5. Учебно-тематический план семинарских занятий с указанием тем, методическими рекомендациями, темами докладов и рефератов, перечнем рекомендованной литературы, контрольными вопросами и заданиями)
Темы семинарских занятий
Семинар 1 (2 часа)
Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Особенности, правовые основы и формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
1. Понятие финансов. Их функции и роль в Российской Федерации.
2. Финансовая система, ее структура и развитие на совре менном этапе.
3. Организационно-правовые особенности и методы финан совой деятельности государства и муниципальных образований.
4. Правовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
5. Конституционные основы финансовой деятельности госу дарства и муниципальных образований.
6. Разграничение компетенции органов государственной вла сти и местного самоуправления в области финансовой деятель ности: понятие и общая характеристика.
7. Финансовые органы в Российской Федерации, их право вое положение и функции.
8. Правовое положение и функции Министерства финансов РФ, органы, входящие в его систему.
9. Федеральная налоговая служба: система органов, правовое положение и функции.
10. Банковская система РФ, ее структура, функции, особен ности развития в условиях перехода к рыночной экономике.
11. Федеральное казначейство (федеральная служба): право вое положение, функции.
Тема 2. Предмет, метод, система и источники финансового права.
Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.
1. Предмет, понятие и принципы финансового права. Методы правового регулирования финансовых отношений. Основные тенденции развития российского финансового права в условиях экономических и политических преобразований в стране.
2. Финансовое право в системе российского права: его особен ности и связь с другими отраслями права, отграничение от них.
3. Система и источники финансового права Российской Фе дерации. Нормативные финансово-правовые акты федерального уровня, субъектов РФ, муниципальных образований. Локальные финансово-правовые акты. Роль постановлений Конституцион ного Суда РФ в формировании источников финансового права.
4. Наука финансового права Российской Федерации: ее пред мет, развитие, связь с финансово-правовой наукой других стран, актуальные проблемы на современном этапе.
5. Понятие и виды финансово-правовых норм. Логическая структура нормы финансового права.
6. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды.
7. Субъекты финансового права и субъекты финансовых пра воотношений.
8. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансового права. Административный и судебный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений. Роль Конституционного Суда РФ в защите законных интересов субъектов финансового права. Роль прокуратуры в защите прав субъектов финансового права.
9. Ответственность за правонарушения в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
10. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности и виды.
Тема 3. Понятие финансового контроля, органы финансового контроля. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля.
1. Понятие и значение финансового контроля. Финансовая дисциплина.
2. Виды финансового контроля; органы, его осуществляю щие.
3. Финансовый контроль представительных (законодатель ных) органов государственной власти и местного самоуправле ния. Контроль Президента РФ. Финансовый контроль, осуще ствляемый Правительством РФ. Контрольные функции соответ ствующих органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
4. Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой РФ как постоянно действующим органом государственного финансового контроля.
5. Методы финансового контроля. Особенности и значение ревизий, их виды.. Акт ревизии.
6. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством (федеральной службой).
7. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
8. Функции и полномочия контрольно-ревизионных управ лений Минфина России в субъектах РФ (территориальных КРУ).
9. Финансовый контроль, осуществляемый налоговыми орга нами, органами государственных внебюджетных фондов.
10. Ведомственный финансовый контроль. Внутрихозяйствен ный (внутренний) финансовый контроль. Права и обязанности главного бухгалтера организации в его осуществлении.
11. Финансовый контроль Банка России, кредитных органи заций.
12. Страховой надзор в Российской Федерации.
13. Аудиторский финансовый контроль.
14. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой по финансовому мониторингу.
Тема 4. Понятие и основные категории бюджета. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации.
1. Понятие, роль и правовая форма государственных и мест ных бюджетов. Бюджет как звено финансовой системы.
2. Бюджетное право: понятие, роль, место в системе финан сового права.
3. Субъекты бюджетного права. Их права и обязанности, ответственность. Бюджетное обязательство.
4. Бюджетная система Российской Федерации: понятие, структура. Бюджетное устройство Российской Федерации. Прин ципы бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации.
5. Доходы бюджета: понятие, классификация. Порядок рас пределения доходов между звеньями бюджетной системы.
6. Расходы бюджета: понятие, виды, порядок и принципы распределения в бюджетной системе.
7. Принцип сбалансированности доходов и расходов бюджета.
8. Формы финансовой поддержки из вышестоящих бюдже тов: дотации, субвенции, субсидии, бюджетные кредиты, фон ды финансовой поддержки и др.
Семинар 2 (2 часа)
Тема 1. Бюджетная компетенция Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.
1. Понятие и общая характеристика бюджетной компетен ции (прав) Российской Федерации, ее субъектов и муници пальных образований. Межбюджетные отношения: понятие, тенденции развития межбюджетных отношений названных субъектов.
2. Бюджетная компетенция (права) Российской Федерации.
3. Бюджетная компетенция (права) субъектов РФ.
4. Бюджетная компетенция (права) муниципальных образо ваний.
Тема 2. Правовые основы бюджетного процесса. Бюджеты муниципальных образований.
1. Понятие, стадии и принципы бюджетного процесса.
2. Общие правила составления, рассмотрения и утверждения бюджетов. Распределение компетенции представительных и исполнительных органов в бюджетном процессе.
3. Порядок рассмотрения, утверждения, составления феде рального бюджета. Бюджетное послание и отлагательное вето Президента РФ.
4. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Казначейское исполнение бюджета. Получатели и распорядите ли бюджетных средств.
5. Контроль за исполнением бюджета. Полномочия государ ственных органов, органов Федерального казначейства (феде ральной службы), Счетной палаты РФ и банковских организа ций в его осуществлении. Отчет об исполнении бюджета.
Тема 3. Финансы предприятий. Общие положения правового режима финансов государственных и муниципальных предприятий. Правовое регулирование финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий
1. Финансы государственных и муниципальных предприятий: понятие, роль, особенности как звена финансовой системы.
2. Финансовая деятельность государственных и муниципаль ных унитарных предприятий: ее понятие, содержание, особен ности правового регулирования.
3. Принципы финансовой деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий.
4. Источники финансовых ресурсов предприятия, их виды и особенности. Прибыль (доход) предприятия, порядок распреде ления.
5. Особенности правового режима и источников образования финансовых ресурсов казенного предприятия.
6. Государственные доходы: понятие, соотношение с дохода ми бюджетной системы.
7. Система государственных и муниципальных доходов.
8. Неналоговые доходы государства и муниципальных обра зований: понятие, особенности, виды, методы привлечения.
Тема 4. Законодательство о государственном кредите и страховании. Правовые основы государственного и муниципального кредита (долга). Правовое регулирование организации страхового дела.
1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита в Российской Федерации. Отношения в области госу дарственного и муниципального кредита, регулируемые финан совым правом, их особенности.
2. Формы государственного внутреннего и муниципального долга. Долговые обязательства Российской Федерации, субъек тов РФ и муниципальных образований.
3. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным (муници пальным) долгом.
4. Правовое регулирование сберегательного дела в Россий ской Федерации. Роль Сберегательного банка России в при влечении денежных средств населения. Виды вкладов. Госу дарственные меры по обеспечению надежности и сохранности вкладов.
5. Общая характеристика страхования и организации страхо вого дела в Российской Федерации. Страхование как звено финансовой системы РФ. Отношения в области страхования, регулируемые финансовым правом.
6. Организация имущественного и личного страхования. Виды страхования. Обязательное страхование.
7. Государственное регулирование и надзор в области стра хования. Органы, осуществляющие страховой надзор.
Семинар 3 (2 часа)
Тема 1. Налоговое право: общие положения. Федеральные налоги, сборы, пошлины и иные платежи. Общая характеристика федеральных налогов, их система и роль.
1. Налоги, их понятие и роль.
2. Элементы налогообложения.
3. Система налогов и сборов. Порядок их установления, вве дения и отмены.
4. Налоговое право: предмет, источники.
5. Налоговое правоотношение: понятие и его субъекты.
6. Ответственность за правонарушения в сфере налогообло жения. Налоговые санкции. Порядок защиты прав налогопла тельщиков.
7. Налоговый кредит. Инвестиционный налоговый кредит.
8. Общая характеристика федеральных налогов, их система и роль.
9. Налог на доходы физических лиц.
10. Налог на добавленную стоимость.
11. Акцизы.
12. Налог на операции с ценными бумагами.
13. Государственная пошлина.
14. Водный налог.
15. Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.
16. Налог на добычу полезных ископаемых.
17. Иные федеральные сборы, пошлины и платежи федераль ного уровня: общая
характеристика, виды.
18. Таможенная пошлина.
Тема 2. Взимание отдельных видов налогов. Система налогообложения. Региональные (субъектов Российской Федерации) и местные налоги и сборы. Правовое регулирование обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды.
1. Общая характеристика, система и особенности региональ ных налогов и сборов.
2. Налог на имущество организаций.
3. Налог на игорный бизнес.
4. Транспортный налог.
5. Лесной доход (налог).
6. Местные налоги и сборы: общая характеристика, виды, особенности порядка их установления и взимания.
7. Налог на имущество физических лиц.
8. Земельный налог.
9. Обязательные платежи в государственные социальные вне бюджетные фонды: понятие, система, история правового регу лирования в Российской Федерации,
10. Единый социальный налог как источник формирования государственных социальных внебюджетных фондов.
11. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхова ние.
12. Страховые взносы на обязательное страхование от несча стных случаев на производстве и профессиональных заболева ний.
Тема 3. Специальные налоговые режимы.
1. Общая характеристика, понятие и особенности установле ния специальных налоговых режимов.
2. Упрощенная система налогообложения.
3. Единый налог на вмененный доход для определенных ви дов деятельности.
4. Система налогообложения для сельскохозяйственных то варопроизводителей (единый сельскохозяйственный налог).
5. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции. .
6. Правовой режим налогообложения в особых экономиче ских зонах.
Тема 4. Правовое регулирование государственных расходов. Финансово-правовые основы государственных и муниципальных расходов.
1. Понятие, система государственных расходов, их правовые основы. Муниципальные расходы.
2. Финансирование: понятие и правовые принципы. Два ос новных правовых режима финансирования: финансирование коммерческих и некоммерческих государственных и муници пальных организаций. Особенности финансирования казенных предприятий.
Семинар 4 (2 часа)
Тема 1. Понятие и принципы бюджетного финансирования. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.
1. Понятие, объекты и порядок сметно-бюджетного финан сирования. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, порядок ее составления и утверждения, юридическое значе ние.
2. Внебюджетные средства (доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности) учреждений, состоя щих на бюджете, их виды, порядок планирования и использова ния.
Тема 2. Банки и банковская деятельность в РФ. Правовые основы банковского кредитования.
1. Понятие и значение банковского кредита. Основы его, го сударственного регулирования.
2. Источники кредитных ресурсов банков.
3. Понятие кредитных правоотношений, их комплексный Субъекты правоотношений в области банковского кредитования, порядок защиты их прав и интересов.
4. Виды и особенности банковского кредита. Принципы осу ществления банковского кредитования.
Тема 3. Центральный Банк России.
Полномочия Банка России по регулированию кредитных отношений.
Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями.
Надзорные полномочия Центрального банка РФ.
Тема 4. Правовое регулирование валютно-денежных отношений. Правовые основы денежного обращения и расчетов.
Понятие денежной системы, ее основные элементы. Денежная единица Российской Федерации. Денежная масса.
Правовые основы регулирования денежного обращения.
Правовые основы организации обращения наличных денежных знаков. Полномочия Банка России в этой сфере.
Тема 5. Расчеты, расчетные правоотношения.
Правовое регулирование расчетных правоотношений.
Безналичные денежные расчеты: правовые основы.
Правила ведения кассовых операций организациями.
Роль Банка России в их регулировании.
Аккредитивная форма расчетов.
Тема 6. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля.
1. Понятие валюты и валютных ценностей. Законодательство валютном регулировании.
2. Валютное регулирование: понятие и содержание. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации о валютному регулированию и управлению валютными ценностями. Функции Банка России и банковской системы в валют ам регулировании.
3. Валютные операции, их участники и правила осуществления.
4. Валютный контроль, органы валютного контроля, агенты валютного контроля.
|
