Пояснительная записка Составитель: доктор юридических наук, профессор кафедры государственного и административного права Ескина Людмила Борисовна

Пояснительная записка Составитель: доктор юридических наук, профессор кафедры государственного и административного права Ескина Людмила Борисовна Цель учебной дисциплины. Приобретение студентами конституционного, правового мышления, получения навыков работы с массивом конституционно-правовых норм. Задачи учебной дисциплины. Освоение курса позволит студентам: 1) ориентироваться в системе источников конституционного права России; 2) научиться анализировать конституционно-правовые акты; 3) участвовать в разрешении споров, касающихся конституционно-правового регулирования; 4) комплексно оценивать итоги и перспективы развития конституционного права. Место дисциплины в профессиональной подготовке студента. Курс является общепрофессиональной дисциплиной. Требования к уровню освоения дисциплины. В результате изучения данной дисциплины студенты должны: 1. иметь представление: - о конституционном праве как отрасли Российского права юридической науки и учебной дисциплине; - об истории и современном состоянии конституционно-правового регулирования в России; 2. знать: - основополагающие понятия, термины и категории конституционного права; - институты конституционного права России, их содержание, значение, системные связи в рамках отрасли и системы права; - нормативные правовые акты, регулирующие конституционно-правовые основы и институты. 3. уметь: - свободно оперировать основополагающими понятиями, терминами и категориями конституционного права; - формировать самостоятельные решения правовых проблем, возникающих в сфере конститyционно-правового регулирования; - составлять документы, используемые в рамках конституционного процесса. Виды и формы контроля. В ходе изучения курса студенты готовят реферат. Реферат представляет собой обобщенное изложение идей, концепций, точек зрения, выделенных и изученных автором в ходе самостоятельного анализа рекомендованных и дополнительных научных источников, законодательных и иных нормативных правовых актов о предмете исследования, а также предложение на этой основе собственных (оригинальных) суждений, выводов и рекомендаций по совершенствованию понятийного аппарата конституционного права, правового регулирования соответствующих отношений, практики функционирования конституционно-правовых институтов. После выбора темы реферата составляется перечень источников (монографий, научных статей, законодательных и иных нормативных правовых актов, справочной литературы, содержащей комментарии, статистические данные, результаты социологических исследований и т.п.). Особое внимание следует обратить на использование законов, иных нормативно-правовых актов, действующих в последней редакции. В реферате необходимо, опираясь на нормативное регулирование вопроса и научную литературу, раскрыть содержание проблемы, самостоятельно смоделировать пути ее решения. Реферат должен носить творческий, поисковый характер. Обычно реферат состоит из небольшого по объему введения, основной части (один- два параграфа), заключения и списка литературы и нормативных правовых актов. Рекомендуемый объем реферата 8-10 страниц компьютерного (машинописного) текста. Указывается вид письменной работы (реферат) и полное название темы реферата. Название реферата размещается в центральной части или немного выше центральной горизонтальной линии титульного листа. Сведения о фамилии, имени, отчества автора реферата, его принадлежности к определенному курсу, группе (указывается ее номер). Отделению (дневное) размещаются с правовой стороны титульного листа ниже названия темы реферата. Завершается оформление титульного листа указанием в центре нижней строки места и года подготовки реферата. После титульного листа (вторая страница) размещается план реферата. Каждый раздел (глава) реферата начинается с названия. Реферат должен быть подписан студентом (подпись и дата выполнения работы ставятся на последней странице списка использованной литературы). Реферат представляется на кафедру в срок, установленный учебным графиком. Реферат считается принятым при его положительной оценке преподавателем, либо рецензентом, назначенным кафедрой. Непредставление реферата свидетельствует о невыполнении студентом учебного плана по конституционному праву и может служить основанием для не допуска его к экзамену по этой учебной дисциплине. В ходе освоения учебной дисциплины студенты выполняют две контрольные работы. С требованиями, предъявляемыми к выполнению контрольных работ, студентов знакомит преподаватель, осуществляющий проведение семинарских занятий в группе. Итоговый контроль – экзамен. Критерии оценки Оценивание знаний студентов в рамках всех форм контроля проводится по 10- балльной шкале. Итоговая оценка формируется по накопительной системе. В накопительной системе оценка каждой формы контроля имеет свой вес в формировании итоговой оценки. Накопленная оценка представляет собой сумму всех форм контроля. Оценка за реферат составит 0,2 итоговой оценки, за контрольные работы - 0,3 ( 0.15- каждая), а ответ на экзамене 0,5 итоговой оценки. Для получения итоговой оценки- оценки за реферат, контрольные работы и экзамен суммируются. Экзамен считается сданным, если итоговая сумма составила 4 балла и выше. Округление происходит от 0,1 до 0.4 - к меньшему; от 0,5 до 0,9 – к большему. Оценка удовлетворительно – 4 балла Присутствуют неполные знания по существу вопроса, почерпнутые в учебнике Оценка хорошо - 6 - 7 баллов Присутствуют системные знания по кур- су, но знание действующего законодатель- ства недостаточны Оценка отлично - 9 - 10 баллов Ответ отличают логичность, системность, полнота изложенного теоретического ма- териала СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ « КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ» Тема 1. Конституционное право России как отрасль права, юридическая наука и учебная дисциплина. Понятие и предмет науки конституционного права. Содержание, основные задачи и цели науки конституционного права Российской Федерации. Система науки конституционного права России и основы ее построения. Категориальный аппарат. Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права. Классификация источников конституционного права по форме, наименованию, происхождению по юридической силе. Виды источников конституционного права. Конституция Российской Федерации. Декларации. Федеративный договор. Федеральные конституционные и федеральные законы РФ. Регламенты и иные акты палат Федерального Собрания. Акты Президента РФ. Акты Правительства и органов исполнительной власти РФ. Акты Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Конституции (Уставы), законы субъектов Российской Федерации. Акты высших должностных лиц. Акты органов законодательной, исполнительной и судебной властей субъектов Федерации. Нормативно - правовые акты местного самоуправления. Нормы международного права, международные и внутригосударственные договоры как источники конституционного права Российской Федерации. Иные источники конституционного права как отрасли российского права. Место конституционного права в системе российского права. Конституционно-правовые нормы и их особенности. Классификация норм конституционного права. По юридическим особенностям: общие и частные, материальные и процессуальные. По методу правового регулирования: императивные, диспозитивные, поощрительные, рекомендательные. По функциям в механизме правового регулирования: исходные - нормы-начала, нормы-принципы, нормы-цели, определительно-установочные нормы, нормы-дефиниции; регулятивные и охранительные нормы. По форме выражения предписания: запрещающие, обязывающие, управомочивающие, дозволяющие. По юридической силе: нормы, содержащиеся в Конституции, в Федеральных конституционных законах, федеральных законах и в подзаконных актах. По действию в пространстве: нормы, действующие на всей территории РФ, на территории субъектов федерации и на территории местного самоуправления. По времени действия: постоянные (неограниченного времени действия), временные (ограниченного временем действия) и нормы, действующие при чрезвычайных ситуациях. Нормы, действующие по кругу лиц: общие и специальные. Конституционно - правовые институты их виды, особенности. Конституционно - правовые отношения и их признаки. Предпосылки возникновения конституционно - правовых отношений. Виды конституционно - правовых отношений: постоянные и временные; материальные и процессуальные; регулятивные и охранительные; простые и сложные; односторонние и двухсторонние (многосторонние). Состав конституционно - правовых отношений: объект, субъект и содержание. Субъекты конституционно - правовых отношений, их особенности и виды. Индивидуальные и коллективные (юридические лица) субъекты. Содержание конституционно - правовых отношений: субъективные права и юридические обязанности участников конституционно - правовых отношений. Конституционное право Российской Федерации как учебная дисциплина, ее задачи и функции. Система учебного курса. Основные термины: конституционное право, конституционно-правовой институт, конституционное правоотношение, конституционно-правовая норма, внутригосударственный договор. Контрольные вопросы: 1. Понятие и система науки Конституционного права России. 2. Понятие и система Конституционного права России как отрасли права. 3. Источники Конституционного права России. 4. Проблема выделения подотраслей в Конституционном праве России. Конституционно-правовые институты. 5. Конституционно-правовые нормы и отношения. Тема 2. Теоретические основы учения о конституции Основные теоретические положения общего учения о Конституции. Понятие и сущность конституции. Фактическая и юридическая Конституции. Виды Конституций: по способу принятия (принимаемые референдумом, парламентом, специальным конституционным органом, октроированные), по способу изменения («гибкие», «жёсткие»), конституции переходного периода (временные). Верховенство и высшая юридическая сила Конституции РФ. Структура и содержание Конституции России. Социальная ценность Конституции Российской Федерации. Понятие функций конституции. Система функций конституции: юридическая, политическая, экономическая, социальная, идеологическая, учредительная, стабилизирующая. Понятие реализации Конституции. Механизм реализации конституционных норм. Особый механизм охраны Конституции. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Непосредственные формы реализации Конституции РФ. Конституционный контроль в Российской Федерации. Особый порядок принятия, изменения и внесения конституционных поправок. Субъекты, обладающие правом внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. Основания и порядок пересмотра Конституции РФ. Конституционное Собрание: его статус и полномочия. Соотношение Конституции РФ и норм международного права. Основные термины: Конституция, функции Конституции, прямое действие Конституции, охрана и защита Конституции, пересмотр Конституции РФ, внесение поправок в Конституцию РФ. Контрольные вопросы: 1. Основные доктринальные подходы к пониманию Конституции. 2. Классификация Конституций. 3. Система функций Конституции. 4. Пересмотр и внесение поправок в Конституцию РФ. 5. Соотношение Конституции РФ, общепризнанных принципов и норм международного права. Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации. Понятие и содержание конституционного строя России. Соотношение конституционного, государственного и общественного строя. Нормативность и общеобязательность, юридическое верховенство и общеприемлемость, целостность и устойчивость, особый порядок изменения основ конституционного строя РФ. Понятия: народный суверенитет, государственный суверенитет, их свойства. Понятие политической системы Российской Федерации и её элементов. Основные конституционные начала и принципы организации Российского государства (принципы конституционного строя): приоритет прав и свобод человека; народовластие в форме представительной и непосредственной демократии; верховенство права; государственный суверенитет; федерализм; многообразие и свобода экономической деятельности; республиканская форма правления; разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; идеологическое и политическое многообразие; правовое государство; социальное государство; светское государство; признание и гарантированность местного самоуправления; целостность и незыблемость основ конституционного строя Российской Федерации. Основные термины: конституционный строй, основы конституционного строя, народовластие, правовое государство, социальное государство, демократическое государство, светское государство, идеологический и политический плюрализм. Контрольные вопросы: 1. Понятие основ конституционного строя; 2. Основы конституционного строя, определяющие организацию и функционирование государственной власти; 3. Основы конституционного строя, определяющие экономическую сферу жизни общества и государства; 4. Основы конституционного строя, определяющие социальную и идеологическую сферы жизни общества. Тема 4. Конституционно - правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации. Концепция прав человека и отражение ее в Конституции РФ. Международно-правовой базис прав личности. Понятие и содержание общего (конституционного), специального, и индивидуального правовых статусов человека и гражданина. Основные элементы конституционно-правового положения личности. Гражданство. Правосубъектность. Основные права, свободы и обязанности. Их гарантии. Понятие принципов конституционного статуса личности в Российской Федерации. Их классификация. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. Соответствие прав и свобод личности общепризнанным принципам и нормам международного права. Неотчуждаемость основных прав и свобод человека и гражданина, их принадлежность каждому от рождения. Непосредственное осуществление прав и свобод. Равноправие. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Взаимная ответственность личности и государства. Единство прав и обязанностей. Сочетание общественных и личных интересов. Динамизм, постоянное расширение прав и свобод человека. Запрет на вмешательство государства и его органов в частную жизнь граждан. Права человека и права гражданина, их отличия. Система и критерии классификации основных прав и свобод человека и гражданина. Личные (гражданские) основные права и свободы. Политические права и свободы гражданина их особенность и отличие от других прав и свобод. Социально - экономические права и свободы личности их содержание и особенности. Культурно - духовные права и свободы. Основные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации. Юридическое равенство в правах и обязанностях граждан России. Понятие конституционных гарантий прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и их виды. Государственная защита прав и свобод. Конституционная обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления по защите прав граждан. Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина. Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина: цели, виды и пределы. Основные термины: правовой статус личности, конституционно-правовой статус личности, принципы конституционно-правового статуса личности, гарантии прав и свобод личности, охрана и защита прав и свобод личности. Контрольные вопросы: 1. Понятие и содержание конституционного, специального, и индивидуального правовых статусов человека и гражданина; 2. Понятие и содержание принципов конституционного статуса личности в Российской Федерации; 3. Международно-правовые акты о правах человека; 4. Понятие и содержание гарантий прав и свобод человека и гражданина; 5. Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина: цели, виды и пределы.

Похожие:

	Пояснительная записка Составитель: доктор юридических наук, профессор... Успех в освоении криминалистических знаний студентами во многом зависит от уровня их подготовки в области уголовного права, уголовного...		Учебник для бакалавров Посмотреть на сайте Об авторе: Агапов А. Б., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры административного права Московского государственного...
	Учебно-методический комплекс для специальности 030501 Юриспруденция... Мелехин А. В., доктор юридических наук, профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права		Вступительное слово Мелехин А. В., доктор юридических наук, профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права
	Статистическое наблюдение Мелехин А. В., доктор юридических наук, профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права		Григорьева М. В. Психология труда Конспект лекций Мелехин А. В., доктор юридических наук, профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права
	В соответствии со статьями 227-231 Действия руководителя (работодателя) Мелехин А. В., доктор юридических наук, профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права		Урок усвоения новых знаний, групповое занятие с элементами исследовательской деятельности Мелехин А. В., доктор юридических наук, профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права
	Исследование особенностей психических процессов (ощущения, восприятия,... Мелехин А. В., доктор юридических наук, профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права		Темы курсовых работ по дисциплине: «теория государства и права» Марченко М. Н, доктор юридических наук, профессор; Кожевников С. Н. доктор юридических наук, профессор
	Вопросы к вступительным испытаниям по Теории и истории государства и права Марченко М. Н, доктор юридических наук, профессор; Кожевников С. Н. доктор юридических наук, профессор		Бугель Николай Васильевич заслуженный юрист РФ. Дата рождения 23... Должность – профессор кафедры Административного и финансового права Санкт-Петербургского университета управления и экономики
	Учебно-методический комплекс по модулю б б6 «Административное право» Составитель: кандидат юридических наук Крайнов В. И., доцент кафедры государственного управления, административного и муниципального...		А. А. Рожнов А. А. Терениченко В. Е. Рубаник, профессор кафедры «Теория и история государства и права», доктор юридических наук, профессор
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Авторы программы: профессор кафедры уголовного права факультета права гу-вшэ, доктор юридических наук, профессор Е. Г. Самовичев,...		Учебно-методический комплекс по модулю б3 «Муниципальное управление и местное самоуправление» Составитель: кандидат юридических наук Крайнов В. И., доцент кафедры государственного управления, административного и муниципального...