприятий. Минкомсвязи ожидает, что это произойдет до конца II квартала 2014 года, после акционирования "Почта России" будет опять включена в перечень. Согласно доработанной стратегии, "Почта России" должна до 2018 года стать финансово самостоятельной компанией и полностью отказаться от государственной поддержки, в том числе в вопросах содержания отделений на территориях Крайнего Севера. Для достижения этой цели предприятие намерено провести модернизацию логистической сети, повысить качество и скорость услуг доставки почты, а также разработать новые сервисы, связанные с доставкой, и начать оказывать банковские и государственные услуги в отделениях. Модернизация должна проходить за счет собственных средств "Почты России". До 2018 года ей потребуются капзатраты в размере около 140 млрд рублей. Согласно проекту стратегии (по оптимистическому прогнозу), реализация программы трансформации позволит "Почте" в 2018 году удвоить выручку по сравнению с 2012 годом, до 291 млрд рублей. Чистая прибыль прогнозируется в 19,6 млрд рублей против 300 млн рублей в 2012 году, а рентабельность по чистой прибыли - 6,7%. Достижение этих показателей должно вывести "Почту России" в пятерку самых прибыльных почтовых операторов мира. Газета «Российская газета» 12.02.2014 Не дают утечь спокойно Центробанк усиливает борьбу с фиктивным импортом и бегством капиталов через государства Таможенного союза С 16 февраля российским банкам рекомендовано усилить контроль за фиктивными торговыми сделками, которые компании-импортеры осуществляют через страны Таможенного союза (Казахстан и Белоруссию). Такое указание дает Центральный банк РФ. Причина - рост оттока капитала через фиктивные экспортно-импортные контракты. По данным ЦБ, за два последних года страны Таможенного союза стали основным каналом вывода капитала из России. А это 47 миллиардов долларов. Российские компании якобы в рамках выполнения внешнеторговых договоров, по которым товары на нашу территорию ввозятся из стран Таможенного союза, чтобы расплатиться с партнерами, переводят средства на счета в офшорные банки. На самом деле за этими операциями стоит уход от налогов, отмывание "грязных" денег, перевод взяток. Таможенный союз стал удобным каналом по выводу денег за пределы России благодаря тому, что импортерам не требуется декларировать товар и оформлять грузовую таможенную декларацию, подтверждающую физическое наличие товара. Новые требования российского ЦБ, по задумке авторов идеи, помогут исправить ситуацию. Ведь банки обязаны будут "убеждаться в подлинности каждой операции", а для этого требовать от импортеров раскрытия сведений обо всех участниках сделки, включая перевозчиков, отправителей, получателей, доверителей грузов. Правда, это потребует немалых затрат от банков. Им надо будет нанимать дополнительный персонал, автоматизировать с десяток новых надзорных операций за своими клиентами. Но если будет достигнута благая цель, и отток капитала сократится, то это благодатно отразится на курсе рубля. Ведь чем меньше валюты уходит из страны, тем сильнее рубль. Опрошенные "РГ" эксперты в основном настроены скептически, хотя саму проблему не отрицают и поддерживают стремление ЦБ решить ее. Разговор об ужесточении борьбы с оттоком идет давно, напомнил исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Мурычева. И банки готовы выполнять указания ЦБ, которые помогут перекрыть каналы ухода денег. Усиленный контроль, по его словам, заметно ударит по объемам оттока капитала. И это уже хорошо. Кроме того, "гайки" закручивают не только для клиентов российских банков. Новшества коснутся и банков, которые работают на всей территории Таможенного союза. "Это согласованные действия с нашими партнерами", - говорит Мурычев. В 2015 году банковский сектор должен перейти к первой фазе унифицированного регулирования. И борьба с фиктивным импортом - один из таких первых шагов. Впрочем, Мурычев отмечает, что надзор - только одна из необходимых мер. "Банки - это посредники, исполнители воли своих клиентов, в том числе "серого" рынка и подчас криминальных структур. И в данном случае надо бить "по корешкам", то есть устранять причины, которые порождают незаконные операции. "С одной стороны, предприятия стремятся оптимизировать свои налоги, с другой - разместить доходы там, где повыгодней. И третья основная составляющая - коррупционная", - развивает тему Мурычев. Запреты и ограничения, как показывает практика, особо на отток капитала не влияют, уверяет научный сотрудник Центра развития НИУ "Высшая школа экономики" Дмитрий Мирошниченко. "Идет не просто его отток, а бегство, - говорит он. - Бизнес любой ценой спасает свои деньги и для этого придумывает вороватые схемы". Таким образом, считает эксперт, меры надзора не сработают, просто еще больше возрастет цена спасения денег. И они будут по-прежнему уходить из страны, если не по этой, то по другим схемам", - заключает Мирошниченко. Ведущий юрист налоговой практики "Самета" Ксения Левина также считает затею труднореализуемой. Мало того, что банкам необходимо будет представлять дополнительное количество документов, эту информацию нужно будет еще и обрабатывать. "Пока непонятно, где государство и прежде всего Росфинмониторинг возьмут такие ресурсы", - задается она вопросом. И делает отчасти парадоксальный вывод: скорее всего отток капитала все же сократится из-за снижения количества фиктивных импортных операций. Заметим, что комиссионные банков как агентов по валютному контролю составляют от 0,15 процента от суммы сделки, обеспечивая доход от операций из "серой зоны". И для многих, особенно мелких, банков это хлеб. По мнению Андрея Гнездилова, руководителя одной из брокерских компаний, наряду с банками контролировать внешнеторговые сделки на предмет фиктивного импорта должны также налоговые и таможенные инспекторы. Для этого необходимы совмещенные программы в Интернете по сквозному учету за передвижением реальных товаров, доступ налоговиков к таможенным декларациям и первичным базам данных таможенников. Чтобы в конечном итоге сверять ввезенные в Россию товары по соотношению объемов таможенных пошлин и налогами, уплаченными компаниями внутри России, поясняет Гнездилов. Этот сквозной контроль и мониторинг, кстати, хорошо организованный в Европе, помог бы побороть серые схемы, по которым сегодня работает более половины недобросовестных импортеров, ударил бы по фирмам-однодневкам, которые играют ключевую роль в фиктивном импорте. ЦИФРА 47 миллиардов долларов ушло из России по серым схемам через страны Таможенного союза. Татьяна Зыкова ИИ «E-xecutive» 12.02.14 Сергей Шкарупа: Какая ситуация в сфере международного экспедирования? Рынок услуг международных перевозок уже давно испытывает давление со стороны зарубежных конкурентов и особенно из стран Прибалтики, Белоруссии, Украины. Их налоги значительно ниже российских, а таможенные схемы минимизации пошлин и отличия в законодательствах их стран позволяют им вместе с оформлением документов для таможенных схем забирать и заказы на перевозки. Продолжая открывать у нас представительства, они активно используют свои преимущества, оставаясь в тени для российского налогового и законодательного поля. В сравнении объемов логистических услуг внутри России у международников есть свои отличия. В первую очередь это касается объемов заказов. Россия и так потребляла много импорта, а в условиях кризиса и рецессии производства поставки зарубежных товаров в 2014-2015г. как минимум будут стабильны, если не превысят прошлогодние показатели. Рост курса рубля, конечно, может создать временные проблемы поставщикам-импортерам, но одновременно он сыграет на увеличение потока экспорта товаров из России. Сегодня более 80% транспорта по-прежнему ездят на подачу за рубеж пустыми, и рост экспорта создаст возможность экспедиторам привязать к себе перевозчиков и соответственно получить от них стабильные или более низкие ставки из Европы в РФ. С другой стороны, в России увеличивается количество компаний, желающих самостоятельно заниматься внешней торговлей (напрямую закупать импорт и продавать свою продукцию за рубеж). Безусловно, политика государственных ограничений (квоты, тарифы, запреты и ограничения на ввоз) будет дестабилизировать рынок международных перевозок. Мы это сейчас наблюдаем на примере известных ограничений Россельхознадзора на ввоз в Россию фруктов и овощей, молочных изделий, мяса. Но в целом несмотря на снижение уровня потребления населением, объем импорта будет достаточно защищен спадом российской экономики. По-прежнему будет мощным поток товаров из Китая. Постепенно к нему добавятся другие страны Азии (Вьетнам, Камбоджа), куда сейчас крупнейшие мировые и китайские производители начинают переносить свои производства из Китая. Отличное направление развивается с Грузией и Арменией особенно после ее ожидаемого вступления в Таможенный Союз. Основными товарами, импортируемыми в Россию, будут продукты питания, лекарства и товары народного потребления в первую очередь повседневного спроса. Это связано с плачевным состоянием в России сельского хозяйства и предприятий, производящих ТНП, с кризисом экономики и с ухудшающимся здоровьем россиян. Поток машиностроительной продукции и оборудования, вероятно, сократится из-за сокращения иностранных инвестиций и финансирования со стороны государства. Однако такие заказы увеличатся у предприятий, прямо или косвенно связанных с оборонным и военно-промышленным комплексом, куда из бюджета 2014-2015г.г. выделено огромное количество денег. Аналогичная ситуация с ростом заказов и у предприятий нефтегазового сектора. Экспорт минерального сырья – это основа экономики нашей страны. Поэтому предприятия данного сегмента будут также завозить оборудование и ингредиенты, связанные с их добычей и переработкой. Возрастут поставки сборных грузов, так как клиенты будут уменьшать свои складские запасы и закупать товары более мелкими партиями. Кроме того, на зарубежные рынки начнут выходить новые российские предприятия из числа мелкого и среднего бизнеса, особенно из регионов. В условиях кризиса они будут стремиться уйти от посредников и покупать товары за рубежом напрямую у производителей. Поэтому при уменьшении размеров партий количество заказчиков будет увеличиваться. Преимуществом экспедиторов-международников станет не только способность консолидировать грузы за границей, ввозить и доставлять по всей стране, но и способность делать их таможенное оформление за рубежом и в России. Важным моментом для экспедиторов будет политика продвижения, особенно в регионах. Известность и узнаваемость обеспечит им приток новых клиентов, не имеющих опыта и мало понимающих во внешней торговле и в перевозках. Тенденции в морских перевозках пока не понятны. С одной стороны, идет падение объемов, с другой, наблюдается или декларируется общий рост ставок. Однако все морские линии и их агенты в личных отношениях с экспедиторами при реальных объемах предусматривают весомые скидки. Поэтому для экспедиторов станет важным умение добиваться минимальных ставок и выходить на прямые отношения с морскими линиями. Учитывая, что Правительство РФ в 2013 году сняло ограничения на цены портовых услуг, стоимость портовой обработки увеличится, что вызовет общий рост морских ставок. Соответственно, возрастет конкурентная способность портов Прибалтики и Финляндии. Прибалтийские порты уже давно сидят на голодном пайке, поэтому увеличивается вероятность их фрахтового и портового демпинга цен и перехода к ним российских потоков. В данной ситуации выиграют те экспедиторы, которые быстрее будут использовать эти новые направления. Однако здесь остается много вопросов. Так, например, уже давно муссируется закон о запрете ввоза в Россию грузов в контейнерах автотранспортом, который лоббируется РЖД и портовиками, чтобы закрыть перевозки в Россию через порты Прибалтики и Финляндии. ФТС пристально досматривает грузы из Литвы и Латвии, что связано с началом создания у них «серых» схем ввоза. Деятельность международных экспедиторов также несет в себе риски неплатежей со стороны клиентов, которые усугубляются широким применением в их поставках «серых» таможенных схем и увеличивающимся контролем внешней торговли и таможенного оформления со стороны таможенных и правоохранительных органов. При выявлении нарушений импортеры получают большие финансовые проблемы. Это могут быть и штрафы, и конфискация товаров, и аресты счетов, и уголовные дела. Кроме этого, в платежах за границу обычно используются и «серые» финансовые схемы с использованием фирм-однодневок и подставных «серых» импортеров. Такие схемные потоки денег могут рухнуть и обернуться убытками покупателю в любой момент. Это происходит у нас в данное время в связи с закрытием ряда банков, осуществлявших, в том числе и такие операции. Указанные причины могут привести к внезапной потере платежеспособности или к резкой ликвидации фирм клиентов, заказывавших международную перевозку. Неплатежи экспедитору могут обанкротить и навсегда подорвать его имидж перед зарубежными коллегами и перевозчиками, задействованными в его мультимодальных поставках. Поэтому преимуществом экспедиторских компаний, также как и на внутрироссийском рынке, будут их финансовые возможности и уровень юридической защищенности. Орфография и пунктуация в данном тексте сохранены в том виде, в котором они были предложены автором. Сергей Шкарупа, генеральный директор ГК «Санна» Газета «КоммерсантЪ» 12.02.2014 |
Похожие:
 | Информационное письмо Уважаемые коллеги! «Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость». Очередной номер журнала будет издан в июне 2014 года. Статьи принимаются... | | Информационное письмо Уважаемые коллеги! «Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость». Очередной номер журнала будет издан в сентябре 2014 года. Статьи принимаются... |
| Любви в «Мастере и Маргарите» В обзор вошли все журналы (№3/2014) и газета «Первое сентября» (№ №3, 4) за февраль 2014 г |  | Платные дополнительные образовательные услуги гбоу сош №1361 в 2013-2014 учебном году |
| Конкурсе сочинений среди учащихся 8-9 классов по теме «Возможно ли победить коррупцию?» Аналитическая справка по итогам антикоррупционного воспитания за 1 четверть 2013-2014 учебного года | | Д ф. н., проф., зав кафедрой философии мгимо «Известия». «Известия» шефствовали над нашей 175-й школой. Я был редактором школьной газеты – сначала стенной, а потом, при поддержке... |
| «Сочи 2014» Учитель начальных классов: Мельникова Дарья Владимировна мбоу №61 г. Челябинска Учитель: Верно. Каждый спортсмен мечтает выступить и победить в Олимпийских играх | | Http :// journref. Narod. Ru газета «Известия» в период с 1917 по 1930-е годы Сталина, целина, космическая эпопея, когда русский человек первым проложил дорогу к звездам, перестройка, демократизация общества.... |
| Ю. С. Крайчик Известия нии постоянного тока, №57, 2000, с. 3 Общие зависимости между режимными параметрами на входах вентильной части преобразователей. Ю. С. Крайчик – Известия нии постоянного... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... С 1 февраля 2014 года в гбоу лицей №507 начинают работу платные образовательные курсы по английскому языку с носителем языка |
| О региональном этапе конкурса «Лучший урок письма – 2014» Учредителями XII всероссийского конкурса «Лучший урок письма 2014» являются фгуп «Почта России», Московский государственный университет... | | «Газета. Ru», которую лучше было бы назвать «Газета. Вру», взялась... «Обманутые дольщики – это болезнь», пишет Реалист в «Газете. Ru». И с этим нельзя не согласиться, только не болезнь самих граждан,... |
| Научно-методический отдел Платные услуги в муниципальных библиотеках... П 37 Платные услуги в муниципальных библиотеках: методическое пособие практику /Владим обл универсал науч б-ка им. М. Горького, Науч-метод... | | «Известия спбгэту \"лэти\"» 2014 Вып. 5 Физика твердого тела и электроника Подавление помехи в заданном направлении осуществлялось путем формирования нулей в диаграмме направленности антенной решетки. Получены... |
| Новости дня и всей недели На протяжении всего ее молодого возраста наша газета «большая перемена» принимала участие в районном фестивале-конкурсе «детская... | | Письма-отречения как характерная черта советского дискурса на материале... Письма-отречения как характерная черта советского дискурса (на материале писем читателей в газеты «Правда» и «Известия» в 20-е гг.... |
