Отчет о проведении мониторинга коррупционных рисков в Краснодарском крае в 2012 году

Скачать 122.24 Kb.

Название	Отчет о проведении мониторинга коррупционных рисков в Краснодарском крае в 2012 году
Дата публикации	14.07.2013
Размер	122.24 Kb.
Тип	Отчет

100-bal.ru > Право > Отчет

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о проведении мониторинга коррупционных рисков
в Краснодарском крае в 2012 году

2013 год

Основания подготовки сводного отчета

о проведении мониторинга коррупционных рисков

в Краснодарском крае в 2012 году
Во исполнение пункта 6 мероприятий долгосрочной краевой целевой программы по противодействию коррупции
в Краснодарском крае на 2013 – 2015 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 года № 1346 и в соответствии
с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 февраля 2013 года № 140 «О мониторинге коррупционных рисков в Краснодарском крае», в целях определения сфер государственного управления и перечня должностей,
в наибольшей степени подверженных риску коррупции, министерством экономики Краснодарского края проанализированы данные, полученные в результате анализа:

1) данных антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их проектов за отчетный период;

2) данных мониторинга восприятия уровня коррупции
в Краснодарском крае за отчетный период;

3) данных мониторингов коррупционных рисков
в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.
I. Данные антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края
и их проектов за 2012 год

В ходе анализа данных антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края установлено следующее.

В 2012 году проведена антикоррупционная экспертиза 2320
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, по результатам которой выдано 2255
положительных заключения антикоррупционной экспертизы (97,2%) и 65 отрицательных заключений антикоррупционной экспертизы (2,8%).
Во все нормативные правовые акты (проекты), получившие отрицательные заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, внесены изменения, устраняющие коррупциогенные факторы.

В целях мониторинга коррупционных рисков, общее количество заключений антикоррупционной экспертизы, выданных органам исполнительной власти Краснодарского края или структурным подразделениям администрации Краснодарского края, принято за 100%.

Рейтинг органов исполнительной власти Краснодарского края или структурных подразделений администрации Краснодарского края формировался в зависимости от доли отрицательных заключений антикоррупционной экспертизы, выданных соответствующему органу исполнительной власти или структурному подразделению администрации Краснодарского края.

Отрицательные заключения антикоррупционной экспертизы, относительно нормативных правовых актов (проектов) внесенных органами исполнительной власти Краснодарского края, распределились следующим образом (в порядке убывания):

Наименование исполнительного органа государственной власти Краснодарского края	Количество НПА, направлен-ных на антикорруп-ционную экспертизу	Количество выданных отрица-тельных заключений	Доля отрицатель-ных заключений от общего числа проектов направ-ленных на экспертизу
Государственное управление ветеринарии Краснодарского края	33	15	45,45%
Департамент управления делами администрации Краснодарского края	10	2	20%
Министерство промышленности и энергетики Краснодарского края	21	3	14,28%
Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края	95	13	13,68%
Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края	22	3	13,63%
Управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края	25	3	12%
Департамент труда и занятости населения Краснодарского края	63	4	6,34%
Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельностиКраснодарского края	66	3	4,54%
Департамент транспорта Краснодарского края	54	2	3,7%
Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края	152	5	3,28%
Министерство здравоохранения Краснодарского края	106	3	2,83%
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года	36	1	2,77%
Региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края	37	1	2,7%
Министерство природных ресурсов Краснодарского края	88	2	2,27%
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края	51	1	1,96%
Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края	79	1	1,26%
Департамент имущественных отношений Краснодарского края	72	1	1,38%
Министерство образования и науки Краснодарского края	93	1	1,1%
Министерство финансов Краснодарского края	139	1	0,7%

II. Итоги экспертизы жалоб и обращений граждан и организаций

о фактах коррупции в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края

В 2012 году в исполнительные органы государственной власти Краснодарского края поступило 3 жалобы от граждан и организаций
о фактах коррупции. Данные жалобы рассмотрены на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. По результатам рассмотрения, комиссиями приняты решения об отсутствии в указанных жалобах признаков коррупционных правонарушений.
III. Итоги анализа материалов, размещенных в средствах массовой информации, о фактах коррупции в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края

В средствах массовой информации были размещены сведения о фактах коррупции в департаменте транспорта Краснодарского края. В последствии соответствующее должностное лицо было уволено
с государственной службы Краснодарского края.
IV. Итоги проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Краснодарского края и должности государственной гражданской службы Краснодарского края, и принятых мерах по их предотвращению

В марте 2012 года на имя руководителя департамента потребительской сферы Краснодарского края от государственного гражданского служащего поступило заявление
о возникновении конфликта интересов. На основании представления руководителя департамента потребительской сферы Краснодарского края, касающегося обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим департамента требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, состоялось заседание комиссии департамента потребительской сферы Краснодарского края по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов. По результатам заседания комиссии, государственному гражданскому служащему указано
на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и требований к урегулированию конфликта интересов, и применено дисциплинарное взыскание (выговор) в установленном порядке.

В департаменте по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в 2012 году состоялось 7 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края
и урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрены
6 материалов о даче согласия на замещение должности
в коммерческой или некоммерческой организации и 1 материал
по соблюдению требований к служебному поведению государственного гражданского служащего. Случаи конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Краснодарского края, выявлены не были.

V. Итоги рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, подведомственных учреждений (организации) и их должностных лиц,

и принятых мер
В 2012 году в судах обжаловано 111 решений исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, из которых
52 решения признаны незаконными и отменены.

По состоянию на 1 января 2013 года по 23 решениям, признанным судами незаконными, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края подготовлены кассационные жалобы.
VI. Итоги мониторинга восприятия уровня коррупции
в Краснодарском крае

Наименование сферы государственного управления	Уровень восприятия коррупции со стороны граждан, %	Уровень восприятия коррупции со стороны бизнеса, %	Средний показатель между гражданами и представи-телями бизнеса
реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года	84,15	34,62	59,4
курорты и туризм	49,4	57,69	53,5
жилищно-коммунальное хозяйство	17,15	49,99	33,57
потребительская сфера	11,25	51,92	31,6
транспорт	1,1	55,79	28,4
имущественные, земельные отношения и приватизация государственного имущества	4,55	50	27,3
архитектура	2,45	51,93	27,2
культура	1,5	42,3	21,9
образование и наука	6,85	32,68	19,7
градостроительство	4,35	34,62	19,5
внешнеэкономическая деятельность	0,35	26,93	13,6
физическая культура и спорт	3,25	23,08	13,2
промышленность	0,1	23,08	11,6
природные ресурсы и государственный экологический контроль	0,5	21,16	10,8
сельское хозяйство	2,25	19,23	10,7
связь	0,15	21,15	10,6
государственный заказ	0,15	21,16	10,6
занятость населения	0,9	19,22	10,06
социальное обслуживание	1,95	13,46	7,7
здравоохранение	0,9	11,54	6,2

VII. Сферы государственного регулирования,

в наибольшей степени подверженные риску коррупции
В результате проведенного анализа восприятия уровня коррупции, а также по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по каждой из сфер государственного регулирования определен предварительный рейтинг рисков коррупции:

Наименование сферы государственного регулирования	Занимаемое место по риску коррупции ^*
потребительская сфера	1
реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года	2
жилищно-коммунальное хозяйство	3
социально-производственный блок	4
ветеринария	5
социальное обслуживание	6
курорты и туризм	7
транспорт	7
связь	7
природные ресурсы и государственный экологический контроль	10
государственный заказ	10
сельское хозяйство	12
внешнеэкономическая деятельность	12
имущественные, земельные отношения и приватизация государственного имущества	14
промышленность	14
здравоохранение	14
архитектура	17
градостроительство	17
образование и наука	19
культура	20
охрана культурных ценностей (наследия)	21
цены и тарифы	22
занятость населения	23
физическая культура и спорт	23
Финансы	25

^* места распределены по убыванию степени риска коррупции
(1 –самая высокая степень, 25 – самая низкая степень).
VIII. Информация о функциях, входящих в должностные обязанности лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, государственных гражданских служащих Краснодарского края, исполнение которых связано с риском коррупции

Вероятность риска коррупции существует при исполнении лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края, государственными гражданскими служащими Краснодарского края функций, отвечающих, в том числе, следующим критериям:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;

предоставление государственных услуг гражданам
и организациям;

осуществление контрольных и надзорных мероприятий;

подготовка и принятие решений о распределении и бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, частоты, участки недр и др.);

управление государственным имуществом;

осуществление государственных закупок, выдача лицензий
и разрешений;

хранение и распределение материально-технических ресурсов.

Добавить документ в свой блог или на сайт

	Постановление О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае за 2009 год Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)...		05/8397. 10. 2012 Справка-доклад по обстановке на территории Пермского... Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)...
	Кодификация международного права Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)...		Конспект урока правовых знаний «О мерах по профилактике безнадзорности... Цель: представить основные положения закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском...
	О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском... Бранию Российской Федерации последних лет ставятся задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области...		О 93 Аналитический отчет «Результаты мониторинга достижений выпускников... Цель освоения дисциплины «Методология и методика социологического исследования»
	Отчет об итогах проведения мониторинга качества предоставления государственных... Работы по подготовке к отопительному сезону (Внешний осмотр, составление дефектной ведомости)		Информация моу сош №79 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае»
	Школьное научное общество мбоу сош №26 «Эрудит» Отчет о проведении школьной научно-практической конференции «Шаг в науку» в 2012- 2013 учебном году		Стрептококкоз крупного рогатого скота в краснодарском крае Клинические симптомы и патологоанатомические изменения при стрептококкозе
	Отчет о проведении в мо крыловский район гиа выпускников 9-х классов... Комплект учебно-методических материалов курса «Эколого-экономический мониторинг окружающей среды»		Краснодарском крае. Рассчитано на всех, кто занимается туристическим... Экотуризм: глобальный контекст и национальные особенности : рекомендательный библиографический список / Краснодарская краевая универсальная...
	Отчет по итогам мониторинга реализации проектов победителей Ежегодного... Отчет по итогам мониторинга внедрения проектов победителей Ежегодного краевого конкурса гражданских и общественных инициатив 2012...		Урок Сочи 2014. Тема урока : олимпийские ценности В 2007 году Россия в серьезной конкурентной борьбе завоевала право на проведение Олимпийских игр в городе Сочи, который находится...
	Мечтаешь побывать в лучшем детском центре мира? Проект с 3 по 7 ноября2014 года проходит во вдц «орлёнок», в Краснодарском крае, на берегу Чёрного моря		О проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся 9 класса в 2012 году Тюменской области в 2012 году, в соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства...

Отчет о проведении мониторинга коррупционных рисков в Краснодарском крае в 2012 году

Похожие: