2.3. Специфика реализации арестованного имущества в Финляндской Республике.
Процесс реализации арестованного имущества в Финляндии в целом схож с исполнительным производством в Российской Федерации. Реализация арестованного имущества происходит на публичных торгах. Однако, есть ряд отличительных черт, характеризующих особенности исполнительного производства в Финляндской Республике.
Как и в США, в Финляндии, реализацией арестованного имущества занимается орган принудительного исполнения самостоятельно, либо с привлечением специализированных организаций.
Отличительной особенностью исполнительного производства в Республике Финляндии является гибкость процесса реализации арестованного имущества. Эта гибкость законодательства при реализации имущества проявляется на всех этапах.
При изъятии имущества судебный пристав-исполнитель осматривает имущества на наличие дефектов. Это позволяет точнее определить стоимость отчуждаемого имущества. Кроме того, пристав имеет право починить это имущество, если ремонт не потребует значительных финансовых и временных затрат. Такая политика позволяет качественно увеличить стоимость имущества, что «идет на руку» должнику.
Арестованное имущество может быть реализовано тремя основными способами:
Проведение аукциона приставом-исполнителем.
Передача на реализацию имущества специализированной организации на комиссионных основах.
Прямые продажи (свободные продажи)
Выбор способа реализации зависит от характера реализуемого имущества, с учетом его стоимость и среднего времени на реализацию.
Кроме того, реализация имущества может быть отсрочена, в случае, когда должник имеет возможность погасить задолженность согласно графику выплат без продажи имущества.
Особое внимание стоит уделить публикации извещения о проведения торгов по реализации имущества. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в местном печатном издании по месту нахождения имущества. При необходимости такое извещение может быть опубликовано в центральной газете Финляндии, в других печатных изданиях, в сети «Интернет» или другим эффективным способом. Такая гибкая позиция по отношению к публикации извещения направлена, прежде всего, на привлечение наибольшего количества потенциальных покупателей имущества, что характеризует систему информационного обеспечения торгов как весьма эффективную. Подобного рода практика могла бы применяться и на территории Российской Федерации.
Проведение торгов организует судебный пристав исполнитель или специализированная организация. В начале торгов объявляется минимально приемлемая цена имущества. Она может быть ниже оценочной.
Финское законодательство предоставляет широкий выбор способов подачи ценового предложения. Во-первых, ценовое предложение подается непосредственно на торгах участниками. Во-вторых, допускается подача ценового предложения заранее в письменном виде. В ходе торгов такие ценовые предложения учитывается в порядке возрастания цены имущества. В-третьих, допустимы подачи ценового предложения посредством телефона или в электронном виде.
Такая позиция по отношению к способу подачи ценового предложения позволяет существенно повысить качество реализации имущества, поскольку существует возможность подачи ценового предложения несколькими способами, что очень удобно для покупателей.
Предложение с самой высокой ценой имущества не всегда является гарантией приобретения данного имущества. Так, пристав-исполнитель может отменить результаты торгов, если посчитает, что предложенная цена недостаточно приемлема для данного имущества. В указанном случае проводится новый аукцион или осуществляется свободная продажа при наличии согласия взыскателя и уверенности судебного исполнителя в том, что новые торги позволят получить более высокий доход, принимая во внимание дополнительные затраты.26
В том случае, если имущество должника на торгах не было реализовано, оно продается судебным исполнителем на новом аукционе или передается для свободной продажи. Осуществление свободной продажи поручается судебным исполнителем надежному аукционисту, залогодержателю либо должнику.27
После проведения торгов победитель оплачивает цену имущества, достигнутую на торгах. Как правило, существует обязательное требование к уплате первого взноса. Первый взнос составляет 20% от стоимости имущества. При необходимости оплат оставшейся стоимости имущества может быть отсрочена на 1,5 месяца по заявлению победителя.
До уплаты всей стоимости имущества судебный пристав-исполнитель обязан обеспечить надлежащие хранение имущества до тех пор, пока победитель не вступит в законные права владения имущества. Кроме того, по запросу покупателя судебный исполнитель должен оказать ему официальную помощь, необходимую для вступления в права владения приобретенным имуществом.28
Анализирую процесс реализации арестованного имущества в Республике Финляндия, можно сказать, что исполнительное производства имеет более гибкую форму, нежели в других анализируемых странах. Действительно, наличие гибких законодательных механизмов позволяет учитывать интересы всех сторон исполнительного производства.
Так, для должника система предоставляет следующие возможности :
Возможность погашения долга без отчуждения имущества
Отсрочки реализации имущества
Гарантированной реализации имущества по оптимальным ценам
Для взыскателя:
Гарантированный возврат долга в полном объеме.
Для потенциальных покупателей:
Предоставление полной информации о состоянии имущества
Выбор способа подачи ценового предложения
Возможность отсрочки выплат по купленному имуществу.
Официальная помощь в регистрации прав собственности на имущество.
Все эти качества процесса реализации арестованного имущества делает систему исполнительного производства весьма эффективной.
Анализируя возможность применения передового опыта Финляндии в системе исполнительного производства Российской Федерации, стоит отметить, что наличие гибких законодательных норм, с одной стороны, может привести к повышению эффективности и снижению бюрократической нагрузки на систему исполнительного производства в РФ, с другой стороны, такая система не имеет возможности прижиться в российских реалиях. Учитывая особенность законодательного регулирования в РФ с ее детальной регламентацией всех шагов реализации имущества, наличие гибких форм исполнительного производства приведет, скорее всего, к злоупотреблению служебными полномочиями должностных лиц нежели к повышению качества исполнительного производства.
Несмотря на все преимущества реализации арестованного имущества в Республике Финляндия, возможность реализации такой системы на данном этапе экономического и законодательного развития Российской Федерации не представляется возможным.
|
