«Управление государственными и муниципальными заказами»

Частью 4 статьи 41.12 Закона 94-ФЗ установлено, что вместе с подписанным со своей стороны контрактом Победитель должен представить Заказчику подписанный электронной цифровой подписью документ об обеспечении исполнения контракта, если требование об обеспечении контракта устанавливалось Заказчиком. То есть, получается, что Заказчик в качестве обеспечения исполнения контракта может получить электронную копию банковской гарантии или договора поручительства, удостоверенную электронной цифровой подписью Победителя аукциона! Как уже отмечалось ранее, частью 5 статьи 41.2 Закона установлено, что наличие электронной цифровой подписи под электронными документами означает подлинность и достоверность таких документов. Однако, боюсь, что нам с вами придется очень долго объяснять банку, выдавшему гарантию, и поручителю, что те электронные копии банковской гарантии и договора поручительства являются легитимными, и на их основании им предстоит выплатить обеспечение контракта. Заключение. Подводя некий итог необходимо отметить, что при размещении заказа путем проведения аукциона в электронной форме, Заказчику необходимо заранее издать некий регламент, который предусматривал бы четкий порядок проведения процедур размещения заказа и определял бы полномочия лиц на выполнение тех или иных действий при размещение заказа, в том числе по подписанию документов электронной цифровой подписью, и заверение копий электронных документов, а также устанавливал бы жесткие сроки на выполнение тех или иных действий при размещении заказа. А также в регламенте необходимо предусмотреть порядок перевода и легализации, в случае необходимости, электронных документов на бумажный носитель. Такие регламенты территориальным управлениям Казначейства должны разрабатывать и выпускать самостоятельно с учетом сложившейся в управлениях практики размещения заказа. Мы понимаем, что на сегодняшний день процедура размещения заказов путем проведения аукциона в электронной форме отработана очень слабо. По ходу ее проведения приходится сталкиваться с вопросами, решение которых удается найти далеко не сразу. Но чем больше мы будем проводить аукционы в электронной форме, тем больше будет нарабатываться практика и больше будет найдено ответов на возникающие вопросы. В итоге можно сделать следующие выводы: Организация закупки товаров путем проведения открытого аукциона в электронной форме заключается в следующем: Аккредитация участников размещения заказа на электронной площадке Реестр участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке Порядок предоставления документации об открытом аукционе в электронной форме, разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме и внесение в нее изменений Подача заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме Рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме Проведение открытого аукциона в электронной форме Рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме Заключение государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме Но мы понимаем, что заключить контракт это, как правило, очень незначительная часть всех работ, связанных с обеспечением нашей деятельности. Ведь наша с вами работа не заканчивается на заключении контракта, и после его заключения мы должны продолжать действовать в рамках правового поля. И естественно, что при заключении контракта мы должны заранее продумать все последствия, которые могут возникнуть при заключении и исполнении государственных контрактов. Ведь именно мы несем дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за принимаемые решения. В дополнение к сказанному несколько слов хочу сказать о том, что постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 722 утверждены Правила оценки заявок на участие в конкурсе. Данные Правила вступили в действие с 1 ноября 2009 года. Литература Бюджетный кодекс Российской Федерации. Государственный заказ Санкт-Петербурга: формирование, размещение и исполнение / Под ред. Ю. П. Панибратова. СПб., 2003. 213 с. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ. О внесении изменений в федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 308-ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 207-ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. № 53-ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 218-ФЗ. О городском заказе Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга (принят 21 апреля 1999 г. с изм. на 01.01.2006 г.) О естественных монополиях: Федеральный закон РФ № 147-ФЗ от 17 августа 1995 г (с изм. на 31 декабря 2005 г.) О защите конкуренции на рынке финансовых услуг: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 ноября 2005 г. № 1829. О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов): Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 642. О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя: Указание Центрального банка РФ от 20 июня 2007 г. № 1843-У. О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд: Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 26. О формировании государственных комиссий уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 ноября 2005 г. № 1830. О защите конкуренции: Федеральный закон РФ от 26.07.2007 г № 135-ФЗ. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 362. Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов: Постановление Правительства РФ 27 октября 2006 г. № 631. Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами: Постановление Правительства РФ от 10 марта 2007 г. № 147. Об утверждении Правил определения начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика: Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 656. Об электронной цифровой подписи: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ. Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для федеральных нужд / Под ред. В. И. Смирнова. М., 2001. 333 с. Приложение 2 5 площадок, отобранных для проведения процедуры ОАЭФ: ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» ОАО Единая электронная торговая площадка (Москва) ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» ЗАО «ММВБ- Информационные технологии» ООО «Индексное агентство РТС» Приложение 3 Понятия и сокращения, используемые в документации об аукционе. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в настоящей документации об аукционе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) и Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга» (далее – постановление). В настоящей документации об аукционе также используются следующие понятия и сокращения: аукционист - лицо, управляющее процессом аукциона; аукционная комиссия - государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга; государственная комиссия государственного заказчика Санкт-Петербурга первого уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга; государственная комиссия государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с их полномочиями, установленными постановлением; заказчик - государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня или государственные заказчики Санкт-Петербурга второго уровня; заявка - заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения государственного заказа Санкт-Петербурга; контракт - государственный контракт Санкт-Петербурга; организатор аукциона - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня, - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - уполномоченный орган), государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня или государственные заказчики Санкт-Петербурга второго уровня в соответствии с их компетенцией на право проведения открытых аукционов, установленной постановлением № 1829. Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня или государственные заказчики Санкт-Петербурга второго уровня не осуществляют функции организатора аукциона, если проведение аукциона в соответствии с постановлением отнесено к компетенции уполномоченного органа, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено действующим законодательством или документацией об аукционе, утвержденной уполномоченным органом. Осуществление заказчиком отдельных функций организатора аукциона, если проведение аукциона отнесено к компетенции уполномоченного органа, в вышеуказанных случаях означает, что заказчик действует по поручению уполномоченного органа; официальное печатное издание - официальное печатное издание в Санкт-Петербурге в сфере информационного обеспечения государственного заказа Санкт-Петербурга журнал «Государственный заказ Санкт-Петербурга»; официальный сайт - официальный сайт Санкт-Петербурга в сети Интернет для размещения информации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru; продукция - поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги для государственных нужд Санкт-Петербурга; уполномоченное лицо участника - участник размещения государственного заказа Санкт-Петербурга - физическое лицо, руководитель участника размещения государственного заказа Санкт-Петербурга - юридического лица (управляющая компания, управляющий), имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, либо лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной и заверенной доверенности для осуществления действий от имени участника размещения государственного заказа Санкт-Петербурга при проведении процедуры аукциона; участники - участники размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

Похожие:

	Рабочей программы дисциплины «Управление государственными и муниципальными... Цель дисциплины – дать целостное представление о системе управления государственными и муниципальными заказами в свете реализации...		Программа корпоративного образования зао «Сбербанк-аст» Дополнительная профессиональная образовательная программа «Управление государственными и муниципальными заказами»
	А. М. Рубанов учебно-тематический план программа базового уровня... Место работы: маоу «Средняя общеобразовательная школа №16» города Альметьевска Республики Татарстан		Программа дисциплины «Управление государственными и муниципальными... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов, обучающихся по направлению...
	Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Факультет государственного и муниципального управления Кафедра управления государственными и муниципальными заказами		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Факультет государственного и муниципального управления Кафедра управления государственными и муниципальными заказами
	Рабочая программа дисциплины налогообложение бизнеса в. Од. 2 Эта деятельность осуществляется целенаправленно, в соответствии с предоставленной компетенцией и объемом правоспособности государственными...		Программа взаимодействия и работы региональной общественной организации... Государственными и муниципальными образованиями в актульных и социально-значимых вопросах развития региона
	А. В. Волкова Доклад на круглый стол Для решения этой задачи необходимо контролировать не только и не столько технологию расходов, сколько решение конкретных функциональных...		Услуг, оказываемых государственными образовательными Московской области и муниципальными образовательными учреждениями в Московской области на платной основе, в соответствие с функциональным...
	Решение от 18 апреля 2012 года Об утверждении Положения «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей...		Информационный бюллетень (Специальный вестник) Об утверждении Положения «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей...
	Постановление 12 апреля 2010 г. №363 экз. № р п. Чердаклы «Чердаклинский район», и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Чердаклинский район», и соблюдения муниципальными...		Конкурса рефератов «Мой город» по теме: «Владивосток в преддверии саммита атэс» Общее руководство проведением конкурса осуществляет управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации...
	Отчет главы о деятельности Администрации Белоярского городского округа за 2012 год «Чердаклинский район», и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Чердаклинский район», и соблюдения муниципальными...		Решение Об утверждении Положения «О проверке достоверности и полноты... Об утверждении Положения «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей...