Доклад подготовлен Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области ( главный государственный санитарный врач по Астраханской области, заслуженный врач Российской Федерации, к м.
Скачать 4.18 Mb.
|
| Раздел III. Деятельность органов и учреждений, осуществляющих и обеспечивающих государственный санитарно-эпидемиологический надзор по Астраханской области
1. Сеть, структура, штаты, кадры Основными реализуемыми задачами совершенствования кадровой политики, подготовки кадров, дополнительного профессионального образования специалистов в 2011 г. в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 06.10.2009 № 639 явились: - проведение комплекса мероприятий по соблюдению требований, установленных указами Президента Российской Федерации, изданными в целях реализации Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации; - реализация Плана противодействия коррупции и Программы противодействия коррупции на 2011г.; - оптимизация стратегии Роспотребнадзора по организации профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ области, студентов медико-профилактического факультета Астраханской государственной медицинской академии для работы в органах и организациях Роспотребнадзора по Астраханской области; - осуществление комплекса мероприятий по реализации дополнительного профессионального образования. Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области утверждены и функционируют пять территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Астраханской области. Численность работников, замещавших должности государственной гражданской службы в Управлении Роспотребнадзора по Астраханской области на 31 декабря 2011 года составила 197 единиц (укомплектованность - 99,5%). Обеспечивали деятельность Управления Роспотребнадзора по Астраханской области, осуществляющего госсанэпиднадзор, Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» с 5-ю филиалами, Федеральное государственное унитарное предприятие «Профилактика» Роспотребнадзора, г.Астрахань, Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Астраханская противочумная станция Роспотребнадзора». Во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» и ФГУП «Профилактика» Роспотребнадзора, г.Астрахань на 31 декабря 2011 года штатная численность всех должностей составила 481, занятых - 438, физических лиц - 458, т.е. обеспеченность составила 95,21% (в 2010г. - 97,12%) В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» штатная численность всех должностей составила 350, занятых - 307, физических лиц - 326, т.е. обеспеченность составила 93,14% (в 2010г. - 96,85%). Штатная численность врачей - 95, занятых - 74, физических лиц - 74, обеспеченность 77,89% (2010г. - 79,16%). Другие специалисты с высшим профессиональным образованием: по штату 10, занятых - 8, физических лиц - 8, обеспеченность 80,0% (2010г. - 100%). Специалисты со средним медицинским образованием: штатная численность составляет 150, занятых - 140, физических лиц - 153, обеспеченность - 102,0%. Из 74 врачей имеют квалификационные категории: высшую - 39 (52,7%), первую - 13 (17,57%), вторую - 5 (6,75%), сертификат специалиста имеют 61 (82,43%), 3 специалиста прошли повышение квалификации на сертификационных и тематических циклах, 1 специалист прошел профессиональную переподготовку. Из 153 специалистов со средним специальным образованием высшую категорию имеют 66 (43,13%), первую - 34 (22,2%), вторую - 12 (7,84%), сертификат специалиста - 113 (73,85%), получили дополнительное профессиональное образование путем повышения квалификации - 34 специалиста, 1 - прошел профессиональную переподготовку. Почетное звание «Заслуженный врач Российской Федерации» имеют 5 специалистов учреждений и организаций Роспотребнадзора, «Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации» - 1, число кандидатов медицинских наук - 5. В 2011 году в ГБОУ ВПО «Астраханская государственная медицинская академия» Минздравсоцразвития России по специальности 060104 «Медико-профилак-тическое дело», в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 15.06.2011 №548 выделено 12 бюджетных мест, из которых 6 для целевого приема, 4 из них для органов и организаций Роспотребнадзора по Астраханской области. Конкурс на первый курс медико-профилактического факультета составил 18 заявлений на место. Всего было подано 523 заявления, из которых 340 – по свободному конкурсу, 7 - в рамках целевого набора, 176 - на коммерческой основе. В результате приемной кампании 2011 года на медико-профилактический факультет ГБОУ ВПО «Астраханская государственная медицинская академия» Минздравсоцразвития России зачислен 28 абитуриент. При этом по свободному конкурсу принято 7 абитуриентов, по целевым направлениям - 5 (недобор составил 1 человек или 16,7%), на коммерческой основе - 16 абитуриентов. В 2011 году приказом Минздравсоцразвития России от 15.07.2011 №723 ГБОУ ВПО «Астраханская государственная медицинская академия» Минздравсоцразвития России выделено 13 мест по специальности «Эпидемиология», из них 8 мест для органов и организаций Роспотребнадзора по Астраханской области, в том числе: 7 мест в интернатуру; 1 место в ординатуру. 2. Разработка и реализация региональных программ обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения В 2011 году на территории Астраханской области реализовывалось 57 программ по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе 4 на региональном уровне, 53 на уровне муниципальных образований. На реализацию программ выделено 210883,0 тыс. руб. и освоено 210108,3, тыс. руб. (99,6%) (табл. 73) Таблица №73
Реализация целевых программ позволила улучшить материально- техническое обеспечение учреждений здравоохранения, оказание медицинской помощи населению, провести поверку оборудования, провести мероприятия по оздоровлению детского населения, дезинфекционные, дератизационные мероприятия. 1. По программе «Дети России» из муниципального бюджета финансировались 1 подпрограмма: обеспечение качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях МО « Черноярский район», в том числе улучшение рациона школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания. 2. По программе «Здоровое питание» освоены средства, выделенные на оплату завтраков и обедов школьников. 3. В течение отчетного периода по строке «Прочие» из муниципальных бюджетов финансировалось 23 программы: - «Иммунно-управляемые инфекции» - приобретение антирабических препаратов, коревой вакцины, холодильного оборудования; - «Профилактика вирусных гепатитов и арбовирусных инфекций; - «Профилактика ВИЧ- инфекции (СПиД) - приобретение оборудования; - «Инфекции передающиеся половым путем» - приобретение оборудования; - «Совершенствование наркологической службы» - в трех районах; - «Совершенствование помощи больным с онкозаболеваниями»; - Комплексная целевая программа «Адресная поддержка решения острых проблем соцэкономического развития»; - «О поддержке молодых специалистов, работающих в МУЗ МО «Ахтубинский район»; - «Организация на территории Ахтубинского района оказания неотложной медицинской помощи пациентам при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях, не требующих срочного медицинского вмешательства на 2011- 2012 годы»; - «Пожарная безопасность учреждений социальной сферы МО «Ахтубинский район» на 2011-2014 годы»; - «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в МО «Ахтубинский район»; - «Сахарный диабет на 2011-2014 годы»; - «Модернизация здравоохранения Мо «Ахтубинский район» на 2011-2012 годы»; - «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту, профилактика алкоголизма, заболеваний, передающихся половым путем (ЗППП), предупреждения распространения заболевания вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции) на 2011-2014 годы»; - «Укрепление материально-технической базы ЦРБ, филиалов, ФАП; - «Развитие службы медицины катастроф; - «Укрепление пожарной безопасности объектов здравоохранения»; - «Профилактика Крымской геморрагической лихорадки на 2010-2014 годы» утверждена постановлением главы МО «Камызякского района» №292 от 25.03.2010г.; - Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры МО Наримановский район на 2011-2012г.; - Модернизация здравоохранения в Наримановском районе; - Развитие здравоохранения и организация медицинской помощи населению Наримановского района на 2009-2011г. Всего на реализацию прочих программ из муниципальных бюджетов планировалось выделение 5460 тыс.рублей, выделено 4449 тыс. рублей или 81,5%, освоено 4449 тыс. рублей, что составило 100%. 3. Организация проведения социально-гигиенического мониторинга В соответствии с Законом Российской Федерации от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.45 «Социально- гигиенический мониторинг»), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга», со ст.45 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» социально-гигиенический мониторинг осуществляется в целях оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания. Организация и ведение СГМ в последние годы стало ведущим направлением деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В 2011г. в Астраханской области была продолжена работа по ведению государственной системы социально-гигиенического мониторинга. Приоритетными направлениями деятельности учреждений Роспотребнадзора в Астраханской области по данному разделу явились: - совершенствование системы социально-гигиенического мониторинга на территории Астраханской области. - формирование Регионального и Федерального информационного фонда данных СГМ. Выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и факторами среды обитания человека, прогнозирование динамики наблюдаемых явлений. Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области совместно с отделом СГМ Центра откорректированы точки отбора проб воды, атмосферного воздуха и почвы на территории Астраханской области. Утверждена структура лабораторных исследований, совместно с филиалами Центра сформирована схема наблюдения за качеством воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в районах области. В целях обеспечения наблюдения за состоянием объектов внешней среды и формирования баз данных для регионального информационного фонда СГМ, совместно со специалистами районных отделений филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области», лабораторией «Астрводоканал» были определены и утверждены фиксированные точки по отбору проб воды хозяйственно-питьевого назначения, атмосферного воздуха с привязкой последних к конкретному числу населения, возможно попадающего под влияние загрязняющих веществ. Разработанные системы управления базами данных на модуле 1-С «Предприятие» позволяют, автоматизировано формировать: отчеты по второму этапу СГМ, анализировать качество атмосферного воздуха и воды по Астраханской области в разрезе административных районов, точек, динамику загрязнения по годам, месяцам. В течение отчетного периода в рамках социально - гигиенического мониторинга велось наблюдение за состоянием объектов окружающей среды в 161 фиксированной точке (2010г.- 161т.), в том числе: воды централизованного хозяйственно-питьевого назначения, включая источники - в 107 точках; атмосферного воздуха в 8 точках; почвы в 31 точке. Радиационный контроль осуществлялся в 15 точках. Информационный фонд данных СГМ формируется по результатам лабораторных исследований лабораторий Центра, ведомственных аккредитованных лабораторий МУП «Астрводоканал», ЛООС «Газпром добыча Астрахань». Изучение состояния окружающей среды проводится по 37 ингредиентам санитарно-химических, микробиологических, паразитологических показателей, состояния заболеваемости населения по 43 нозологическим формам первичной и общей заболеваемости. Медико-демографические показатели изучаются по 46, социально- экономические по 38 показателям. За 2011год в базу данных СГМ введено 27468 данных результатов санитарно-химических, микробиологических исследований, состояния здоровья населения по отчетным формам №№ 12, 31, 32, 35, медико-демографические и социально-экономические показатели. Удельный вес населения, охваченного контролем в системе СГМ, составляет - 91,6% от общего количества населения, проживающего на территории Астраханской области. Проведен анализ состояния окружающей среды, заболеваемости населения, социально-экономического положения и демографической ситуации на территории региона и муниципальных образований с определением влияния загрязнения среды обитания и социально- экономического положения на состояние здоровья населения. Подготовлены и сданы отчеты по шаблонам «Среда обитания», «Контаминация продовольственного сырья и пищевых продуктов химическими веществами», «Условия труда и профессиональная заболеваемость», «Медико-демографические показатели», «Здоровье населения», «Сведения о социально-экономическом состоянии территории», копии отчетов по заболеваемости направлены главным врачам филиалов и заведующим, отделений филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области». Ежемесячно проводится формирование отчетов - анализов, выполненных на программном модуле, для информации филиалов (отделений) и Управления Роспотребнадзора по Астраханской области о состоянии окружающей среды в целях оперативной оценки ситуации и подготовки документов для принятия управленческих решений органами местного самоуправления. Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области ведётся персонифицированная база данных с 2006 года «Острые отравления химической этиологии» с использованием КИАТС «Токсстат 1.0 Автоматизированная база данных по отравлениям» позволяет получать информацию по основным группам случаев, по характеру отравления, по динамике отравлений в целом по Астраханской области и в разрезе территорий, по распределению отравлений по полу, возрасту, причинам отравлений, месту происшествия. Проведенная работа позволила на основе анализа данных СГМ разработать конкретные предложения для администраций города, области по уменьшению отрицательного влияния окружающей среды на здоровье населения, снижению заболеваемости. По результатам ведения социально-гигиенического мониторинга в 2011 году было подготовлено 12 аналитических материалов и бюллетеней. Данные социально-гигиенического мониторинга систематически используются при составлении информационных документов для органов исполнительной власти при обосновании и принятии управленческих решений. С целью формирования устойчивой системы СГМ в Астраханской области, обеспечивающей межведомственную координацию, анализ причинно-следственных связей между средой обитания и здоровьем населения необходимо проведение работ по развитию телекоммуникационных технологий, созданию единой системы управления информационными потоками. Для дальнейшего развития и совершенствования ведения социально-гигиенического мониторинга на территории Астраханской области необходимо решение следующих основных задач:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... |
 | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | | Постановление От 16 октября 2006 г. N 360-п о красной книге астраханской... Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Рецензенты: Паюсов Ю. А., главный врач Мурманской городской клинической больницы скорой медицинской помощи, Заслуженный врач рф,... | | Отчетный доклад Губернатора Астраханской области А. А. Жилкина перед... |
| Доклад об итогах работы министерства промышленности, транспорта и... Стратегией социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года | | I. в думе астраханской области Основные мероприятия Думы Астраханской области на октябрь 2013 года |
| Закон Астраханской области от 7 июня 2011 г. N 36/2011-оз "О внесении... Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 155-фз "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О государственной гражданской... | | Рабочая программа учебной дисциплины Цель освоения учебной дисциплины биоэтика состоит в овладении знаниями нравственной культуры российского врача, морально-этических... |
| Положение по профилактике коррупционных правонарушений в гбуз ао... Правительства Астраханской области от 26. 07. 2012 года №346-Пр «О концепции комплексной долгосрочной целевой программы «Противодействие... | | Вариант №19 Книга – твой лучший друг Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... |
| Тема: «Ознакомление младших дошкольников с животным миром» Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... | | Коллегии агентства по организации деятельности Астраханской области «Итоги работы агентства по организации деятельности мировых судей Астраханской области за 2013 год» |
| Грыжесечение при паховых грыжах по методике Trabucco Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный медико-стоматологический... | | Доклад о ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное... Заместитель Председателя Правительства Московской области – министр транспорта Правительства Московской области – П. Д. Кацыв |
