Правового информирования
Скачать 1.34 Mb.
|
II. Объекты учета АИС «Мониторинг» в Институте и его филиале 13. Объектами учета АИС «Мониторинг» являются: 13.1. Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел. 13.2. Выводы, сделанные ДПД МВД России по результатам рассмотрения предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел (статус предложения). 13.3. Аналитические и иные материалы по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел (справки, протоколы, научно-исследовательские работы, заключения, отзывы на проекты нормативных правовых актов). 13.4. Выводы и предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел, содержащиеся в статьях, монографиях и публикациях средств массовой информации. 13.5. Выносимые на защиту положения диссертационных исследований, содержащие предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел. 13.6. Предложения институтов гражданского общества и средств массовой информации. 13.7. Обращения граждан, связанные с применением нормативных правовых актов. III. Порядок предоставления доступа к АИС «Мониторинг» 14. Порядок организации доступа к информационным ресурсам АИС «Мониторинг» федерального сегмента: 14.1. Доступ для работы с АИС «Мониторинг» федерального сегмента осуществляется в режиме реального времени в третью и четвертую среду каждого месяца с 15.00 до 18.00 в компьютерном классе учебного корпуса № 1, кабинет 204. 14.2. Регистрацию, прекращение и распределение прав доступа между пользователями в соответствии с их статусом осуществляет администратор АИС «Мониторинг». 14.3. В случаях увольнения, перевода пользователя на другое место работы администратор АИС «Мониторинг» прекращает его доступ к информационным банкам АИС «Мониторинг» федерального сегмента в течение суток с момента получения заявки об отмене регистрации. 14.4. Рапорт на регистрацию/отмену регистрации направляется в письменном виде руководителем субъекта мониторинга для всех пользователей с указанием их статуса в правовое отделение. 15. Порядок организации доступа к информационным ресурсам АИС «Мониторинг» федерального сегмента определяется приказом начальника Института. IV. Порядок формирования, ведения и использования «Блока предложений» 16. «Блок предложений» предназначен для ввода, группировки (агрегирования), поиска, просмотра и анализа предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел. 17. «Блок предложений» АИС «Мониторинг» федерального сегмента формируется из предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования, внесенных пользователями мониторинга в режиме реального времени. 18. Приказом начальника Института назначаются ответственные за ведение «Блока предложений» федерального сегмента АИС «Мониторинг» и организацию работы по сбору предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики. 18.1. Наполнение «Блока предложений» АИС «Мониторинг» федерального сегмента при отсутствии удаленного доступа к ней в филиале ДВЮИ МВД России осуществляется в следующем порядке: 18.1.1. Ответственные за сбор предложений в филиале Института получают от правового отделения формализованные бланки в электронной форме (приложение к Инструкции). 18.1.2. Формализованные бланки для представления предложений заполняются в электронной форме (текстовый редактор Word). Заполненные бланки с предложениями направляются по электронной почте или факсимильной связью ежеквартально в правовое отделение. При отсутствии электронной почты или факсимильной связи заполненные бланки представляются либо на электронных носителях (флеш-накопитель и иные носители) либо отправляются почтовой связью в адрес Института. 18.1.3. Полученные предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования вносятся сотрудником правового отделения, имеющим соответствующие права, в АИС «Мониторинг» федерального сегмента. 18.2. Все внесенные предложения от ответственных пользователях филиала института рассматриваются на предмет актуальности, при необходимости группируются (агрегируются) сотрудником правового отделения АИС «Мониторинг» федерального сегмента, имеющими соответствующие полномочия. Перед направлением всех предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере внутренних дел в АИС «Мониторинг» проводятся совещания-семинары с участием ответственных пользователей, посвященные результатам правового мониторинга, с заслушиванием их о проделанной работе, а также с коллективным обсуждением наработанных предложений. Результаты совещаний-семинаров по наиболее актуальным предложениям по совершенствованию законодательства докладываются на оперативных совещаниях при начальнике института. 18.3. Предложения, признанные актуальными, вносятся в режиме реального времени в «Блок предложений» федерального сегмента АИС «Мониторинг». При отсутствии доступа к ЕИТКС ОВД для пополнения федерального сегмента АИС «Мониторинг» формируются порции пополнения и направляются по адресу почты ДИОНИС cpimon@12dom.jtn.mvd.ru. В теме электронного письма в обязательном порядке указывается наименование объекта автоматизации, направившего файл пополнения. 18.4. Данные, поступившие в АИС «Мониторинг» федерального сегмента ДПД МВД России от Института, рассматриваются в следующем порядке: 18.4.1. Эксперты ДПД МВД России и эксперты федерального сегмента АИС «Мониторинг» рассматривают полученные предложения по существу (дают рецензию). 18.4.2. После рецензирования и агрегирования эксперт ДПД МВД России докладывает руководству ДПД МВД России о существующих предложениях для принятия по ним решения на предмет целесообразности их реализации. 18.4.3. Принятое решение эксперт ДПД МВД России вносит в АИС «Мониторинг» федерального сегмента посредством изменения статуса предложения. 18.4.4. Эксперт ДПД МВД России самостоятельно принимает решение об изменении статуса предложения в случаях: если нормативный правовой акт, на совершенствование которого направлено предложение, утратил силу; если предложение было реализовано в ранее изданном нормативном правовом акте; если разработка нормативного правового акта, учитывающая внесенное предложение, уже ведется. V. Требования к содержанию, оформлению предложений по совершенствованию законодательства 19. Предложение по совершенствованию нормативно-правового регулирования должно содержать четкий алгоритм решения сложившейся правовой ситуации (например, «внести изменения в ст. ...», «признать утратившим силу приказ МВД России...»). Характеристика проблемы нормативно-правового регулирования должна в достаточной степени аргументировать необходимость реализации предлагаемых изменений, а также подкрепляться данными правоприменительной практики. 20. Одно предложение по совершенствованию нормативно-правового регулирования должно содержать одно изменение, направленное на одну структурную составляющую одного нормативного правового акта либо на один правовой акт, если речь идет о необходимости признания его утратившим силу. При необходимости в характеристике проблемы можно указать, какие еще изменения необходимы для реализации данного предложения. 21. Предложение должно быть оформлено в строгом соответствии с правилами русского языка, содержать установленные нормативными правовыми актами аббревиатуры, сокращения и наименования. 22. При отсутствии предложений ответственный пользователь АИС «Мониторинг» рапортом в письменном виде сообщает об этом руководителю правового отделения. VI. Порядок формирования, ведения и использования блока «Банки данных» 23. Блок «Банки данных» предназначен для ввода, поиска и просмотра аналитических материалов, обращений граждан, публикаций средств массовой информации и выносимых на защиту положений диссертаций, содержащих предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и правоприменительной практики в сфере органов внутренних дел. Блок состоит из раздела «Аналитические материалы» и раздела «Исследования». 24. Регистрация пользователя в «Блоке предложений» распространяется на блок «Банки данных». 25. Статус пользователей блока «Банки данных» определяет руководитель правового отделения института. 26. Работа с блоком «Банки данных» осуществляется в соответствии с "Руководством пользователя АИС «Мониторинг». 27. Ввод данных в раздел «Аналитические материалы» блока «Банки данных» осуществляется в следующем порядке: 27.1. Руководитель правового отделения назначает из числа своих сотрудников ответственного за сбор и наполнение блока «Банки данных» аналитическими материалами. 27.2. Аналитические материалы, поступающие в правовое отделение, передаются ответственному за наполнение блока «Банки данных» аналитическими материалами. 27.3. Ввод аналитических материалов осуществляется ответственным пользователем АИС «Мониторинг» федерального сегмента имеющим соответствующие права доступа. 28. Ввод в раздел «Исследования» блока «Банки данных» осуществляется в следующем порядке: 28.1. Руководитель правового отделения назначает из числа своих сотрудников ответственного за наполнение АИС «Мониторинг» федерального сегмента информацией о диссертационных исследованиях и содержащимися в них выводами. 28.2. Вводу в систему подлежат сведения о диссертационных исследованиях, прошедших защиту с 1992 года, и выносимые на защиту положения диссертаций, содержащие предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования и правоприменительной практики. Ввод текста диссертации или автореферата диссертации в блок «Банки данных» федерального сегмента осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите авторских и смежных прав. 28.3. Ввод информации о диссертационных исследованиях, а также выносимых на защиту положений диссертаций, содержащих предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы сферы внутренних дел, осуществляется пользователем АИС «Мониторинг» федерального сегмента, имеющим соответствующие права доступа. 28.4. Ответственные за сбор предложений в филиале, так же как и предложения направляют в адрес правового отделения аналитические материалы и диссертационные исследования для внесения их в блок «Банки данных» федерального сегмента. VII. Использование дополнительных модулей АИС «Мониторинг» 29. «Аналитический блок» предназначен для обработки и анализа официальной правовой информации с целью выявления недостатков в правовом регулировании сферы внутренних дел, а также неофициальной правовой информации (аналитические материалы и выводы диссертационных исследований). 30. Работа с «Аналитическим блоком» осуществляется в соответствии с "Руководством пользователя АИС «Мониторинг». 31. Для регистрации в «Аналитическом блоке» АИС «Мониторинг» необходимо выполнение следующих процедур: 31.1. Объект автоматизации подключается к ЕИТКС ОВД. 31.2. Регистрация осуществляется посредством ввода пароля и логина, полученного в «Блоке предложений» АИС «Мониторинг» федерального сегмента, в специальные окна авторизации «Аналитического блока». 32. При соблюдении всех условий функционирования «Аналитического блока» технология, заложенная в основу данного раздела АИС «Мониторинг», а также разработанные поисковые алгоритмы позволяют выявлять пробелы, противоречия в законодательстве, устаревшие и недействующие нормы. 33. Блок «Конференция» предназначен для обсуждения предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики пользователями АИС «Мониторинг». Блок «Конференция» предоставляет каждому зарегистрированному пользователю АИС «Мониторинг» возможность вводить комментарии и давать оценку любому предложению, находящемуся в базе данных. 34. Доступ к блоку «Конференция» предусмотрен для каждого пользователя АИС "Мониторинг" при подключении Института к ЕИТКС ОВД. Приложение к Инструкции по работе с АИС «Мониторинг» в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России его филиале Форма бланка для представления предложений
Приложение № 3 к приказу ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России от 09.10.2013 № 575 МЕТОДИКА осуществления мониторинга правоприменения в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России и его филиале Настоящая Методика осуществления мониторинга правоприменения в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД РОССИИ и его филиале разработана для приведения процесса мониторинга правоприменения в Институте и его филиале в соответствие с установленными требованиями законодательства, исключающими поверхностных подход в работе по данному направлению, повышения мотивационного уровня (аргументации) предложений и направлены на оказание методической помощи ответственным пользователям АИС «Мониторинг» отделов, кафедр и служб Института и его филиала при формировании предложений и рекомендаций по совершенствованию нормотворческой и правоприменительной деятельности. При формировании предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования субъектам мониторинга необходимо учесть следующие стадии: I. Подготовительная стадия В ходе данной стадии субъектами мониторинга правоприменения осуществляются: постановка и конкретизация цели, задач мониторинга, выбор его вида, определение объекта мониторинга (перечень правовых норм, нормативных актов, группы нормативных правовых актов, регулирующих определенный круг общественных отношений); определение источников информации, подлежащей анализу в ходе правового мониторинга. II. Стадия сбора информации. На данной стадии правового мониторинга осуществляется сбор информации об объекте исследования на основе данных, имеющихся в поисковых информационных базах, нормативных актах, актах правоприменения, решениях судов, официальных отчетах органов государственной власти, а также на основании социологической и статистической информации. Проводится сбор информации следующего характера: 1. Информация о степени нормативной урегулированности общественных отношений, входящих в объект мониторингового исследования. Степень нормативной урегулированности определяются по следующим показателям: на соответствие международным обязательствам Российской Федерации; наличие (отсутствие) в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов; неполнота в правовом регулировании общественных отношений; коллизия норм права; наличие ошибок юридико-технического характера 2. Информация правоприменительной практики, которая оценивается на основе количества и содержания заявлений по вопросам разъяснения нормативных правовых актов, затрагивающих круг общественных отношений: по вступившим в законную силу судебным актам; по неправомерным или необоснованным решениям, действиям (бездействиям) при применении нормативного правового акта; по изучению практики нормативных правовых актов на круглых столах, совещаниях с государственными и муниципальными органами; по наличию обзоров судебных органов и органов прокуратуры. 3. Статистическая информация, получаемая на основе статистических показателей, разрабатываемых Госкомстатом, и дополняемая отраслевой статистикой органов власти; 4. Социологическая информация, собираемая в ходе проведения социологических исследований. III. Экспертная стадия. Мониторинговая экспертиза, прежде всего, включает в себя правовую экспертизу нормативных правовых актов на предмет соответствия их норм положениям Конституции Российской Федерации, международным нормам и общепризнанным принципам, нормам федерального законодательства, а также соответствия данных актов правилам юридической техники. Кроме того, на данной стадии правового мониторинга: определяются сферы общественных отношений, регулируемых анализируемым нормативным актом (группой нормативных актов); определяется круг правоприменителей и их полномочия по применению норм права, установленных анализируемым нормативным актом (группой нормативных актов); выявляются нормативные акты, принятые и подлежащие принятию в развитие анализируемого нормативного акта (группы нормативных актов); сопоставляются положения нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, регулирующих общественные отношения, входящие в объект мониторингового исследования; проводится экспертиза анализируемого нормативного акта (нормативных актов) на предмет выявления в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции IV. Стадия оценки эффективности действия нормативных правовых актов (правовых норм) На данной стадии определяется степень урегулированности соответствующих общественных отношений, выявляются пробелы, указываются способы устранения коллизий и противоречия как между нормативно-правовыми актами одинаковой юридической силы, так и между федеральным и региональным законодательством, обеспечивается внутренняя согласованность правовой системы в целом, разрабатываются предложения по совершенствованию законодательства либо его обновлению. V. Заключительная стадия Заключительная стадия проведения правового мониторинга охватывает: 1) обобщение выводов по результатам проведенных мониторинговых исследований. На основе полученных в ходе мониторинга данных: формулируются выводы о качестве нормативно-правового регулирования общественных отношений, подлежавших исследованию; формулируются предложения и рекомендации по совершенствованию нормотворческой и правоприменительной деятельности; 2) оформление результатов мониторинговых исследований. При проведении сбора, обобщения, изучения, анализа и оценки состояния нормативных правовых актов и правоприменительной практики ответственными пользователями АИС «Мониторинг» заполняется аналитическая таблица по форме бланка (Приложение к Методике осуществления мониторинга правоприменения в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России и его филиале). Предложения по совершенствованию нормотворческой и правоприменительной деятельности оформляются по Форме бланка для представления предложений (Приложение к Инструкции по работе с автоматизированной аналитической информационной системой мониторинга нормативного правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России и его филиале). 3) Результаты проведенного правового мониторинга, оформленные в установленном порядке, предоставляются ответственными пользователями в правовое отделение Института. Приложение к Методике осуществления мониторинга правоприменения в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России Аналитическая таблица
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД РОССИИ И ЕГО ФИЛИАЛЕ Приказ ФГКОУ ВПО МВД России от 27 декабря 2013 г. № 894 В целях совершенствования организации информационно-правовой деятельности в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России, своевременного доведения и разъяснения требований нормативных правовых актов, регулирующих сферу внутренних дел, повышения правовой культуры и правовых знаний сотрудников и работников ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России и его филиала, укрепления законности и правопорядка в обществе, создания более совершенных правовых механизмов, обеспечивающих успешное выполнение возложенных на полицию задач, усиления защиты имущественных интересов, уменьшения непроизводительных финансовых и материальных затрат, во исполнение требований приказа МВД России от 5 января 2007 г. № 5 «Об утверждении основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007-2017 годы», приказа МВД России от 5 января 2007 г. № 6 «Об утверждении наставления по организации правовой работы в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»», - П Р И К А З Ы В А Ю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации информационно-правовой деятельности в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России и его филиале. 2. Начальнику ВФ ФГКОУ ВПО «ДВЮИ МВД России» (С.Н. Бакшутову), руководителям структурных подразделений института организовать изучение и обеспечить выполнение требований утвержденной настоящим приказом Инструкции. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. 4. Приказ объявить заинтересованным лицам. Начальник генерал-майор полиции А.С. Бахта Приложение к приказу ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России от 27.12.2013 № 894 ИНСТРУКЦИЯ об организации информационно-правовой деятельности в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России и его филиале I. Общие положения 1. Информационно-правовая деятельность в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России16 и ВФ ФГКОУ ВПО «ДВЮИ МВД России»17 осуществляется в целях своевременного доведения и разъяснения требований правовых актов, регулирующих сферу внутренних дел. 2. Основными направлениями информационно-правовой деятельности в Институте и его филиале являются: 2.2. Ведение систематизированного учета правовых актов. 2.3. Правовая пропаганда. 2.4. Консультирование по правовым вопросам. 3. Общее руководство информационно-правовой деятельностью в Институте и филиале осуществляют правовые отделения. II. Ведение систематизированного учета правовых актов 4. Систематизированный учет правовых актов18 в Институте и его филиале ведется в целях использования сотрудниками и работниками Института (филиала) при осуществлении своей деятельности полной и точной информации о законодательных и подзаконных правовых актах, правильного и единообразного понимания законодательства Российской Федерации и его применения. 5. Систематизированный учет включает в себя индексирование, заполнение учетных карточек, поддержание правовых актов в контрольном состоянии в документальном виде и (или) с помощью автоматизированных банков данных, обеспечивающем оперативность, удобство поиска, режим секретности, выдачу своевременной и достоверной правовой информации. 6. Систематизированный учет правовых актов осуществляется правовыми отделениями Института и филиала. 7. Постановке на систематизированный учет подлежат: 7.1. Законодательные и подзаконные акты органов государственной власти Российской Федерации, правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, регулирующие деятельность органов внутренних дел; нормативные правовые акты МВД России, поступающие в Институт, филиал; 7.2. Локальные правовые акты, издаваемые в Институте (филиале). 8. Обязанность по постановке на систематизированный учет правовых актов, предусмотренных пп. 7.1, 7.2, имеющих гриф секретности или пометку «Для служебного пользования» возлагается на руководителя правового отделения Института (филиала). 9. Ознакомление руководителя правового отделения Института (филиала) с правовыми актами, имеющих гриф секретности или пометку «Для служебного пользования» осуществляется отделением делопроизводства и режима Института (филиала) в трехдневный срок с момента регистрации правового акта в отделении делопроизводства и режима Института (филиала). 10. Не подлежат постановке на систематизированный учет приказы по личному составу, о назначении, перемещении или освобождении от должности, о награждении, присвоении званий, премировании, назначении пенсии, предоставлении льгот конкретным лицам, созыве конференций и другие источники, не содержащие сведений нормативного правового характера (рекомендации, методические указания, учебники, пособия, юридическая литература по правовым вопросам), а также не относящиеся к системе МВД России правовые акты однократного действия. 11. Регистрация правовых актов, поступивших в Институт (филиал), осуществляется отделением делопроизводства и режима Института (филиала) в соответствии с порядком, установленным МВД России. После регистрации отделение делопроизводства и режима Института (филиала) в течение трех суток передает один экземпляр (копию) правового акта в правовое отделение Института (филиала) для ведения систематизированного учета. 12. Правовое отделение Института проверяет соблюдение требований настоящей Инструкции в филиале Института и осуществляет необходимое организационно-методическое руководство работой по ведению систематизированного учета, а также контроль за данной работой. 13. Систематизированный учет правовых актов в Институте (филиале) производится в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения систематизированного учета правовых актов в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 20 октября 2011 г. № 1090 «Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России». III. Правовая пропаганда 14. Правовая пропаганда в Институте и филиале направлена на распространение и разъяснение правовых норм и практики их применения в сфере внутренних дел и осуществляется по направлениям служебной деятельности путем: 14.1. Издания и распространения печатной продукции. 14.2. Проведения лекций, семинаров, конференций. 14.3. Выступлений, публикаций в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 14.4. Создания и оформления кабинетов (уголков) правовых знаний, стендов, другой наглядной информации. 14.5. Проведения тематических занятий в системе повышения квалификации и в рамках профессиональной подготовки. 15. Издание и распространение печатной продукции (обзоров, брошюр, буклетов, экспресс-информаций по новому законодательству Российской Федерации, информационных, методических и иных материалов по правовой тематике), направленной на разъяснение правовых актов, осуществляют по мере необходимости структурные подразделения Института и филиала и правовое отделение Института. 16. Проведение лекций, семинаров, конференций по правовой тематике, направленное на распространение правовых знаний, доведение изменений действующего законодательства в сфере внутренних дел, организуют структурные подразделения Института (филиала) по направлениям служебной деятельности. 17. Выступления в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществляется структурными подразделениями Института (филиала) по поручению или с разрешения начальника Института (филиала) в целях: 17.1. Информирования граждан о деятельности Института (филиала) и их должностных лиц в области противодействия преступности, предупреждения и пресечения правонарушений, а также о принимаемых мерах по реализации государственной политики в сфере внутренних дел. 17.2. Доведения до общественности информации пропагандистского и информационно-разъяснительного характера, направленной на поддержание авторитета, формирование и укрепление положительного образа сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, формирование позитивного общественного мнения о деятельности МВД России. 18. Создание и оформление уголка правовых знаний осуществляется в Институте и его филиале правовыми отделениями. Уголок правовых знаний должен содержать изменения в законодательстве, порядок применения законодательства, правовые вопросы, связанные со служебной деятельностью и социальными гарантиями сотрудников, и обновляться по мере необходимости. Аналогичная информация в целях правового информирования переменного состава Института (филиала) предоставляется правовым отделением Института на факультеты правоохранительной деятельности и юриспруденции, правовым отделением филиала – на курсы по очной форме обучения для размещения на стендах факультетов (курсов). 19. Проведение тематических занятий в системе повышения квалификации и в рамках профессиональной подготовки, проведение информационно-пропагандистской работы в Институте и филиале должно осуществляться в соответствии с требованиями ведомственных нормативных актов и приказов Института (филиала). 20. В целях повышения эффективности организационно-методического и справочно-информационного обеспечения оперативно-служебной деятельности в Институте правовое отделение организует подготовку и выпуск продолжающегося печатного издания - Бюллетеня правового информирования ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России19. 21. В Бюллетене могут публиковаться следующие документы и материалы: 21.1. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, аналитические, информационные, методические материалы МВД России по вопросам прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, по социальным и жилищно-бытовым вопросам. 21.2. Обзоры, экспресс-информация, методические рекомендации по новому законодательству Российской Федерации. 21.3. Постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, решения, постановления и определения Верховного Суда Российской Федерации. 21.4. Приказы и распоряжения МВД России. 21.5. Иная правовая информация. 22. Структурные подразделения Института по мере необходимости предоставляют в правовое отделение имеющийся информационно-справочный материал, подлежащий размещению в Бюллетене, на бумажном и электронном носителе. 23. Руководители структурных подразделений, предоставивших материалы для опубликования в Бюллетене, несут персональную ответственность за их достоверность, актуальность и практическую значимость. 24. Редактирование информационно-справочного материала, размещаемого в Бюллетене, и полиграфическое исполнение издания возлагается на редакционно-издательский отдел Института. IV. Консультирование по правовым вопросам 25. Консультирование по правовым вопросам сотрудников (работников) Института и филиала осуществляется: 25.1. По правовым вопросам, связанным со служебной деятельностью, – правовым отделением Института (филиала), в том числе на официальном сайте Института. 25.2. По направлениям оперативно-служебной деятельности – наиболее подготовленными специалистами Института (филиала). 26. Консультирование в устной форме может осуществляться при непосредственном обращении сотрудника (работника). 27. В случае необходимости дополнительного изучения нормативной базы сотрудник, осуществляющий консультирование, назначает день для консультации по заданному вопросу. 28. При обращении сотрудника (работника) в правовое отделение за устной правовой консультацией сотрудник, осуществляющий консультирование, вносит соответствующую запись в журнал учета правовых консультаций, который ведется по форме согласно приложению к настоящей Инструкции. 29. Порядок и сроки рассмотрения обращений по правовым вопросам иных лиц в орган (подразделение) устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и ведомственными нормативными актами МВД России. Приложение к Инструкции об организации информационно-правовой деятельности в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России и его филиале ЖУРНАЛ учета правовых консультаций
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ  Реализация в системе МВД России Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (Методические рекомендации) В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009г. № 559 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и приказа МВД России от 19 марта 2010г. № 205 «О порядке предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей в системе МВД России, и сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск, федеральными государственными служащими системы МВД России», сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск, федеральные государственные гражданские служащие МВД России20, замещающие должности с высоким риском коррупционных проявлений, перечень которых утвержден приказом МВД России от 31 августа 2009 г. № 680, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются строго по утвержденным формам справок21: справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, а так же его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей22. Сотрудниками, замещающими должности, предусмотренные перечнем должностей23, - справки предоставляется ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом. Сотрудниками, замещающими должности номенклатуры Президента Российской Федерации – ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным24. Граждане, претендующие на замещение должностей государственной служб в оперативно-технических, оперативно-поисковых подразделениях органов внутренних дел, подразделениях по противодействию экстремизму, а также сотрудники указанных подразделений представляют сведения в подразделение по работе с личным составом указанных структур в порядке, исключающем расшифровку их принадлежности к соответствующим категориям должностей. Гражданин (претендент) при назначении на должность военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел, федерального государственного гражданского служащего представляет: а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии25, пособия26, алименты27, стипендии и иные аналогичные выплаты, дивиденды и проценты28, страховые выплаты при наступлении страхового случая29, доходы от авторских или иных смежных прав30, доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, недвижимого имущества31, доход от акций или иных ценных бумаг, а также доли участия в уставном капитале организаций и иные доходы за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности федерального государственного служащего, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности32; б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников, включая заработную плату, пенсии, в том числе по потере кормильца – назначенную несовершеннолетнему, (доход несовершеннолетнего33), пособия, алименты, иные выплаты за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы.34 Сотрудники представляет ежегодно: а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период35 от всех источников, включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия36, алименты37, иные выплаты, стипендии и иные аналогичные выплаты, дивиденды и проценты38, страховые выплаты при наступлении страхового случая39, доходы от авторских или иных смежных прав40, доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, недвижимого имущества41, акции или иных ценные бумаги, а также доли участия в уставном капитале организаций и иные доходы за календарный год, предшествующий году подачи документов, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера42, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода; б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период43 от всех источников44, пособия45, алименты46, иные выплаты, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода. Справка заполняется на бумажном носителе, 11-14 шрифтом машинописным текстом с использованием персонального компьютера или печатными буквами от руки. В случае отсутствия необходимой информации поля47 остаются незаполненными. Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые сотрудниками, замещаемые или претендующие на замещение должности назначение, на которые и освобождение от которых, осуществляется Президентом Российской Федерации, Министром внутренних дел Российской Федерации, направляются в управление организации профилактики коррупционных и иных правонарушений в системе МВД Росси ДКО МВД России. Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудника В поле наименование кадрового подразделения указывается полное наименование органа внутренних дел или подразделения внутренних войск, в который предоставляется справка. Например, по номенклатуре: Президента Российской федерации – в Администрацию Президента Российской Федерации; МВД России – в Департамент кадрового обеспечения МВД России; ГУ МВД России по г. Москве – в Управление кадров ГУ МВД России по г. Москве… В УРЛС ГУ МВД Росси по г. Москве (указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа) Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего Я,___Иванов Иван Иванович, 20.01.1965 года рождения,____________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения) Управление уголовного розыска ГУ МВД России по г. Москве оперуполномоченный 1 отдела розыскной части по линии уголовного розыска, проживающий_____ (место службы и занимаемая должность) проживающий по адресу: г. Москва, ул. Ивановская, д.1 корп. 3, кв. 211___________ (адрес места жительства) В поле адрес места жительства указывается адрес, по которому сотрудник (претендент на замещение должности) постоянно или временно зарегистрирован. |
Похожие:
 | Сущность и цели программы Реализация Общественной программы правового... В соответствии с концепцией проекта на внешней стороне подъездов жилых домов размещается стенд «МосФормата» | | Временный регламент деятельности информационных центров общероссийской... Обязанности дежурной смены по организации информирования и оповещения населения в различных режимах функционирования |
| 2. Финансово-правовые нормы и правоотношения Методы правового регулирования, используемые в финансовом праве. Императивность основного метода правового регулирования финансовых... |  | Концепция проекта федерального закона “О федеральной контрактной... Для достижения поставленных целей требуется решить следующие задачи правового регулирования |
| Теоретические и практические проблемы правового регулирования несостоятельности... I. особенности правового статуса должников особых категорий в конкурсных отношениях | | Программа правового просвещения для учащихся и их родителей «Азбука... Определяя тему беседы с учащимися начальной школы, важно исходить из задач правового просвещения, образования и воспитания, которые... |
| Публичная (ораторская) речь произносится с целью информирования слушателей,... Публичная (ораторская) речь произносится с целью информирования слушателей, оказания на них желаемого воздействия путем убеждения... | | Конспект лекции по теме 1 «Права человека и современное национальное... Понятие и содержание конституционно-правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации |
| Информационное сообщение о проведении конкурса Менеджер стажер отдела организационно-контрольной работы и правового обеспечения управления организационно-контрольной, кадровой... | | Литература. Соотношение Земельного и Гражданского права по предмету правового регулирования В свою очередь отрасль права это совокупность правовых норм, регулирующих предмет правового регулирования. Такие отношения возникают... |
| Некоммерческой организацией Развитие и реализация системы информирования студентов, аспирантов и докторантов о проводимых научных конференциях, школах, олимпиадах,... | | Летопись журнальных статей Электронный вариант российского государственного библиографического указателя, предназначенного для текущего информирования о журнальных... |
| Доклад о совершенствовании правового положения муниципальных учреждений... Государственной Думой РФ принят Федеральный закон №83-фз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации... | | Информационное письмо 13 апреля 2007 года Развитие и реализация системы информирования студентов, аспирантов и докторантов о проводимых научных конференциях, школах, олимпиадах,... |
| Временный регламент организации функционирования и развития общероссийской... Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям | | Стамбульская конвенция о временном ввозе 1990 г Развитие и реализация системы информирования студентов, аспирантов и докторантов о проводимых научных конференциях, школах, олимпиадах,... |
