Скачать 0.91 Mb.
|
Право пользования недрами для добычи драгоценных металлов и драгоценных камней Понятие права пользования недрами для добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни. Государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи. Государственная разрешительная система в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи. Субъекты права пользования недрами для добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Объекты права пользования недрами для добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Содержание права пользования недрами для добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Тема 11. Право пользования недрами, предоставленными на условиях раздела продукции Понятие участка недр, право пользования которыми предоставлено на условиях раздела продукции. Основания для включения в перечень участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции. Субъекты права пользования указанными участками недр. Соглашение как основание права пользования участками недр. Права и обязанности сторон соглашения о разделе продукции. Содержание соглашения о разделе продукции. Право собственности на произведенную продукцию, имущество и информацию. Иммунитет государства в спорах в области недропользования. Государственные гарантии и государственный контроль за исполнением соглашения о разделе продукции. Прекращение действия соглашения о разделе продукции (полезных ископаемых). Разрешение споров в области недропользования. Тема 12. Правовое регулирование отношений недропользования в зарубежных странах Мировой правопорядок в области недропользования. Правовое регулирование недропользования в Великобритании. Правовое регулирование недропользования в Канаде. Правовое регулирование недропользования в Норвегии. Правовое регулирование недропользования в Судане. Правовое регулирование недропользования в латиноамериканских странах. Современные тенденции развития законодательства о недрах в зарубежных государствах. Трансграничные месторождения полезных ископаемых: понятие, существующие подходы по нормативно – правовому регулированию процесса их освоения. Особенности правового режима недропользования на отдельных территориях с особым правовым режимом (Шпицберген, Каспий, Мировой океан). Планы практических занятий Тема 1. Горное право – комплексная отрасль права Рассматриваемые вопросы: 1. Горное право: предмет и метод правового регулирования. 2. Недра: понятие, различные терминологические подходы. 3. Формирование и развитие отечественного горного права: этапы, основные элементы и правовые акты. 4. Система горного права. 5. Принципы горного права. Вопросы для дискуссий:
Литература:
Нормативные акты: 1. Об учреждении Берг-Коллегиума для ведения в оном дел о рудах и минералах. Именной Указ Петра I. 1719 // ПСЗ. T.V. 1713—1719, № 3464, С.-Пб., 1830. 2. Манифест Екатерины II. 1782 // ПСЗ. т. VIII № 15447, С.-Пб., 1830. 3. Устав монетный, горный, о соли. ПСЗ, т. VII, С.-Пб., 1832. 4. Устав монетный, горный, о соли. ПСЗ, т. VII, С.-Пб., 1842. 5. Устав монетный, горный, о соли. ПСЗ, т. VII, С.-Пб., 1857. 6. Уставы монетный и горный. ПСЗ, т. VII, С.-Пб., 1893. 7. О земле. Декрет II Съезда Советов от 26.10 (08.11) 1917 // СУ РСФСР 1917, № 1, ст. 3. 8. О социализации земли. Декрет от 17.02.1918 // СУ РСФСР 1918, № 25, ст. 346. 9. О лесах. Декрет СНК РСФСР от 25.05.1918 // СУ РСФСР 1918, № 72, ст. 522. 10. Конституция РСФСР, 1918 // СУ РСФСР 1918, № 51, ст. 582. 11. О социалистическом землеустройстве и мерах перехода к социалистическому земледелию. Положение СНК РСФСР от 14.07.1919 // СУ РСФСР 1919, № 4, ст. 43. 12. О недрах земли. Декрет СНК РСФСР от 30.04.1920 // СУ РСФСР 1920, № 36, ст. 171. 13. Общие экономические и юридические условия концессий. Декрет СНК РСФСР от 23.11.1920 // СУиР СНК РСФСР, № 91, ст. 481. 14. Гражданский кодекс РСФСР. От 12.11.1922 // СУиР РСФСР 1922, № 71. 15. Земельный кодекс РСФСР. Закон РСФСР от 14.03.1922 // СУ РСФСР 1922, № 68, ст. 41. 16. Положение о недрах земли и разработке их. Утв. ВЦИК и СНК СССР от 07.07.1923 // СУ РСФСР 1923, № 54, ст. 532. 17. Горное положение Союза ССР. Утв. ЦИК и СНК СССР от 09.09.1927 // СУ РСФСР 1927, № 68, ст. 687, 688. 18. О порядке предоставления недр для научно-изыскательских целей. Пост. СНК СССР от 6.10.1928 // СЗ СССР 1928, № 63, ст. 581. 19. Горный закон РСФСР Утв. ВЦИК и СНК РСФСР от 15.10.1928 // СУ РСФСР 1928, № 133, ст. 871. 20. Основы Законодательства Союза ССР и Союзных республик о недрах. Утв. ВС СССР 09.07.1975 // ВВС СССР 1975, № 84, ст. 435. 21. Кодекс РСФСР о недрах. Закон РСФСР от 01.11.1976 // ВВС РСФСР 1976, № 28, ст. 895. 22. О недрах. Закон РФ от 21.02.1992, № 2395-1 // ВВС РФ 1992, № 16, ст. 834. Задания для самостоятельного выполнения: 1. Понятие «недра» в российском и зарубежном законодательства, различия в правовом понятии (реферат). 2. Формирование и развитие горного права Российской империи XVII- начала XX вв.: основные элементы и принципы нормативно – правового регулирования (реферат). 3. Горное право СССР: общая характеристика (реферат). 4. Отграничение горного права от смежных отраслей (экологического, земельного и иных отраслей) (реферат). Тема 2. Горное законодательство Рассматриваемые вопросы: 1. Современное законодательство о недрах: основные этапы развития и их характеристика. 2. Система нормативных правовых актов в сфере недропользования. 3. Общая характеристика Федерального закона «О недрах». 4. Законодательство о недрах субъектов РФ. 5. Действие законодательства о недрах во времени и пространстве, и по кругу лиц. Вопросы для дискуссий: 1.Какие правовые источники входят в систему действующего отечественного законодательства о недрах? 2.Принятие правовых актов в сфере недропользования относится к исключительному ведению РФ или совместному ведению РФ и субъектов РФ? 3.Какую роль сыграл Федеральный закон «О недрах» при развитии современного горного законодательства России? 4. Какие субъекты РФ приняли законы о недропользовании до момента принятия Федерального закона «О недрах»? Литература:
Нормативные акты: 1. О недрах. Закон РФ от 21.02.1992, № 2395-1 // ВВС РФ 1992, № 16, ст. 834. 2. Положение о порядке лицензирования пользования недрами. Утв. пост. ВС РФ от 15.07.1992, № 3314-1 // ВВС РФ 1992, № 32, ст. 1917. 3. Кодекс о недрах. Закон Республики Башкортостан от 28.10.1992 // ВВС РБ 1993, № 2, ст. 37. 4. Положение о порядке и условиях взимания платежей за право пользования недрами, акваторией и участками морского дна. Утв. пост. Правительства РФ от 28.10.1992 // САПП 1992, № 18, ст. 1466. 5. О недрах и принципах недропользования. Закон Республики Бурятии от 28.10.1992 // ВВС РБ 1992, .№ 17, ст. 243. 6. О недрах. Закон Республики Саха (Якутия) от 22.12.1992, № 1266-ХН// Якутские ведомости. 1993, № 4 (37). 7. О недрах. Закон Республики Татарстан от 25.12.1992, № 1722-XI1 //Ведомости Татарстана. 1993, № 28. 8. О государственной границе РФ. Закон РФ от 01.04.1993, № 4730-1 // ВВС РФ 1993, № 17, ст. 594. 9. Типовое положение о порядке предоставления лицензии на сбор минералогических и других геологических коллекционных материалов. Утв. Приказом Роскомнедра от 28.10.1993, № 95. (официально не опубликовано). 10. О континентальном шельфе РФ. ФЗ от 30.11.1995, № 187-ФЗ // СЗ РФ 1995, № 49, ст. 4694; 1999, № 7, ст. 879. 11. Уголовный кодекс РФ. От 13.06.1996, № 63-ФЗ // СЗ РФ 1996, № 25, ст. 2954. 12. Инструкция о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений. Утв. Госгортехнадзором от 11.09.1996, № 35 // БНА 1996, № 9. 13. Налоговый кодекс РФ. Ч. I. От 31.07.1998, № 146-ФЗ // Рос. газета. 1998, №№ 148—149. 14. Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых. Утв. Госгортехнадзором 31.12.1997 и МПР 07.02.1998 // БНА. 1998, № 7. 15. О государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Пост. Правительства РФ от 02.02.1998, № 132 // СЗ РФ 1998, № 6, ст. 756. 16. О драгоценных металлах и драгоценных камнях. ФЗ от 26.03.1998. № 41-ФЗ // СЗ РФ 1998, № 13, ст. 1463; 1999, № 14, ст. 1664. 17. О недрах и недропользовании в Московской области. Закон Московской обл. от 02.02.1999, № 2-93-ОЗ // Вестник Московской обл. Думы. 1999, № 4. 18. Инструкция по оформлению горных отводов для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. Утв. пост. Госгортехнадзора и МПР от 25.03.1999, № 18/24 // БНА 1999, № 20. 19. Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами. Утв. Госгортехнадзором от 02.06.1999 № 33 // БНА. 1999, № 29. 20. Положение о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых. Утв. Госгортехнадзором от 30.08.1999, № 64 // БНА. 1999, № 38. 21. О лицензировании отдельных видов деятельности. ФЗ от 08.08.2001, № 128-ФЗ // СЗ РФ 2001, № 33, ст. 3430. 22. Об утверждении минимальных и максимальных ставок платежей за пользование недрами, и правил уплаты регулярных платежей за пользование недрами. Пост. Правительства РФ от 29.12.2001, № 926 // СЗ РФ 2001, № 1, ст. 46. 23. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001, № 195-ФЗ // СЗ РФ, 2001, № 1, ст. 2. 24. Об охране окружающей среды. От 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ, 2002, № 50, ст. 133. 25. О плате за геологическую информацию. Пост. Правительства РФ от 25.01.2002, № 57 // СЗ РФ, 2002, № 5, ст. 524. Задания для самостоятельного выполнения: 1. Соотношение законодательства о недрах с другими отраслями законодательства (реферат). 2. Субъекты и объекты правового регулирования отношений недропользования (реферат). 3. Система нормативных правовых актов, регулирующих отношения недропользования в Российской Федерации на уровне субъектов Российской Федерации (реферат). Тема 3. Государственное и муниципальное регулирование отношений недропользования Рассматриваемые вопросы: Практическое занятие № 1 1. Государственное регулирование и управление отношениями недропользования. 2. Система и структура органов исполнительной власти Российской Федерации, регулирующих отношения недропользования, основные полномочия и принципы взаимодействия. 3. Органы специального государственного управления использованием и охраной недр. 4. Органы межотраслевого управления в области использования и охраны недр. Вопросы для дискуссий: 1. Что понимается под государственным управлением использовании и охраны недр? 2. Что является основой разграничения предметов ведения и полномочий государственных органов в области использования и охраны недр? 3. Каковы основные полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере недропользования? 4. Какие полномочия в сфере недропользования есть у Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации? 5.Какова сфера компетенции у Федерального агентства по недропользованию? Рассматриваемые вопросы: Практическое занятие № 2
Вопросы для дискуссий:
2. Как в вашем муниципальном образовании реализуются полномочия органов местного самоуправления в сфере недропользования? Литература:
Нормативные акты: 1. О недрах. Закон РФ от 21.02.1992, № 2395-1 // ВВС РФ 1992, № 16, ст. 834. 2. Положение о порядке лицензирования пользования недрами. Утв. пост. ВС РФ от 15.07.1992, № 3314-1 // ВВС РФ 1992, № 32, ст. 1917. 3. Кодекс о недрах. Закон Республики Башкортостан от 28.10.1992 // ВВС РБ 1993, № 2, ст. 37. 4. Положение о порядке и условиях взимания платежей за право пользования недрами, акваторией и участками морского дна. Утв. пост. Правительства РФ от 28.10.1992 // САПП 1992, № 18, ст. 1466. 5. О недрах и принципах недропользования. Закон Республики Бурятии от 28.10.1992 // ВВС РБ 1992, .№ 17, ст. 243. 6. О недрах. Закон Республики Саха (Якутия) от 22.12.1992, № 1266-ХН// Якутские ведомости. 1993, № 4 (37). 7. О недрах. Закон Республики Татарстан от 25.12.1992, № 1722-XI1 //Ведомости Татарстана. 1993, № 28. 8. О государственной границе РФ. Закон РФ от 01.04.1993, № 4730-1 // ВВС РФ 1993, № 17, ст. 594. 9. Типовое положение о порядке предоставления лицензии на сбор минералогических и других геологических коллекционных материалов. Утв. Приказом Роскомнедра от 28.10.1993, № 95. (официально не опубликовано). 10. О континентальном шельфе РФ. ФЗ от 30.11.1995, № 187-ФЗ // СЗ РФ 1995, № 49, ст. 4694; 1999, № 7, ст. 879. 11. Уголовный кодекс РФ. От 13.06.1996, № 63-ФЗ // СЗ РФ 1996, № 25, ст. 2954. 12. Инструкция о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений. Утв. Госгортехнадзором от 11.09.1996, № 35 // БНА 1996, № 9. 13. Налоговый кодекс РФ. Ч. I. От 31.07.1998, № 146-ФЗ // Рос. газета. 1998, №№ 148—149. 14. Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых. Утв. Госгортехнадзором 31.12.1997 и МПР 07.02.1998 // БНА. 1998, № 7. 15. О государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Пост. Правительства РФ от 02.02.1998, № 132 // СЗ РФ 1998, № 6, ст. 756. 16. О драгоценных металлах и драгоценных камнях. ФЗ от 26.03.1998. № 41-ФЗ // СЗ РФ 1998, № 13, ст. 1463; 1999, № 14, ст. 1664. 17. О недрах и недропользовании в Московской области. Закон Московской обл. от 02.02.1999, № 2-93-ОЗ // Вестник Московской обл. Думы. 1999, № 4. 18. Инструкция по оформлению горных отводов для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. Утв. пост. Госгортехнадзора и МПР от 25.03.1999, № 18/24 // БНА 1999, № 20. 19. Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами. Утв. Госгортехнадзором от 02.06.1999 № 33 // БНА. 1999, № 29. 20. Положение о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых. Утв. Госгортехнадзором от 30.08.1999, № 64 // БНА. 1999, № 38. 21. О лицензировании отдельных видов деятельности. ФЗ от 08.08.2001, № 128-ФЗ // СЗ РФ 2001, № 33, ст. 3430. 22. Об утверждении минимальных и максимальных ставок платежей за пользование недрами, и правил уплаты регулярных платежей за пользование недрами. Пост. Правительства РФ от 29.12.2001, № 926 // СЗ РФ 2001, № 1, ст. 46. 23. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001, № 195-ФЗ // СЗ РФ, 2001, № 1, ст. 2. 24. Об охране окружающей среды. От 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ, 2002, № 50, ст. 133. 25. О плате за геологическую информацию. Пост. Правительства РФ от 25.01.2002, № 57 // СЗ РФ, 2002, № 5, ст. 524. Задания для самостоятельного выполнения: 1. Основы разграничения предметов ведения и полномочий в области использования и охраны недр (реферат). 2. Принцип совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере недропользования: тенденции развития и реализация (реферат). 3. Система и структура органов исполнительной власти Российской Федерации, регулирующих отношения недропользования, основные полномочия и принципы взаимодействия (реферат). 4. Основные полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) в области регулирования отношений недропользования (реферат). 5. Основные полномочия Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) в сфере недропользования (реферат). 6. Местное самоуправление: предмет ведения и полномочия в области использования и охраны недр (реферат). Тема 4. |
Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | ||
Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной | ||
Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... «Гражданское право, семейное право, международное частное право», очная и заочная формы обучения | Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины Цель дисциплины «Градостроительное право» Аликиева А. М. Градостроительное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов для студентов направления 030900.... | ||
Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Аликиева А. М. Земельное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 030900. 62 направления «Юриспруденция»... | Программа дисциплины «Земельное право» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению 030900. 62... | ||
Программа дисциплины «Внешнеторговое право ЕврАзЭС» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | Направление Профиль гражданско-правовой по фгос впо по направлению подготовки 030900– «Юриспруденция», квалификация- «бакалавр». Она логично... | ||
Программа дисциплины «Международное налоговое право» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | Программа дисциплины «Международное налоговое право» для направления 40. 04. 01 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | ||
Программа дисциплины «Корпоративное право» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | Учебно-методический комплекс уголовное право направление 030900 юриспруденция «Юриспруденция», квалификация- «бакалавр». Дисциплина «Уголовное право» относится к дисциплинам гуманитарного цикла. Она логично... | ||
Учебно-методическое пособие краснодар 2013 Рецензенты: Глотов С.... Учебно-методическое пособие предназначено для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки магистров 030900. 68 Юриспруденция,... | Рабочая программа для студентов направления 030900. 68 «Юриспруденция» Магистерской программы «Гражданское право, семейное право, международное частное право» |