7Содержание дисциплины
Тема 1. Предмет, система и источники курса «Судебная власть и правоохранительные органы»
Правоохранительная деятельность, ее основные признаки и понятие, задачи и цели. Направления (функции) правоохранительной деятельности. Соотношение конституционного контроля, правосудия, организационного обеспечения деятельности судов, прокурорского надзора, выявления и расследования преступлений, оказания юридической помощи и зашиты по уголовным делам. Особое место конституционного контроля и правосудия в системе правоохранительных функций.
Общая характеристика судебных и правоохранительных органов. Круг государственных органов, выполняющих правоохранительные функции.
Предмет и система курса, его соотношение с другими юридическими дисциплинами.
Количество часов аудиторной работы: 4 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 8 ч.
Тема 2. Организация судебной власти в Российской Федерации. Демократические принципы правосудия
Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти. Демократические основы (принципы) правосудия. Их общее понятие, истоки и значение, характеристика.
Общее понятие судебной системы. Судебная система Российской Федерации, ее структура. Понятие звена судебной системы. Основные суды, суды среднего звена и высшие суды. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции. Суды апелляционной и кассационной инстанций. Судебные инстанции, рассматривающие гражданские и уголовные дела в порядке надзора (надзорные инстанции). Судебные инстанции, пересматривающие дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Количество часов аудиторной работы: 6 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 8 ч.
Тема 3. Суды конституционной юрисдикции
Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. Становление и развитие органов конституционного контроля.
Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ.
Полномочия Конституционного Суда РФ и его место в российской судебной системе. Состав суда. Особенности наделения полномочиями его судей. Пленарные заседания, их состав и полномочия. Палаты Конституционного Суда РФ, их состав порядок формирования, полномочия.
Судья Конституционного Суда РФ, его основные права и обязанности. Председатель Конституционного Суда РФ.
Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание и форма, порядок принятия, юридическое значение.
Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ.
Количество часов аудиторной работы: 4 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 6 ч.
Тема 4. Суды общей юрисдикции
Нормативная основа деятельности мировых судей. Замещение должности мирового судьи. Компетенция мирового судьи.
Районный суд. Его полномочия, место и роль в судебной системе. Состав районного суда. Организация работы в районном суде. Аппарат суда, его состав и задачи.
Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов; их место в системе судов общей юрисдикции, становление и развитие.
Полномочия и структура судов этого звена. Осуществление ими надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов.
Верховный Суд РФ — высший орган судов общей юрисдикции. Его судебные и организационные полномочия. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание. Право законодательной инициативы. Состав суда и его структура. Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия. Разъяснения по вопросам судебной практики, их значение.
Президиум Верховного Суда РФ. Его состав, порядок формирования, судебные и организационные полномочия.
Судебные коллегии Верховного суда РФ. Их состав, порядок формирования и полномочия.
Председатель Верховного Суда РФ. Его полномочия. Организация работы в Верховном Суде, его аппарат. Обеспечение исполнения судебных решений. Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи.
Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции.
Количество часов аудиторной работы: 4 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 6 ч.
Тема 5. Арбитражные суды
Система (подсистема) арбитражных судов, ее место в судебной системе Российской Федерации. Общая характеристика задач и подведомственности арбитражных судов. Их становление и основные этапы развития.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их виды. Судебные полномочия арбитражных судов. Состав судов.
Структура арбитражных судов субъектов Российской Федерации, судебные коллегии: порядок образования и полномочия. Судебные составы: порядок образования и полномочия. Президиум: порядок образования и полномочия.
Количество часов аудиторной работы: 2 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 2 ч.
Тема 6. Прокурорский надзор и органы прокуратуры в РФ
Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры. Общий надзор прокуратуры; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за местами содержания задержанных, арестованных и подвергнутых мерам уголовного наказания по приговору суда или иным принудительным мерам.
Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности — поддержанием в судах обвинения по уголовным делам, их расследованием и координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры.
Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров. Их классные чины и аттестация. Основные правила поощрения и наложения взысканий. Гарантии неприкосновенности прокуроров. Материальные и социальные гарантии.
Количество часов аудиторной работы: 8 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 6 ч.
Тема 7. Органы выявления и расследования преступлений
Расследование преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важнейших правоохранительных функций. Понятие предварительного расследования. Формы предварительного расследования.
Понятие предварительного следствия. Органы предварительного следствия, их виды и структура.
Понятие дознания, его виды. Органы дознания. Их виды и компетенция.
Следователь и дознаватель, их правовое положение. Контроль и надзор за законностью деятельности следствия и дознания.
Общие положения об оперативно-розыскной деятельности.
Количество часов аудиторной работы: 4 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 6 ч.
Тема 8. Министерство внутренних дел
Система органов внутренних дел Российской Федерации, их задачи и принципы. Основные направления деятельности органов внутренних дел.
Министерство внутренних дел РФ: структура, основные задачи и полномочия.
Полиция как составная часть органов внутренних дел. Задачи полиции и принципы ее деятельности. Система полиции. Основные права и обязанности полиции.
Взаимодействие подразделений органов внутренних дел между собой, с другими правоохранительными органами.
Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел.
Количество часов аудиторной работы: 4 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 6 ч.
Тема 9. Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Понятие Федеральной службы безопасности (ФСБ) и правовая основа ее деятельности.
Система и структура органов безопасности. Основные направления деятельности ФСБ. ФСБ как орган дознания и предварительного следствия. Служба в органах ФСБ. Директор ФСБ: порядок назначения и полномочия.
Количество часов аудиторной работы: 2 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 4 ч.
Тема 10. Министерство юстиции Российской Федерации
Понятие органов юстиции, их основные задачи. Система органов юстиции Российской Федерации, его территориальные органы, иные учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие его деятельность.
Роль органов юстиции в обеспечении прав и законных интересов личности и государства. Организация нормотворческой деятельности, подготовка проектов нормативных актов, систематизация и кодификация законодательства.
Осуществление государственной регистрации общественных и религиозных объединений и организаций, контроль соответствия деятельности этих организаций их уставным целям. Координация деятельности по развитию системы юридических услуг.
Исполнение уголовных наказаний, содержание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей.
Уголовно-исполнительная система. Учреждения, исполняющие наказания.
Обеспечение органами юстиции принудительного исполнения актов судебных и других органов (исполнительное производство). Служба судебных приставов, ее структура и полномочия.
Количество часов аудиторной работы: 2 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 2 ч.
Тема 11. Адвокатура и нотариат
Понятие адвокатуры. Ее становление и развитие. Задачи. Принципы организации и деятельности. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатурой.
Коллегии адвокатов. Порядок их образования. Органы коллеги адвокатов: общее собрание (конференция), президиум, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия. Порядок их организации, состав и функции.
Председатель президиума коллегии адвокатов, порядок его избрания и полномочия. Формы адвокатских образований. Союзы, ассоциации адвокатов.
Права и обязанности адвокатов. Взаимоотношение адвокатов с органами предварительного расследования и судами.
Основы организации и деятельности нотариата в России. Приобретение статуса нотариуса. Полномочия нотариуса. Нотариальные действия. Система нотариата в Российской Федерации.
Количество часов аудиторной работы: 8 ч.
Количество часов самостоятельной работы: 6 ч.
Рекомендуемая литература:
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации.
О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон РФ от 21.07.1994
О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 31.12. 1996.
Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.04.1995.
О статусе судей в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 26.06.1992 г.
О мировых судьях в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 7.12.1998 г. №188-ФЗ
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 17.02.1992 № 168-ФЗ
О судебных приставах: Федеральный закон РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ
Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08. 1995 № 144-ФЗ
О Федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 03.04.1995 №40-ФЗ .
Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 №63-ФЗ
Учебная литература:
Правоохранительные органы Российской Федерации: Учеб. под. ред. В.П. Божьева. М., 2013.
Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учеб. под ред. Ю.Е. Винокурова. М., 2013.
Правоохранительные органы Российской Федерации; учебник для бакалавров / под ред. В.М. Бозрова. – М.: Изд-во Юрайт, 2013. – 414 с.
Суд и правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для вузов 2-е изд., пер. и доп. М.:Издательство Юрайт, 2013.
Правоохранительные органы РФ: Практикум. Учебное пособие для М.:Издательство Юрайт, 2014
Формы и методы проведения занятий: лекция, групповая работа, коллективное обсуждение проблемных вопросов в форме дискуссии, тестирование.
|
