Торговля несовершеннолетними: проблемы квалификации
Скачать 322.5 Kb.
|
1 2
На правах рукописиЕгорова Людмила ЮрьевнаТорговля несовершеннолетними:проблемы квалификацииСпециальность: 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Авторефератдиссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва – 2007Работа выполнена в отделе уголовного права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент, Заслуженный юрист Российской Федерации Галахова Анна Владимировна Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Цепелев Валерий Филипповичкандидат юридических наук Комарова Марина Александровна Ведущая организация: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова Защита состоится 31 мая 2007 г. в 12 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д 170.003.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» по адресу: 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69а, ауд. 910. С диссертацией можно ознакомиться в Российской академии правосудия. Автореферат разослан «___» апреля 2007 г. Ученый секретарьдиссертационного совета,доктор юридических наук, профессор Сафонов В.Е.Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. После мировых войн и глобальных катастроф преступность во всем мире стала основной угрозой современности. В течение последнего десятилетия криминальная ситуация в России обостряется. Увеличивается количество совершаемых преступлений, растет их общественная опасность. Рост преступности обусловлен рядом обстоятельств: ухудшением социально-экономической ситуации в стране, снижением уровня жизни значительной части населения, ослаблением внимания к общепризнанным социальным ценностям, прозрачностью границ и т.д. Среди факторов социальной напряженности на одно из первых мест население ставит проблему незащищенности личности от преступных посягательств. Рост преступности привел к тому, что группу социально незащищенных слоев населения пополнили несовершеннолетние. Особое место среди преступных посягательств в отношении несовершеннолетних занимает торговля ими, которая осуществляется в многообразных формах как в целях эксплуатации (экономической, сексуальной и т.д.), так и в иных целях (усыновление (удочерение), изъятие органов или тканей для трансплантации, получение денежного дохода и т.д.). Несмотря на принятые международные конвенции, запрещающие торговлю людьми независимо от возраста, уголовный закон России, установив ответственность за торговлю несовершеннолетними, оставил факты торговли людьми за рамками криминализации, в то время как она приобрела масштабный характер. Сложившаяся в стране к началу третьего тысячелетия ситуация с торговлей людьми и отсутствие уголовной ответственности за данное деяние послужили основанием принятия Федерального закона от 8 декабря 2003 г., который дополнил Уголовный кодекс РФ ст. 127¹ («Торговля людьми») и ст. 127² («Использование рабского труда»). Вместе с тем, исключение специальной нормы - ст. 152 УК РФ («Торговля несовершеннолетними») - и введение ответственности за торговлю заведомо несовершеннолетним в качестве квалифицирующего признака в ч. 2 ст. 127¹ УК РФ (п. «б») с гораздо более узкой сферой применения, вывело за рамки уголовно-правового преследования значительную часть сделок в отношении несовершеннолетних, которые международное право и ст. 152 УК РФ (до декабря 2003 г.) признавали преступными1. Действовавшая ранее ст. 152 УК РФ предусматривала уголовную ответственность за все без исключения сделки в отношении несовершеннолетних, совершаемые в любых формах и целях. Законодательное определение термина «торговля людьми», приведенное в ст. 127¹ УК РФ, содержит существенные ограничения для применения данной нормы на практике2. Современная уголовная политика России в сфере защиты детей – жертв торговли живым товаром, не вполне соответствует общепризнанным требованиям международного права, в частности, ст. 35 Конвенции о правах ребенка. Вносимые в последние годы изменения и дополнения в действующее уголовное законодательство нередко не улучшают, а, напротив - ухудшают ситуацию с обеспечением должной правовой защиты несовершеннолетних - жертв торговли людьми3. Недостаточная теоретическая разработанность данной проблемы на современном этапе с учетом введения уголовной ответственности за торговлю заведомо несовершеннолетним в качестве квалифицирующего признака (п. «б» ч. 2 ст. 127¹ УК РФ), необходимость определения места этого преступления в системе посягательств против личности в соответствии с УК РФ 1996 г., всестороннего изучения объективных и субъективных признаков торговли несовершеннолетними, сложность квалификации подобных деяний послужили основанием для выбора темы диссертационного исследования. Важность темы исследования объясняется трудностями, связанными с применением уголовного закона об ответственности за торговлю заведомо несовершеннолетним. Это обусловливает необходимость детального исследования и толкования уголовно-правовой нормы об ответственности за торговлю людьми, а также последующую выработку предложений по ее совершенствованию. Актуальность разработки данной проблемы объясняется также тем, что за время существования в уголовном законодательстве нормы о торговле людьми и ранее действующей ст. 152 УК РФ, Пленум Верховного Суда РФ не принял ни одного специального постановления, посвященного этому вопросу. Количество научных разработок в уголовно-правовой литературе по проблеме торговли людьми, в том числе несовершеннолетними, весьма незначительно. Степень разработанности темы исследования. Вопросы уголовной ответственности за торговлю людьми освещались в кандидатских диссертациях М.Р. Снаховой, М.Ю. Буряк, Е.А. Кисловой, А.А. Жинкина, Д.Я. Зайдиевой, а также в учебной литературе, научных статьях, в комментариях к УК РФ. Проблемы ответственности за торговлю несовершеннолетними в рамках ст. 152 УК РФ исследовались в кандидатских диссертациях Н.Г. Кулаковой, А.И. Милевского, работе В.Б. Боровикова, А.И. Милевского «Незаконное усыновление как один из факторов, способствующих распространению торговли несовершеннолетними», В. Ткаченко «Торговля несовершеннолетними: Социальные аспекты и юридические нормы» и др. Однако анализ и детальная разработка вопросов уголовной ответственности за торговлю несовершеннолетними в рамках состава преступления, предусмотренного ст. 127¹ УК РФ, не проводились. Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые предпринят комплексный теоретический анализ уголовно-правовой проблемы торговли несовершеннолетними в рамках нового состава преступления, предусмотренного ст. 127¹ УК РФ, в котором подробно рассмотрены его элементы и признаки, а также квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки. Автор проводит сравнительный анализ международных правовых документов, законодательства стран дальнего зарубежья и государств-участников СНГ и Балтии о противодействии торговле несовершеннолетними. Весь этот материал позволил автору сформулировать ряд положений по совершенствованию действующего российского законодательства, направленного на борьбу с торговлей несовершеннолетними, и практики его применения органами предварительного следствия и суда. Объектом исследования являются общественные отношения, обеспечивающие личную свободу несовершеннолетнего, его здоровье и жизнь, телесную неприкосновенность, честь и достоинство. Предмет исследования составляют: международные правовые акты, зарубежное и российское законодательство, предусматривающие ответственность за торговлю несовершеннолетними; уголовно-правовая норма об ответственности за торговлю людьми, включающая в качестве квалифицирующего признака ответственность за торговлю в отношении заведомо несовершеннолетнего, практика ее применения; опубликованные научные исследования в виде монографий, статей, комментариев, учебников по разрабатываемой проблеме; статистические данные и материалы судебно-следственной практики по теме диссертации. Цели исследования:
Обозначенные цели достигались посредством следующих задач:
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания общественных процессов и социально-правовых явлений. В процессе исследования были использованы общенаучные, частно-научные и специальные методы познания: историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и др. Теоретической основой диссертационного исследования стали научные труды дореволюционных и современных отечественных ученых в области теории права, уголовного права, криминологии. Среди них работы Л.С. Белогриц-Котляревского, Б.И. Бентовина, М.В. Владимирского-Буданова, Е.В. Ворошилина, Б.В.Волженкина, Л.Д. Гаухмана, П.А. Грацианова, И. В. Годунова, О.А. Гоноченко, В.В. Есипова, Н.И. Коржанского, Г.А. Кригера, А. Лохвицкого, В.В. Лунеева, Н.А. Неклюдова, Ю.Е. Пудовочкина, А.А. Станской, Н.Д. Сергеевского, Н.С. Таганцева, А.Н. Трайнина и др. Работа выполнена на базе дореволюционного и современного законодательства России, международных конвенций и договоров, материалов Организации Объединенных Наций, уголовного законодательства ряда зарубежных стран. Эмпирическую базу исследования составили: исследования, проведенные другими учеными; материалы 15 уголовных дел о торговле несовершеннолетними (ст. 152 УК РФ), рассмотренных судами г. Москвы за период с 1997 по 2004 г.; 3 уголовных дела по п. «б» ч. 2 ст. 127¹ УК РФ, рассмотренных судами г. Москвы и Московской обл. за период 2004 - 2005 г.г.; кассационная практика Московского городского суда по делам лиц, осужденных за торговлю несовершеннолетними за период с 1997 по 2005 г.г.; статистические данные Информационного центра МВД РФ, Генеральной прокуратуры РФ, а также Судебного департамента при Верховном Суде РФ за период с 1997 - 2005 г.; данные интервьюирования 75 сотрудников правоохранительных органов г. Москвы. Проведен анализ материалов средств массовой информации, в том числе газетных и журнальных публикаций, программ телевидения по данной проблематике за период с 1997 по 2006 г.г. Основные положения, выносимые на защиту: 1. Торговля несовершеннолетним – это купля-продажа заведомо несовершеннолетнего либо его перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации. 2. Основным непосредственным объектом торговли заведомо несовершеннолетним являются общественные отношения, обеспечивающие личную свободу несовершеннолетнего; дополнительным непосредственным объектом - общественные отношения, обеспечивающие здоровье и жизнь, телесную неприкосновенность, честь и достоинство несовершеннолетнего, правовой режим Государственной границы РФ, установленный порядок документооборота, право несовершеннолетнего на ненарушение целостности организма; факультативный непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие охрану интересов родителей и других заинтересованных лиц в воспитании несовершеннолетнего. 3. Проведенное диссертантом исследование показало, что законодатель широко трактует понятие «торговля людьми», поскольку в диспозицию ст. 127¹ УК РФ, помимо купли-продажи, включены такие самостоятельные деяния, как вербовка, перевозка, передача, укрывательство, получение. Термин «торговля» предполагает покупку и продажу. По мнению диссертанта, передача и получение при торговле человеком относятся к способам совершения иных сделок, помимо купли-продажи. Диспозицию ч. 1 ст. 127¹ УК РФ предлагается изложить в следующей редакции: «Торговля людьми, то есть купля-продажа человека либо совершение иных сделок в отношении человека путем его передачи или получения». 4. Вербовка, перевозка, укрывательство, по мнению диссертанта, являются иными, сопутствующими действиями, связанными с торговлей человеком. Предлагается «перевозку» и «укрывательство» отнести к характеристике объективных признаков квалифицированного состава данного преступления, дополнив ч. 2 ст. 127¹ УК РФ пунктом следующего содержания: «с перевозкой либо укрывательством потерпевшего». 5. Вербовку человека с целью эксплуатации предлагается сделать самостоятельным составом преступления, а вербовку несовершеннолетнего в целях эксплуатации - его квалифицирующим признаком. Поместить эту статью следует в главу 17 УК РФ «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» в следующей редакции: «Статья 127³ . Вербовка человека в целях эксплуатации 1. Вербовка человека в целях любой эксплуатации, совершенная путем обмана или злоупотребления доверием,- наказывается…. 2. То же деяние, совершенное: а) в отношении двух и более лиц; б) в отношении заведомо несовершеннолетнего; в) группой лиц по предварительному сговору, г) с целью вывоза потерпевшего за пределы государства,- наказывается… 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения,- наказываются…» 6. Судебная практика показывает, что торговля несовершеннолетними осуществляется как в целях эксплуатации (сексуальной, экономической и т.д.), так и в других целях. Международные документы, в частности ст. 35 Конвенции о правах ребенка, запрещают торговлю детьми в любых целях и в любой форме. Предлагается исключить из диспозиции статьи обязательный признак субъективной стороны - специальную цель – эксплуатацию, включив ее в ч. 2 ст. 127¹ УК РФ в качестве квалифицирующего признака в следующей редакции: «в целях эксплуатации». 7. Исследования показывают, что в большинстве случаев торговля людьми, в том числе несовершеннолетними, осуществляется лицами, предварительно договорившимися о совершении преступления, то есть о совершении преступления по предварительному сговору группой лиц. Предлагается дополнить ч. 2 ст. 127¹ УК РФ квалифицирующим признаком: «группой лиц по предварительному сговору». 8. В примечании 2 к ст. 127¹ УК РФ понятие «эксплуатация» не охватывает всех видов эксплуатации, оно ограничено лишь трудовой и сексуальной эксплуатацией. Вместе с тем криминологические исследования свидетельствуют о том, что виды эксплуатации людей, в том числе несовершеннолетних, могут быть самыми разнообразными. Предлагается в примечании 2 к ст. 127¹ УК РФ слова «подневольное состояние» дополнить словами «и иные виды эксплуатации». Это позволит не ограничивать понятие эксплуатации исчерпывающим перечнем видов эксплуатации. 9. В диспозиции ст. 127¹ УК РФ понятия купли-продажи, вербовки, передачи, укрывательства, получения не раскрываются, что на практике приводит к различному их толкованию. Понятие эксплуатации раскрывается через другие понятия (в примечании 2), содержание которых закон не определяет. В целях единообразного понимания уголовного закона и практики его применения необходимо разъяснить содержание используемой в норме терминологии либо в примечании к ст. 127¹ УК РФ либо путем принятия Федерального закона «О противодействии торговле людьми», содержащего соответствующий понятийный аппарат или в постановлении Пленума Верховного Суда РФ. 10. Диссертант считает, что ст. 127¹ УК РФ в недостаточной степени защищает права несовершеннолетних, особенно новорожденных и малолетних. Статья 152 УК РФ, действовавшая до декабря 2003 г., предусматривала уголовную ответственность за торговлю несовершеннолетними, совершаемую в любых формах и в любых целях, тем самым наиболее полно защищала права и интересы несовершеннолетних, что соответствовало нормам международного права в сфере противодействия торговле несовершеннолетними, в частности ст. 35 Конвенции о правах ребенка и ст. 2 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка. Предлагается исключить из ч. 2 ст. 127¹ УК РФ п. «б» (в отношении заведомо несовершеннолетнего») и восстановить специальную норму об ответственности за торговлю несовершеннолетними, поместив ее в главу 20 УК РФ «Преступления против семьи и несовершеннолетних». Статью 127¹ УК РФ изложить в следующей редакции: «Статья 127¹. Торговля людьми 1. Торговля людьми, то есть купля-продажа человека либо совершение иных сделок в отношении человека путем его передачи или получения,- наказывается… 2. То же деяние, совершенное: а) в отношении двух и более лиц; б) группой лиц по предварительному сговору; в) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей; г) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего; д) с применением насилия или с угрозой его применения; е) в целях эксплуатации; ж) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей; з) с перевозкой либо укрывательством потерпевшего,- наказывается… 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи: а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия; б) совершенные способом, опасным для жизни или здоровья многих людей; в) совершенные организованной группой; г) лицом с использованием своего служебного положения,- наказываются… Примечание. 1. Лицо, впервые совершившее деяние, предусмотренное частью первой или пунктом «а» части второй настоящей статьи, добровольно освободившее потерпевшего и способствовавшее раскрытию совершенного преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. 2. Под эксплуатацией человека в настоящей статье понимаются использование занятия проституцией другими лицами, иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние и иные виды эксплуатации». Восстановить ст. 152 УК РФ «Торговля несовершеннолетними» и изложить ее в следующей редакции: «Статья 152. Торговля несовершеннолетними 1. Купля-продажа несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего путем его передачи или получения, - наказывается… 2. Те же деяния, совершенные: а) в отношении двух и более лиц; б) группой лиц по предварительному сговору; в) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или незаконным удержанием его за границей; г) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего; д) с применением насилия или с угрозой его применения; е) в целях эксплуатации; ж) в целях усыновления (удочерения); з) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий; и) в целях использования несовершеннолетней в качестве суррогатной матери; к) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей; л) с перевозкой либо укрывательством потерпевшего,- наказываются… 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи: а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия; б) совершенные способом, опасным для жизни или здоровья многих людей; в) совершенные организованной группой; г) лицом с использованием своего служебного положения,- наказываются …. Примечание. Под эксплуатацией несовершеннолетнего в настоящей статье понимаются использование занятия проституцией другими лицами, иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние и иные виды эксплуатации». Теоретическая значимость исследования состоит в том, что со времени введения уголовной ответственности за торговлю заведомо несовершеннолетним в качестве квалифицирующего признака состава торговли людьми впервые проведен комплексный анализ элементов и признаков данного состава преступления. Предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства о торговле людьми, в том числе торговле несовершеннолетними, вызваны необходимостью приведения его в соответствие с международно-правовыми актами и усилением борьбы с этими негативными явлениями уголовно-правовыми средствами. Практическая значимость результатов исследования. Сформулированные в диссертации положения, выводы и предложения могут быть учтены в процессе дальнейшего совершенствования УК РФ, при подготовке постановлений Пленума Верховного Суда РФ, использоваться в качестве рекомендаций практическим работникам, а также при преподавании курсов уголовного права и криминологии. Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена в научном отделе уголовного права Российской академии правосудия, где проводилось ее обсуждение и рецензирование. Основные положения диссертации опубликованы в семи работах, использовались в учебном процессе Юридического колледжа Московского нового юридического института по курсу «Уголовное право», при подготовке к лекции на тему: «Уголовная ответственность за торговлю несовершеннолетними». Структура диссертации обусловлена поставленными целями и задачами исследования. Работа выполнена в соответствии с требованиями ВАК и состоит из введения, трех глав, содержащих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложения. Содержание работы |
1 2
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Реферат по дисциплине Проблемы квалификации и методика расследования... Задание к зачету по дисциплине «Проблемы квалификации и методика расследования преступлений, совершенных в соучастии» | | Шпаргалка по чтению ленты от smb capital Торговля небольших движений (скальп-торговля) Способствуйте повышению самооценки ребенка, чаще хвалите его, но так, чтобы он знал за что |
 | Курсовая работа по дисциплине «Международная экономика» на тему:... Оценка развития встречной торговля как одной из современных форм международной торговли | | А. И. Войтович Электронная торговля Курс лекций Минск 2012 Сущность понятий «электронный бизнес», «электронная торговля» и «электронная коммерция» 3 |
| 1. Биржевая торговля: возникновение и основные характеристики Биржевая... Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Ги Муна «Торговля женщинами и девочками» В штаб-квартире ООН в рамках подготовки к 67-й сессии Генеральной Ассамблеи опубликован доклад Генерального секретаря «Торговля женщинами... |
| Является важнейшей отраслью хозяйственной деятельности. Основным... Розничная торговля- реализация товаров непосредственно населению для личного потребления. Розничная торговля подразделяется по формам... | | «центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» Методические... ... |
| Экзаменационный материал по мдк 02. 01 Розничная торговля продовольственными... Вопросы для подготовки студентов к экзамену по мдк 02. 01 «Розничная торговля продовольственными товарами» | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Международная торговля»... ... |
| Программа дисциплины «Проблемы национальной и международной безопасности»... Учебно-методический комплекс по дисциплине «Международная торговля» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | | Торговля людьми проблема международного характера. Проблемы противодействия Статистические данные их различных источников неопровержимо указывают на тенденцию возрастания торговли людьми во многих государствах... |
| Программа повышения квалификации профессорско-преподавательского... «Проблемы подготовки кадров по приоритетным направлениям науки, техники, критическим технологиям, сервиса и других сфер, относящихся... | | «Соотношение понятий «группа лиц» По дисциплине «Проблемы квалификации и методика расследования преступлений, совершенных в соучастии» |
| Программа курсов повышения квалификации «Современные проблемы исполнительского мастерства учащихся класса духовых и ударных инструментов» | | Учебно-тематический план курса по дисциплине «Проблемы квалификации преступлений» Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
