«сравнительное правоведение»
Скачать 1.1 Mb.
|
Рекомендации по самостоятельной работе магистровВ курсе «Сравнительное правоведение» излагается проблематика исторического развития и современного состояния сравнительное правоведения – относительно нового научного направления в российской юриспруденции. Изучение сравнительного правоведения в значительной мере способствует исследованию истории права и его философского осмысления. Оно полезно для лучшего понимания и совершенствования собственного национального права, а также значимо для взаимопонимания народов и создания лучших правовых форм отношений, складывающихся в международном общении. Структура учебно-методического комплекса позволяет выбрать индивидуальный график изучения теоретического, хрестоматийного и иллюстративного материала, закрепить полученные знания, ответив на поставленные вопросы. Учебно-методический комплекс предоставляет возможность получить необходимую дополнительную справку, обратившись к словарю терминов и понятий. Программа курса позволяет определить основные принципы построения комплекса, содержание и формы учебной работы. В учебно-методическом комплексе представлено планирование лекционного курса и семинарских занятий, что позволяет на первом этапе изучения дисциплины составить общее представление о ее объеме, структуре и содержании. В соответствии с ним распределяется время на изучение отдельных тем курса, для подготовки к промежуточному и итоговому контролю полученных знаний. В современный период возрастает необходимость взаимного изучения опыта правотворческой и правоприменительной деятельности государств, сравнительного исследования отраслей, институтов и отдельных актов законодательства, сопоставления правовых систем между собой. Это позволяет совершенствовать деятельность государств, в том числе России, способствуя гармоничному развитию законодательства, становлению международного правового общения. Цель методических рекомендаций — способствовать по возможности единообразной организации и ведению работы по сравнительному анализу правовых систем, а также разработать правила и приемы, которыми целесообразно руководствоваться в этой работе. Работа по сравнительному анализу предполагает изучение фактического состояния законодательного регулирования государств в целях: а) развития сотрудничества в правовой сфере, возможного использования опыта решения конкретных проблем в законодательных системах разных государств; б) обеспечения общего правового пространства, предотвращения юридических коллизий в практике применения законодательных актов; в) предотвращения и устранения неоправданных различий в правовом регулировании вопросов, представляющих взаимный интерес. Наряду с изучением законодательства целесообразно изучать, обобщать и анализировать практику его реализации, научную доктрину по соответствующему вопросу, обстоятельства и причины принятия изучаемых актов, отношение к ним практиков и общественности. Объектами исследования могут быть: а) нормативные правовые акты: конституции; учредительные договоры; международные договоры; законы и другие акты парламентов; нормативные правовые акты президентов и правительств; б) правовой институт как совокупность однородных правовых норм, сосредоточенных в одном акте либо комплексе актов (например, институты права собственности, аренды и т. п.), отрасль, подотрасль законодательства; в) конкретная правовая норма. Указанные объекты могут изучаться как по своему содержанию, так и с точки зрения формы актов, применения правил законодательной техники, используемой терминологии, процедуры подготовки и принятия нормативных правовых актов и т. д. Объекты сравнительного исследования должны быть сопоставимы, т. е. связаны между собой общим предметом регулирования. Объем объектов сравнительного изучения должен быть максимально исчерпывающим и включать все нормативные правовые акты, их части, относящиеся к изучаемой сфере правового регулирования. Изучению подлежат в первую очередь действующие нормативные правовые акты и нормы. При анализе и сопоставлении правовых систем следует учитывать, что: а) правовые институты и нормы считаются сравнимыми, если они решают один и тот же вопрос, хотя его решение может быть различным или даже противоположным; б) решение одного и того же вопроса в различных системах законодательства может достигаться комбинацией различных правовых средств; в) сравнительному исследованию подлежат главным образом средства и способы решения одной и той же либо близкой по содержанию правовой задачи; г) внешне идентичные юридические термины могут иметь не одинаковое значение в различных системах законодательства, и, наоборот, различные термины — одинаковое значение. Оценка нормативных источников, являющихся объектом сравнительного исследования, осуществляется как по формально-юридическим, так и по юридико- содержательным критериям. К формально-юридическим критериям относятся следующие: а) количество нормативных правовых актов по предмету анализа, в том числе изданных по соответствующим видам актов (законы, кодексы, соглашения и др.); б) выбор уровня нормативного регулирования (парламент, президент, правительство и др.), формы акта (закон, указ, постановление и др.) для решения конкретной задачи; в) использование таких правовых форм, как имеющие нормативно-правовой характер соглашения, договоры и т. п.; г) использование правил законодательной техники (наличие преамбул, деление актов на статьи и пункты, структура, заголовки и нумерация статей, пунктов, единство терминологии, правовые дефиниции, ссылки, примечания и т. д.); д) использование специальных правовых средств, обеспечивающих соблюдение актов (меры ответственности, поощрения, контроля, порядок разрешения споров и т. д.); е) действие сравниваемых актов во времени, пространстве и по кругу лиц; ж) системная связь с другими нормативными правовыми актами (взаимоувязанность и согласованность; достаточно ли исчерпывающим образом регулирует вопрос данный акт; если нет, то предусматривается ли в самом акте издание иных актов, необходимых для реализации тех или иных положений основного акта, и т. д.); з) наличие в законодательстве множественности актов, действующих по одному и тому же вопросу; возможные пути преодоления этой множественности (в частности, если правовое решение конкретного вопроса рассредоточено в разных актах, есть ли целесообразность их объединения в один сводный акт с целью упорядочения нормативного материала); и) формы и способы обнародования законодательных и иных актов, введения их в действие, соотношение количества опубликованных и неопубликованных актов; к) уровень кодифицированности того или иного массива законодательства; формы систематизации. К юридико-содержательным критериям относятся: 1) содержание и характер сравниваемых правовых решений. При анализе правовых решений следует, в частности, выяснить: а) варианты решений (одинаковые или разные решения одних и тех же экономических, социальных и иных задач; возможные причины расхождения вариантов решений); б) соответствуют ли конкретные правовые решения конституциям государств, принявших данные решения; в) соответствуют ли конкретные правовые решения актам более высокой юридической силы; г) приняты ли конкретные правовые решения в соответствии с полномочиями правотворческого органа; д) насколько конкретные правовые решения соответствуют договорам и соглашениям между государствами; е) насколько то или иное правовое решение соответствует нормам международных договоров и соглашений, а также общепризнанным нормам международного права в тех случаях, когда анализируемые акты затрагивают вопросы, регулируемые указанными договорами, соглашениями и нормами; 2) механизм обеспечения правовых решений, затрагивающих те или иные межгосударственные вопросы, в частности, заключенных соглашений между государствами; способы преодоления юридических коллизий между актами разных государств; 3) степень соответствия сравниваемых норм международно-правовым актам и конституционному законодательству о правах человека; 4) степень соответствия сравниваемых норм требованиям экологической безопасности; 5) степень обеспеченности принятых правовых решений финансовыми, материально-техническими, кадровыми ресурсами, организационными и иными мерами; 6) степень соответствия сравниваемых норм правам и законным интересам хозяйствующих, общественных и иных субъектов права; 7) наличие в кодексах, других законодательных актах, регулирующих соответствующую сферу, норм, требующих издания других актов; степень реализованности таких норм. Имея в виду, что работа по сравнительному анализу актов может послужить основой для выработки предложений по совершенствованию законодательства, поиска наиболее удачных вариантов правовых решений однотипных задач, в ходе исследования желательно выявлять и обобщать и все другие вопросы, которые могут иметь значение для совершенствования правового регулирования конкретной области отношений. По возможности следует выработать соответствующие предложения (организационные, методические, нормативно-правовые и др.). Для получения материалов, необходимых в работе по сравнительному анализу правовых систем и отражению ее результатов в лекционном курсе, преподавателем используются: информационные ресурсы парламентов, аппаратов президентов, правительств, министерств юстиции, других министерств и ведомств государств; официальные сайты органов правосудия; информационные фонды органов и организаций (научно-исследовательских институтов, судебно-прокурорских органов, библиотек, юридических вузов и т. д.); научные издания, учебники и учебные пособия; материалы средств массовой информации. Для подготовки к практическим занятиям используются рекомендованные в учебно-методическом комплексе нормативно-правовые акты, материалы правоприменительной практики, учебники и учебные пособия, монографии, научные статьи, а также ресурсы сети Интернет. Необходимая основная и дополнительная литература находится в фондах Самарской областной универсальной научной библиотеки. Для подготовки к практикуму студент должен знать содержание лекционного курса и изучить материалы, рассмотренные на практических занятиях.
Глоссарий составлен на основании Большого юридического словаря под ред. Додонова В.Н., Ермаковой В.Д. М. 2001. ВЫБОРЩИК - лицо, имеющее право голосовать во второй ступени при непрямых выборах. ВЫБОРЫ - способ формирования органов государства и местного самоуправления с помощью голосования. Выборы могут быть парламентскими и президентскими всеобщими или частичными, общегосударственными или местными, очередными или досрочными, однопартийными, многопартийными или беспартийными, на альтернативной основе и безальтернативные, прямыми или косвенными основными или дополнительными. ВЫБОРЫ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ - избрание должностного лица в какой-либо орган из двух или большего числа конкурирующих между собой кандидатов. ВЫБОРЫ БЕССПОРНЫЕ - существующий в ряде зарубежных стран порядок проведения выборов, если зарегистрирован только один кандидат; в этом случае он считается избранным автоматически. ВЫБОРЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ - выборы отдельных депутатов взамен выбывших в период между всеобщими выборами. ВЫСОКАЯ ПАЛАТА ПРАВОСУДИЯ - во Франции (до 1993 г.) особый парламентский судебный орган, не связанный ни с общей судебной системой, ни с административной юстицией, создаваемый для рассмотрения дел по обвинению президента республики в государственной измене и членов правительства - по обвинению в заговоре против безопасности государства и совершении иных деяний, предусмотренных уголовным законом. В 1993 г. была заменена Судом Республики, обращаться в который имеет право каждый гражданин. ВЫСОКИЙ СУД - название судебных органов в ряде стран англо-саксонской системы права. Ирландии. является центральным судом, рассматривающим уголовные и гражданские дела в первой или второй инстанции. В Австралии - верховный суд, рассматривающий вопросы, связанные с толкованием Конституции, споры между штатами, жалобы на действия некоторых федеральных чиновников, жалобы на решения и приказы любых федеральных судов и верховных судов штатов. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - высшее должностное лицо, считающееся верховным представителем государства и, как правило, носителем исполнительной власти. В монархических государствах (Великобритания, Швеция, Испания, Япония) главой государства является монарх, власть которого обычно передается по наследству от одного представителя царствующего дома к другому в установленном законом порядке. В странах с республиканской формой правления главой государства является президент, который избирается либо непосредственно населением (РФ, Мексика), либо в порядке косвенных (США, Аргентина) или многостепенных (Италия, ФРГ, Индия) выборов. Глава государства обладает обширными полномочиями: он назначает главу правительства и министров, является верховным главнокомандующим вооруженными силами, имеет право помилования, право вето, награждает орденами и медалями, созывает сессии парламентов, обладает (кроме президентских республик) правом роспуска парламента (или его нижней палаты), пользуется правом законодательной инициативы (не везде) и т.д. ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - высший руководитель органов государственного управления на общенациональном или региональном уровне либо органов местного управления. На общенациональном уровне Г.и.в. во всех видах монархии формально является монарх (в парламентарных монархиях фактически - глава правительства), в президентских республиках -президент, в парламентарных - формально президент, а фактически глава правительства, в полупрезидентских республиках - президент (иногда формально - глава правительства). ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА - руководитель высшего коллегиального органа исполнительной власти в государстве или его самоуправляющейся части. В странах мира Г.п. может именоваться по-разному: премьер-министр, председатель совета министров, министр-председатель, государственный министр, федеральный канцлер и т.д. Г.п. назначается на должность главой государства; в парламентарных государствах, а также в республиках смешанного типа Г.п., как правило, становится либо лидер партии, одержавшей победу на парламентских выборах, либо один из лидеров партий, составляющих правительственную коалицию. В некоторых президентских республиках (напр., в Туркменистане, Узбекистане) ГЛОССАТОРЫ - в Средние века итальянские юристы, комментировавшие и толковавшие римское право путем составления заметок (глосс) на полях текстов римских кодексов. Деятельность глосаторов имела большое значение для последующей рецепции римского права в Европе. ДВУХПАЛАТНАЯ СИСТЕМА (бикамерализм) - структура общенациональных парламентов, при которой они состоят из двух палат, как правило, формируемых по-разному и обладающих разной компетенцией. ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ - в конституционном праве процесс передачи из центра на места части функций и полномочий центральных органов государства ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ПРАВА - в Великобритании и некоторых др. странах мнения наиболее известных ученых-юристов (главным образом прошлого), к которым обращаются в случае, когда пробел в праве не может быть заполнен статутом или прецедентом судебным. ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО - интенсивно развивающийся разветвленный комплекс международных и наднациональных правовых норм, относящихся к различным отраслям права. Под европейским правом. в широком смысле понимается правовое регулирование отношений в Европе, охватывающих организацию и деятельность практически всех европейских международных организации, всю совокупность экономических, социальных, политических, научных и культурных отношений. |
Похожие:
 | Программа дисциплины «сравнительное правоведение: сравнительное конституционное... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030900. 68 «Юриспруденция»,... | | Программа дисциплины «сравнительное правоведение: сравнительное конституционное... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030900. 68 «Юриспруденция»,... |
| Программа дисциплины «сравнительное правоведение: сравнительное конституционное... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030900. 68 «Юриспруденция»,... | | Программа дисциплины «сравнительное правоведение: сравнительное конституционное... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030900. 68 «Юриспруденция»,... |
| Программа дисциплины «сравнительное правоведение: сравнительное конституционное... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030900. 68 «Юриспруденция»,... |  | Рабочая программа дисциплины «сравнительное правоведение» Целью освоения дисциплины Сравнительное правоведение является овладение студентами способности выявление общих закономерностей развития... |
| Рабочая программа дисциплины «сравнительное правоведение» Целью освоения дисциплины Сравнительное правоведение является овладение студентами способности выявление общих закономерностей развития... | | Рабочая программа дисциплины «Сравнительное правоведение» Целями освоения дисциплины (модуля) «Сравнительное правоведение» являются освоение студентами положений современной теории права,... |
| Программа дисциплины “сравнительное правоведение” Москва 2007 Настоящая... Настоящая программа по курсу “сравнительное правоведение” предназначена для студентов мп факультета | | Программа дисциплины «Сравнительное правоведение» «Редакция программы 2012 года» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления «Юриспруденция»... |
| Программа дисциплины «Сравнительное правоведение» для направления 40. 04. 01 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления «Юриспруденция»... | | Темы лекций для заочной формы обучения (6 часов) Сравнительное правоведение:... Сравнительное правоведение: наука, учебная дисциплина и метод исследования (1 часа) |
| «высшая школа экономики» Факультет права программа дисциплины «сравнительное... Фбу «Тест-С. Петербург» состоялась торжественная церемония награждения победителей юбилейного, 15-го по счету Всероссийского конкурса... | | Программа дисциплины cравнительное конституционное право по специальности... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030900. 68 «Юриспруденция»,... |
| Тематика рефератов по сравнительному правоведению Понятие сравнительного правоведения. Сравнительное правоведение как область правовых знаний | | Рабочая программа учебной дисциплины (модуля) сравнительное правоведение... Составители: к ю н., Ерохин Валерий Иванович, профессор кафедры международного права рэу им. Г. В. Плеханова |
