НЕКОТОРЫЕ ПРОТИВ ВСЕХ. Время новостей, Гусева Дарья, 30.06.2006, №113, Стр. 4 Экспертов настораживают хаотичные поправки в избирательное законодательство
Клуб политического действия "4 ноября" на очередном заседании обсудил стремительно меняющееся избирательное и партийное законодательство. Большинство экспертов сошлись во мнении, что принимаемые Госдумой поправки об отмене графы "против всех" и возвращении досрочного голосования всей прежней логике развития законодательства не соответствуют. Активно против инициатив "Единой России" выступают даже глава Центризбиркома Александр Вешняков и спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Но единороссов это не смущает.
В среду депутаты во втором чтении приняли поправку, исключающую из бюллетеней для голосования на выборах всех уровней графу "против всех". Также в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, возвращающий институт досрочного голосования (правом проголосовать по открепительным удостоверениям в последних кампаниях пользовались около 2% граждан). В тот же день глава верхней палаты парламента Сергей Миронов в комментариях СМИ сообщил, что отмена графы "против всех" никому не поможет, а станет "очень большой стратегической и системной ошибкой "Единой России".
Александр Вешняков на заседании "круглого стола" предположил, что толчком к такой активности "Единой России", поддержавшей поправку, стали недавние решения Конституционного суда. В ноябре 2005 года КС разрешил гражданам в индивидуальном порядке за собственные деньги агитировать на выборах против всех кандидатов. При этом в июне нынешнего года КС признал соответствующими Конституции положения федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России", запрещающие гражданам и общественным объединениям проводить предвыборную агитацию за свои деньги. Теперь, видимо, чтобы разрешить возникшую коллизию, Госдума решила и вовсе избавиться от графы "против всех". "До мая 2006 года правом отменить эту графу воспользовались только восемь субъектов, - сообщил глава ЦИК. - Если мы отменяем графу "против всех", нужно пересмотреть условия снятия кандидатов с регистрации и смягчить причины отказа в ней".
Секретарь федерального политсовета СПС Борис Надеждин пожаловался, что при последнем изменении избирательного законодательства полгода назад хоть в каком-то виде присутствовало обсуждение: "Сейчас без ведома общественности правила игры меняются, причем на ходу, практически во время региональных избирательных кампаниях". Тем более что раньше, до последних изменений, по мнению политика, в законодательстве прослеживалась концепция. А для усиления партийной роли г-н Надеждин предложил "Единой России" не принимать хаотично поправки, а принять закон, обязывающий партии выдвигать кандидата в президенты и выдвинуть своего "преемника".
Приблизительно такой же способ усиление роли конкретной партии предложил и руководитель ВЦИОМ Валерий Федоров. Поскольку, по опросам ВЦИОМ, партии по уровню доверия бесконечно отстали от президента, глава государства должен стать партийным. Кстати, в тот же день замглавы администрации президента Владислав Сурков "не исключил возможности вступления Владимира Путина в "Единую Россию".
Главный редактор журнала "Эксперт", член Общественной палаты Валерий Фадеев предположил, что все происходящее не случайно: "Раньше была попытка Кремля опереться на гражданское общество, и был собран Гражданский форум. Но общество оказалось рыхлым, и теперь Кремль, видимо, собирается опереться на политические партии". Глава СПС Никита Белых предупредил, что в таком случае скоро власть может решить, что и политические партии "рыхлые", и опереться на силовые структуры.
Присутствовавшие на мероприятии единороссы от комментариев по поводу отмены графы "против всех" предпочитали уклоняться. Глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин произнес только, что "снятие графы оправданно", а его коллега по партии "Единая Россия" Алексей Ткачев признался, что ему лично все равно, поменяют закон или нет: "Главное, чтобы в регионах что-то изменилось, чтобы законы работали".
Валерий Фадеев мысль уточнил: "Графа "против всех" - это политический атавизм плюс стимулирование нигилизма и безответственности. Это не проявление демократии". А член Общественной палаты Андраник Мигранян пояснил, что "демократия - это выбор из двух зол", и посоветовал коллегам не путать мораль с политикой, а воспитывать граждан. "Если люди будут голосовать за те партии, которые заведомо не проходят в парламент, то их голоса пропадут, - разъяснил политолог. - А людей нужно учить дорожить своими голосами".
Глава исследовательской группы "Циркон" Игорь Задорин засомневался, что такие уроки пойдут на пользу российскому обществу: "Возможность голосовать против всех кандидатов выполняла роль "красной лампочки" при банкротстве власти. А также канализировала протестные настроения, которые теперь неизвестно во что будут выливаться".
|