ЭВАКУАЦИЯ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ШКОЛ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО ОБУЧЕНИЯ (1941—1942 гг.)
23 июня 1941 г. Главное управление трудовых резервов при Совете Народных Комиссаров СССР обратилось ко всем учащимся и работникам учебных заведений с призывом о революционной дисциплине, порядке и организованности в работе учебных заведений в условиях Отечественной войны советского народа против фашистской Германии. Горячие слова этого обращения содержали программу работы. Требовалось направить все силы на обеспечение высоких показателей в производственно-учебном процессе, качества продукции.
Школы ФЗО должны были начать учебный год в установленный правительством срок — 1 июля. Всех учащихся следовало обеспечить фронтом работ для производительного использования учебного времени, принять меры к сохранности имущества учебных заведений.
Главное управление требовало организовать замещение тех преподавателей и мастеров производственного обучения, которые были призваны на фронт, занятия проводить в нескольких группах, привлекать к учебной работе кадры рабочих, пенсионеров и женщин из числа квалифицированных работниц.
Были отменены очередные отпуска. Учащиеся, преподаватели, мастера вернулись в учебные заведения. Единодушно учащиеся отказались от каникул. Важное значение придавалось введенной статистической ежемесячной отчетности учебных заведений местным управлениям о движении изменения контингентов учащихся с момента поступления до выбытия (по группам и причинам) и о наличии оборудования и расходе материалов в училище или школе.
По решению Государственного Комитета Обороны от 27 июля 1941 г. учебно-производственная деятельность училищ и школ была переключена на выполнение оборонных заказов. Это была сложная перестройка в первые военные месяцы. Однако под руководством Главного управления трудовых резервов при Совете Народных Комиссаров СССР важное задание было выполнено в кратчайшие сроки. На территориях, где развернулись ожесточенные сражения, размещалось около 900 училищ и школ. Более чем в 2 тыс. школьных и жилых помещениях находилось 12000 станков и различное дорогостоящее оборудование. В эти дни надо было спасти не только ценную технику, но самое главное — молодые жизни.
Из районов, над которыми нависла угроза захвата врагом, было срочно эвакуировано свыше 270000 юношей и девушек, 7415 училищ и школ. На железнодорожных станциях коменданты открывали путь в первую очередь эшелонам с учащимися. С воздуха поезда прикрывали истребители. Благодаря четкой организации эвакуации учащихся были переброшены учебные заведения не только с Запада, Юга и центральных районов страны, но также из осажденного Ленинграда.
Перевозка учебных заведений проводилась по указаниям созданного правительством Совета по эвакуации, куда поступали заявки Главного управления трудовых резервов при Совете Народных Комиссаров СССР, Несмотря на острый дефицит железнодорожных средств передвижения, во всех прифронтовых районах для срочного вывоза молодежи был мобилизован весь транспорт, сформированы эшелоны.
Вместе с учащимися выехали 1415 инженерно-педагогических работников училищ и школ. Из 9808 единиц различного оборудования удалось вывезти 1531. Эвакуированные училища и школы разместились в 30 областях, краях, республиках, главным образом на Урале, в Западной Сибири. В восточных районах значительно увеличились контингенты училищ и школ.
Главное управление трудовых резервов при Совете Народных Комиссаров СССР следило за передвижением эшелонов по стране, оказывало необходимую помощь в пути, в снабжении учащихся продовольствием. На станциях Киров, Казань, Горький, Челябинск, Свердловск, Куйбышев, Саратов, Сталинград находились работники Главного управления. В пути были организованы пункты горячего питания, санобработки, медпомощи, выдачи продуктов. Через станцию Куйбышев проехало 4952 учащихся, Челябинск—12290, Горький— 10 214, Саратов— 10000, Киров — 7250, Свердловск — 15000. Иногда приходилось менять станции назначения — такие решения принимались исходя из соображений наиболее удобного размещения учащихся на новом месте, в зависимости от наличия учебно-производственной базы, общежитий, потребности в квалифицированных рабочих эвакуированных предприятий и т.д.
Управлениям железных дорог было дано распоряжение о предоставлении отставшим подросткам мест в пассажирских поездах.
На Восток было эвакуировано свыше 1360 промышленных предприятий, из них 455 предприятий перебазированы из западных и южных в восточные районы страны и на Урал, 210 — в Западную Сибирь, 250 —в Казахстан и Среднюю Азию. Эвакуированные училища вливались на месте в действующие, прикреплялись к новым предприятиям, меняли профиль.
Только централизованная государственная система могла в короткий срок сплотить и мобилизовать полумиллионную массу учащихся и инженерно-педагогических работников, поставить перед ними четкие задачи по решению государственных оборонных заданий, обеспечить транспортировку и переброску на восток учебных заведений, огромного количества людей и техники и организовать их немедленное включение в полезную деятельность.
Оперативно установленные контакты системы трудовых резервов с наркоматами ведущих отраслей помогли определить перечень профессий, необходимость прикрепления эвакуированных училищ и школ к предприятиям на месте или созданию на их базе новых учебных заведений.
В совместных приказах Главного управления трудовых резервов при СНК СССР и наркоматов определялись пути ускоренного обучения рабочих кадров, в которых была острая потребность.
Например, в связи с чрезвычайной обстановкой, создавшейся на железнодорожном транспорте, из учащихся ряда училищ и школ, в которых готовились строительные профессии, а также из учащихся июньского призыва 1941 г. стали готовить паровозных кочегаров, путевых обходчиков, составителей поездов, стрелочников и кондукторов. Органы железнодорожного транспорта направили в школы ФЗО 80 квалифицированных мастеров производственного обучения, обеспечили учащихся спецодеждой, оборудованием, инструментом и материалами. Ответственность за подготовку квалифицированных рабочих железнодорожных профессий была возложена на директоров школ ФЗО и начальников железных дорог.
Была усилена подготовка квалифицированных рабочих на предприятиях других наркоматов, продукция которых играла решающую роль в укреплении военной мощи страны. Так, на базе московского автозавода и кооперируемых с ним предприятий были срочно организованы: в Москве — ремесленные училища № 10, 23, 60, 61; в Ульяновске — школа ФЗО № 13, в Челябинске — школа ФЗО № 172. В августе 1941 г. были организованы училища и школы на базе предприятий Наркомата тяжелого машиностроения СССР3, а в сентябре при предприятиях наркоматов черной и цветной металлургии. По просьбе Наркомата связи СССР в городах Москве, Куйбышеве, Воронеже, Горьком, Сталинграде, Новосибирске, Казани, Кирове, Ленинграде началась подготовка 4300 телеграфистов-аппаратчиков 4.
Временный захват врагом южных и западных территорий, где размещалась значительная часть учебных заведений Государственных трудовых резервов, а также эвакуация училищ и школ в восточные районы страны вызвали общее сокращение учебных заведений. Принятыми мерами в короткие сроки до конца 1942 г. количество училищ и школ было увеличено.
К началу 1941 г. система трудовых резервов имела 1550 учебных заведений, в том числе 622 ремесленных, 122 железнодорожных училища, 806 школ фабрично-заводского обучения. К концу 1942 г. насчитывалось 1726 учебных заведений, из них 532 ремесленных, 128 железнодорожных училищ и 678 школ фабрично-заводского обучения и еще 388 школ для молодежи дополнительного призыва. Рост школ фабрично-заводского обучения объясняется их способностью подготавливать рабочие кадры в короткие сроки, что было важным для обеспечения промышленности и транспорта рабочими массовых профессий в военный период. Несмотря на некоторое уменьшение общего количества ремесленных училищ в сравнении с довоенным периодом, в восточных районах страны, куда переместилась основная промышленная база, произошло заметное увеличение училищ и школ.
В эти годы росла не только сеть учебных заведений, но и создавались новые управления трудовых резервов. В июле 1942 г. было создано Киргизское республиканское управление трудовых резервов, в состав которого входили 4 училища с контингентом 2200 человек, 9 школ ФЗО с контингентом 2800 обучаемых. Наряду с улучшением работы учебных заведений в восточных районах, начиная со второй половины 1942 г. было начато восстановление сети учебных заведений на освобожденных от врага территориях. В декабре 1942 г. возобновилось обучение в Ленинградской области — в 6 ремесленных и железнодорожных училищах на 1600 учащихся, а затем в 12 школах ФЗО на 2670 учащихся. Приступили к занятиям 5759 учащихся в 24 училищах и школах ФЗО Ленинграда.
В это же время начались занятия по подготовке 300 строителей в Елецкой школе ФЗО. В Карело-Финской ССР приступили к занятиям 925 учащихся в 7 восстановленных училищах и школах. В Москве открылись взамен эвакуированных 59 ремесленных и железнодорожных училищ с контингентом 25 615 учащихся и 14 школ ФЗО на 4000 человек. 66 училищ и школ ФЗО Московской области раскрыли двери перед 31 753 юношами и девушками. В Рязанской области были восстановлены 11 училищ и школ ФЗО с контингентом 5374 учащихся, в Тульской области —30 училищ и школ с контингентом 12331 учащихся, в Калининской области—16 училищ и школ с контингентом 5068 учащихся.
Военная обстановка заставила в июле 1941 г. пересмотреть условия добровольного приема и мобилизации в ремесленные и железнодорожные училища. В связи с необходимостью ускоренной подготовки рабочих прием в учебные заведения вместо намеченного до войны с 5 по 20 августа 1941 г. проходил в период с 15 июля по 1 августа 1941 г.
Уже этот первый военный набор 300 000 учащихся состоялся в новой обстановке. При распределении набранной молодежи учитывалось расширение обучения в восточных районах и в Среднеазиатских республиках. Принимали молодежь мужского пола в возрасте 14—16 лет, женского — 15—17 лет, причем прием девушек проводился без ограничения. Для принятых учащихся был установлен восьмичасовой рабочий день.
Важно отметить, что в 1940—1942 гг. система Государственных трудовых резервов провела 16 призывов. Всего поступили в учебные заведения в эти годы 2 121 900 учащихся, из них в ремесленные и железнодорожные училища — 887 100 учащихся (1940 г. — 345 380 человек; 1941 г.— 307420 человек; 1942 г. —234300 человек).
Более многочисленные наборы проводились в школы фабрично-заводского обучения. В эти школы было принято 1 234 800 человек в результате 13 призывов — четырех очередных и девяти дополнительных. Дополнительные призывы проходили в связи с необходимостью расширения подготовки рабочих массовых профессий для тяжелого машиностроения, промышленностей: электро-, лесной, стройматериалов, дорожного строительства, рыбной, местной и железнодорожного транспорта. Динамика призывов в школы фабрично-заводского обучения — убедительное доказательство того, как эти учебные заведения оперативно готовили рабочие кадры для новых и расширяющихся отраслей промышленности.
Очередные призывы: 1940 г.— 257 146 человек, 1941 г.— 287060 человек, 1942 г. — первый очередной призыв —186452 человека, второй очередной призыв — 190 300 человек.
Дополнительные призывы: 1941 г.— первый —50 685 человек, второй —21036 человек, третий —34837 человек; 1942г.— первый—4338 человек, второй —15000 человек, третий —18643 человека, четвертый —12061 человек, пятый —13 260 человек, шестой — 144 582 человека. Только в 1942 г. по основным и дополнительным призывам в школы фабрично-заводского обучения поступили 584 636 юношей и девушек, а всего (включая и училища) в учебных заведениях трудовых резервов проходили подготовку в 1942 г. — 818936 будущих рабочих. Расширение подготовки смены рабочего класса к началу 1943 г. вызвано развитием сложных отраслей производства, которые испытывали необходимость в специально подготовленных молодых рабочих.
На 1 января 1943 г. в училищах и школах страны числилось 683 200 человек, в том числе в училищах — 354 800 учащихся, в школах— 328400 учащихся.
Увеличивая приемы учащихся, учебные заведения Государственных трудовых резервов постоянно усиливали помощь промышленным предприятиям, транспорту, строительству в обеспечении их квалифицированной рабочей силой. С начала организации системы по конец 1942 г. училища и школы передали предприятиям, стройкам, транспорту 1 042 000 человек, получивших различные рабочие квалификации. Только в течение 1942 г. система подготовила более полумиллиона рабочих.
Централизованное планирование подготовки квалифицированных рабочих помогло обеспечить выпуск по тем профессиям, в которых испытывалась наибольшая потребность.
В декабре 1941 г. учащимся были выданы ученические удостоверения. С 1 августа 1942 г. все учебные заведения и управления ввели единую отчетность и учет учащихся училищ и школ, а также молодых рабочих, переданных народному хозяйству по завершении обучения. Для уточнения и регистрации количеств подготавливаемых молодых рабочих учебные заведения открыли поименные книги движения контингентов учащихся, а местные и Главное управление трудовых резервов — книги учета молодых рабочих, передаваемых на производство. В поименные книги заносились учащиеся по состоянию на 1 августа 1942 г., а затем записывались в них все, кто поступал в дальнейшем. Если учащийся выбывал, в книге указывалась дата, причина выбытия и место, куда он выбыл.
Итак, созданная перед войной система учебных заведений по подготовке молодых рабочих смогла быстро приспособиться к особенностям военной обстановки: эвакуировать сотни тысяч будущих рабочих и ценное оборудование и в короткое время переместить массу учебных заведений на восток.
Энергичные меры Государственных трудовых резервов по созданию новых училищ и школ или переключение действующих Учебных заведений на новый профиль — большой вклад в жизненно важное дело бурного развития военной промышленности СССР в начале военного периода.
С первого года Великой Отечественной войны основным качественным изменением производственного обучения в системе государственных трудовых резервов было сокращение сроков обучения молодых рабочих.
|
