Тема 1.1. Понятие и сущность уголовно-исполнительного права
Понятие уголовно-исполнительного права как отрасли российского права, юридической науки и учебной дисциплины. Понятие и содержание политики государства в сфере исполнения наказаний и ее роль в развитии уголовно-исполнительного законодательства.
Место уголовно-исполнительного права в системе российского права, его соотношение с уголовным и уголовно-процессуальным правом, другими отраслями права.
Предмет и метод уголовно-исполнительного права. Содержание уголовно-исполнительных правоотношений.
Цели и задачи уголовно-исполнительного права.
Принципы уголовно-исполнительного права.
Система источников уголовно-исполнительного права. Общая характеристика Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Система Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, соотношение его Общей и Особенной частей. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Тема 1.2. Правовое положение осужденных
Понятие осужденного и основы его правового положения.
Законодательное закрепление правового положения осужденного и его значение.
Понятие и содержание института правового положения осужденного.
Конституционные права и свободы, обязанности человека и гражданина и их место в правовом статусе осужденного.
Специальный правовой статус осужденного и его структурные элементы. Основные специальные права осужденного, их содержание и законодательное закрепление. Основные специальные обязанности осужденных.
Судебный и ведомственный контроль, прокурорский надзор за соблюдением прав и законных интересов осужденных. Понятие, формы и значение общественного контроля в сфере охраны прав и свобод осужденных. Механизм международного контроля над соблюдением законности учреждениями и органами, исполняющими наказания, и их должностными лицами прав и охраняемых законом интересов осужденных.
Формы реализации осужденными их прав, свобод и законных интересов, выполнения ими возложенных на них обязанностей.
Тема 1.3. Система учреждений и органов, исполняющих наказания
Понятие системы учреждений и органов, исполняющих наказания. Ее структурные элементы.
Виды учреждений, для которых исполнение наказаний является дополнительной функцией. Их задачи и роль в исполнении наказаний.
Система учреждений, для которых исполнение наказаний является основной функцией, их виды и задачи.
Учреждения, исполняющие наказание, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации.
Понятие уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и ее структура.
Система органов государственного управления в сфере исполнения наказаний. Компетенция Федеральной службы исполнения наказаний России и ее территориальных органов.
Понятие, задачи и функции уголовно-исполнительных инспекций.
Исправительные учреждения: понятие, виды, задачи и функции. Исправительные колонии и их виды; воспитательные колонии; колонии-поселения и их виды; лечебные исправительные учреждения. Тюрьмы.
Следственные изоляторы и их компетенция в сфере исполнения наказаний.
Прокурорский надзор, судебный, ведомственный, общественный и международный контроль над деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
Тема 1.4. Исполнение содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых
в совершении преступлений
Правовые основы предварительного содержания под стражей.
Основания, процессуальный порядок и сроки задержания подозреваемого в совершении преступления.
Основания, процессуальный порядок и сроки заключения под стражу подозреваемых и обвиняемых.
Места содержания лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений. Порядок и условия содержания задержанных по подозрению в совершении преступления. Виды и задачи изоляторов временного содержания.
Места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Виды, структура и задачи следственных изоляторов. Порядок приема в следственный изолятор и освобождения из него подозреваемых и обвиняемых. Режим содержания под стражей в следственных изоляторах и основные средства его обеспечения.
Права и обязанности подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение содержащихся под стажей подозреваемых и обвиняемых.
Условия перевода подозреваемых и обвиняемых из следственного изолятора в изолятор временного содержания.
Режим содержания в следственных изоляторах осужденных к наказанию в виде лишения свободы, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию изолятора.
Раздел 2. Особенная часть
Тема 2.1. Исполнение штрафа
Понятие и виды штрафа по УК РФ. Минимальный и максимальный размеры штрафа. Обстоятельства, учитываемые судом при назначении наказания в виде штрафа.
Порядок и сроки исполнения штрафа как основного и дополнительного видов наказаний. Рассрочка выплаты штрафа.
Понятие и правовые последствия злостного уклонения от уплаты штрафа как основного и дополнительного наказания.
Роль суда и судебного пристава-исполнителя в исполнении наказания в виде штрафа. Применение норм гражданского законодательства при взыскании штрафа.
Объявление в розыск и задержание лица, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа.
Тема 2.2. Исполнение наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
Понятие, виды, минимальные и максимальные сроки назначения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Обстоятельства, которыми должен руководствоваться суд при назначении данного вида наказания.
Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как основного и как дополнительного наказания. Исчисление сроков отбытия данного наказания осужденными.
Компетенция уголовно-исполнительных инспекций по исполнению лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Обязанности органов, правомочных аннулировать разрешения на занятия определенными видами деятельности.
Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Понятие, уголовно-правовая характеристика и правила назначения наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Порядок исполнения наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Соответствующие обязанности суда и должностного лица, присвоившего осужденному звание, классный чин или наградившего государственной наградой.
Тема 2.3. Исполнение наказаний в виде обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ
Понятие, уголовно-правовая характеристика и правила назначения осужденному наказания в виде обязательных работ.
Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ. Компетенция уголовно-исполнительных инспекций. Места отбытия обязательных работ. Исчисление срока обязательных работ. Обязанности администрации организации, в которой осужденный отбывает обязательные работы.
Обязанности и ответственность осужденного, отбывающего обязательные работы. Понятие и правовые последствия злостного уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ.
Понятие, сроки, содержание и правила назначения наказания в виде исправительных работ.
Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде исправительных работ. Компетенция уголовно-исполнительных инспекций. Места отбытия исправительных работ. Обязанности администрации организации, в которой трудятся осужденные к исправительным работам. Исчисление срока исправительных работ и порядок производства удержаний из заработной платы осужденного.
Обязанности осужденного к исправительным работам, его ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания. Понятие и юридические последствия злостного уклонения от отбывания наказания в виде исправительных работ.
Понятие, уголовно-правовая характеристика и правила назначения наказания в виде принудительных работ.
Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде принудительных работ.
Тема 2.4. Исполнение наказания в виде ограничения свободы
Понятие, содержание, сроки и правила назначения судами наказания в виде ограничения свободы.
Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы. Компетенция уголовно-исполнительных инспекций в области исполнения ограничения свободы.
Надзор за осужденными к ограничению свободы. Применение технических средств для контроля за поведением осужденных к ограничению свободы.
Права и обязанности осужденного, отбывающего ограничение свободы. Последствия уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы.
Тема 2.5. Исполнение наказания в виде ареста
Понятие, сроки и правила назначения судами наказания в виде ареста.
Места отбывания ареста. Понятие, задачи и компетенция арестных домов.
Порядок и условия отбывания наказания в виде ареста. Режим в арестном доме и основные средства его обеспечения.
Права и обязанности осужденных, отбывающих арест. Привлечение осужденных к аресту к труду. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных к аресту.
Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к аресту, и порядок их применения.
Особенности исполнения наказания в виде ареста в отношении военнослужащих.
Тема 2.6. Исполнение наказания в виде лишения свободы
Понятие, виды и уголовно-правовая характеристика наказания в виде лишения свободы.
Места отбывания лишения свободы. Виды исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы. Направление и перемещение осужденных в места лишения свободы. Прием осужденных в исправительное учреждение. Изменение вида исправительного учреждения.
Классификация осужденных к лишению свободы и ее значение для исполнения наказания. Распределение осужденных к лишению свободы по видам исправительных учреждений. Правила раздельного содержания осужденных к лишению свободы.
Понятие, правовое регулирование и основные средства обеспечения режима в исправительных учреждениях. Содержание и порядок введения режима особых условий в исправительном учреждении. Меры безопасности.
Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях. Обычные, облегченные и строгие условия отбывания лишения свободы в исправительном учреждении.
Права и обязанности осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных в исправительных учреждениях.
Привлечение к труду и условия труда осужденных к лишению свободы. Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы: основные формы и методы воспитательной работы. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, и порядок их применения.
Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов.
Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
Тема 2.7. Исполнение наказания в виде смертной казни
Конституционные и уголовно-правовые основы назначения наказания в виде смертной казни как высшей меры наказания.
Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни.
Места и порядок содержания осужденных к смертной казни.
Компетенция Президента РФ в сфере исполнения наказания в виде смертной казни.
Правовое положение осужденного к смертной казни.
Порядок исполнения смертной казни.
Тема 2.8. Социальная адаптация освобожденных от отбывания наказания
Основания и порядок освобождения от отбывания наказания и прекращения отбывания наказания.
Порядок досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Порядок предоставления отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; контроль за соблюдением ими отсрочки.
Правовое положение лиц, отбывших наказание.
Помощь осужденным, освобождаемым от наказания. Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказание, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи. Значимость социальной адаптации для предупреждения рецидива противоправного поведения.
Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания.
Тема 2.9. Международно-правовые аспекты исполнения наказаний. Уголовно-исполнительное (пенитенциарное) законодательство зарубежных стран
Понятие и классификация международных стандартов обращения с осужденными. Специальные международные стандарты обращения с осужденными к лишению свободы. Международные стандарты обращения с осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Международные стандарты обращения с отдельными видами осужденных.
Проблемы соотношения российского уголовно-исполнительного права с нормами международного права, относящегося к исполнению наказаний и обращению с осужденными.
Источники и основные положения уголовно-исполнительного права Франции, Италии, Германии и других государств Романо-германской правовой системы. Основные положения уголовно-исполнительного (пенитенциарного) права государств англосаксонской системы права (Англии, США, Канады). Характеристика уголовно-исполнительного законодательства Китая и Японии.
5. Образовательные технологии
Компетентностный подход предусматривает широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (деловые и ролевые игры, разбор конкретных ситуаций, мастер-классы экспертов и специалистов) в целях формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. Кроме того, для активизации самостоятельной работы студентами используются содержащиеся в учебно-методическом комплексе методические рекомендации по самостоятельной работе, по подготовке к практическим занятиям, деловым играм, проведения дискуссий. Широко используется вовлечение студентов в научно-исследовательскую работу с последующим обсуждением подготовленных ими докладов на научно-практических конференциях; анализ студентами нормативных правовых актов с последующим обсуждением их на практическом занятии; приглашение на практические занятия представителей правоохранительных органов.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
В процессе преподавания дисциплины «Уголовно-исполнительное право» запланированы: текущий контроль в процессе проведения практических занятий; промежуточный контроль путем тестирования и проверки курсовой работы; итоговый контроль в процессе принятия экзамена.
Задания для самостоятельной работы:
Задачи:
1. Гражданин Евстратов обратился в Федеральную службу исполнения наказаний с жалобой на действия администрации колонии, где он отбывал наказание в виде лишения свободы до его освобождения по акту амнистии. В своей жалобе он, в частности, указал, что по освобождении он получил только свою собственную демисезонную одежду, несмотря на наступление зимы, а выданных денег ему хватило только на проезд, в связи с чем он вынужден был заниматься попрошайничеством на питание.
Обоснованы ли доводы Евстратова, содержащиеся в его жалобе, и почему?
2. За полгода до освобождения из исправительной колонии общего режима осужденная Бразаускене обратилась в администрацию колонии с заявлением, в котором сообщала, что является инвалидом второй группы, одинока, не имеет жилья и постоянного места жительства и возможности трудоустройства после освобождения, а какие-либо родственники отсутствуют. На основании изложенного она просила не освобождать ее из исправительной колонии, разрешить ей жить и трудиться на территории исправительного учреждения.
Возможно ли удовлетворение указанного заявления осужденной Бразаускене в сложившейся ситуации?
Какие меры социальной защиты могут быть предприняты в интересах осужденной Бразаускене в данной ситуации?
3. Осужденный Прохоров, отбывающий лишение свободы в колонии особого режима, получив заверенную телеграмму о смерти отца, обратился к начальнику исправительной колонии с заявлением о предоставлении краткосрочного отпуска с выездом за пределы исправительного учреждения для участия в похоронах.
Подлежит ли удовлетворению администрацией исправительной колонии указанное ходатайство осужденного Прохорова в данной ситуации?
4. Осужденный Крапивин, отбывающий лишение свободы в колонии строгого режима, и работавший художником-оформителем в клубе колонии, обратился к заместителю начальника учреждения по воспитательной работе с заявлением, в котором просил разрешить ночевать ему на диване в клубе, а не вместе с остальными осужденными. Свое заявление он мотивировал тем, что сможет тогда больше времени уделять работе, и успеет до своего освобождения выполнить все необходимые работы по художественному оформлению здания клуба.
Может ли руководство исправительной колонии удовлетворить просьбу осужденного Крапивина в данной ситуации?
5. По просьбе родственников осужденной Ершовой, отбывающей наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, ее в течение двух месяцев консультировал и лечил гинеколог местной районной поликлиники Храпов. По окончании лечения из поликлиники в бухгалтерию колонии поступил счет на оплату медицинских услуг. Требуемая сумма была списана с лицевого счета осужденной Ершовой и перечислена на расчетный счет поликлиники.
Правомерны ли действия администрации исправительной колонии в данной ситуации?
6. Гражданин Малинин был осужден к аресту на срок 4 месяца. В период отбывания наказания на его имя в арестный дом поступила почтовая посылка с книгами – художественной литературой. Администрация арестного дома приняла решение не вручать посылку осужденному и поместила книги на хранение на склад до освобождения Малинина.
Правомерны ли действия администрации арестного дома в данной ситуации?
Изменится ли оценка указанных действий, если в адрес Малинина поступила бы посылка с учебной или религиозной литературой?
7. По прибытии в арестный дом осужденной Лисиной у нее был изъят мобильный телефон. Осужденная обратилась с заявлением на имя начальника арестного дома, в котором просила выдать ей ее мобильный телефон, который она будет использовать только как часы, будильник и календарь, так как у нее на счете нет денег.
Может ли быть удовлетворено данное ходатайство осужденной Лисиной?
8. К несовершеннолетнему осужденному Гаврилову, отбывающему наказание в виде ареста, прибыла на свидание старшая совершеннолетняя сестра. Однако в предоставлении свидания брата с сестрой администрацией арестного дома было отказано.
Правомерны ли действия администрации арестного дома в данной ситуации?
Изменится ли решение задачи, если выяснится, что сестра осужденного Гаврилова является его опекуном?
9. 9 мая 2009 г. осужденный к ограничению свободы Семенов появился на территории исправительного центра в состоянии сильного алкогольного опьянения, громко кричал, нарушая общественный порядок. Дежурный по исправительному центру – Комаров принял решение о водворении осужденного Семенова в дисциплинарный изолятор до 11 мая 2009 года, когда должен был прибыть начальник исправительного центра и решить вопрос о наложении взыскания на осужденного.
Правомерны ли действия Комарова в данной ситуации? Дайте им правовую оценку.
10. Вновь прибывший в исправительный центр осужденный Романов обратился с жалобой к прокурору, в которой указал, что администрация учреждения поселила его в общежитие и не в отдельную комнату, а вместе с другими осужденными, и что его ежедневно заставляют бесплатно выполнять работы по уборке территории исправительного центра.
Обоснованы ли доводы осужденного Романова, изложенные им в жалобе?
|
