Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание
Скачать 1.97 Mb.
|
Задача № 2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан». В Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в период до 2025 года содействие добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, обозначена в качестве одного из основных направлений деятельности в области создания для соотечественников условий и стимулов для переезда в нашу страну на постоянное место жительства. Важнейшим механизмом привлечения в страну соотечественников в течение 2012 года оставалась соответствующая Государственная программа, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 206 года. В настоящее время Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Томской области не реализуется. Администрацией Томской области разработан проект программы по оказанию содействия добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом на 2009-2012 годы. Данный проект не прошел окончательного согласования в Правительстве Российской Федерации в связи с несоответствием установленным признакам территорий вселения, а именно: 1. Область не является приграничной, что не позволяет отнести ее к категории «А». 2. Динамика социально – экономического развития области не превышает среднероссийские показатели: поскольку доля сельскохозяйственных угодий в общей площади территории области составляет менее 70% (3,3), то критерием является темп роста ВРП, который в 2009 году составил 103,3% (ниже среднероссийского показателя – 118,7%), что не позволяет отнести область к категории «Б». 3. Значение уровня общей безработицы по области в 2009 году выше аналогичного показателя по Российской Федерации (8,7% и 7,7% соответственно), что не позволяет отнести ее к категории «В». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2010 г. №448-р Томской области предоставлена отсрочка разработки проекта региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, до 2012 года. В октябре 2011 года Администрацией Томской области направлены предложения в новую редакцию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в Министерство регионального развития Российской Федерации. В данных предложениях отражена необходимость расширения возможности участия регионов в Государственной программе за счет изменения системы критериев, устанавливающих 3 категории территорий вселения, в части: присвоения категории «В» всем регионам, не вошедшим в категории «А» и «Б»; учета потребности региона в стимулировании «демографической», «трудовой», «молодежной» и иной миграции в зависимости от стратегических целей социально-экономического развития, а также за счет расширения категории участников Государственной программы за счет студентов, обучающихся в вузах на территории вселения, предпринимателей, готовых перенести свой бизнес на территорию вселения. УФМС России по Томской области направлен запрос (от 06 марта 2012 г. № 1/3438) в Департамент труда и занятости населения Томской области по вопросу дальнейшей разработки Государственной программы, а также о социально-экономической ситуации на территории Томской области. В соответствии с полученным ответом, по данным Томскстата отмечается естественный и миграционный прирост населения, уровень общей безработицы, определяемый в соответствии с методологией МОТ, составил 9,1%, что превышает показатель по России - 6,6%, в связи с чем, разработка проекта Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, нецелесообразна. Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена новая редакция Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В данной редакции не отменены критерии отнесения региона к территории вселения. Вместе с тем, в соответствии с требованиями вышеуказанного указа все субъекты Российской Федерации могут участвовать в реализации государственной программы, решение принимается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании оценки потребности экономики региона в переселенцах и возможности их приема и трудоустройства. Распоряжением Губернатора Томской области от 12 декабря 2012 г. № 418-р «О внесении изменений в распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30 октября 2006 г. № 568-р» внесены соответствующие изменения, утвержден новый состав межведомственной комиссии по вопросам содействия добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в котором заместителем председателя комиссии является начальник УФМС России по Томской области. Для оценки степени достижения задачи № 2.1 используется показатель «Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации». За 2012 год сотрудниками УФМС по Томской области принято 418 (2011 г. – 2069, ум. в 4,9 раза) положительных решений о приеме в гражданство Российской Федерации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе: в соответствии с международными соглашениями – 86 (граждан Кыргызстана – 55, Казахстана – 29, Беларуси – 2), в упрощенном порядке – 332 иностранных гражданина и лица без гражданства. Снижение принятых заявлений об изменении гражданства обусловлено вступлением в силу Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 г. № 1391 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, в соответствии с которым приобретение гражданства Российской Федерацией осуществляется при наличии вида на жительство. Также, 9 ноября 2012 года в установленном порядке прекращено действие Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывшими для постоянного проживания в Киргизской Республике, гражданами Киргизской Республики, прибывшими для постоянного проживания в Российской Федерации. В соответствии со вступившим в силу Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» принято 6 заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации на основании ст. 41.3 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ, подпадающих под действие п. «а» части 1 ст. 41.1 предмета регулирования главы Федерального закона: «Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации». Для оценки степени достижения задачи № 2.1 используется показатель «Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам определения наличия гражданства Российской Федерации и выхода из гражданства Российской Федерации». В 2012 году динамика количества рассмотренных обращений по вопросам определения наличия гражданства Российской Федерации и выхода из гражданства Российской Федерации составляет 0,3. В 2012 году заявления о выходе из гражданства Российской Федерации в УФМС России по Томской области не поступали (в 2011 году – 0). Для оценки степени достижения задачи № 2.1 используется показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших виды на жительство». В 2012 году оформлено 784 (2011 г. – 380, увеличение в 2 раза) вида на жительство. Из них: гражданам Узбекистана - 183, Казахстана - 228, Азербайджана - 111, Армении - 61, Таджикистана – 49, лицам без гражданства - 44, Украины - 43, Молдовы – 16, Грузии - 9, Беларуси – 9, Туркмении – 6, Кыргызстана – 5, Турции - 4, Китая – 4, Сербии – 3, Кореи – 3, Боснии и Герцеговины – 3, Израиля – 2, Польши – 1, Германии – 1, Греции – 1. Иностранным гражданам продлено 20 (2011 г. – 4, ув. в 5 раз) видов на жительство, из них: гражданам: Армении - 4, Израиля - 2, Кореи – 2, Великобритании - 1, Грузии - 1, Казахстана - 1, Китая - 1, Литвы - 1, Польши - 1, Узбекистана -1, Украины – 1, Германии – 1, Хорватии – 1, Латвии – 1, Нидерланды - 1. В настоящее время на территории Томской области по виду на жительство проживает 1022 (2011 г. – 498, увеличение в 2 раза) иностранных гражданина и лица без гражданства, из них: граждан Узбекистана - 241, Казахстана - 221, Азербайджана - 137, Украины - 82, лиц без гражданства - 81, Армении - 72, Таджикистана - 68, Молдовы – 21, Грузии - 17, Китая – 10, Беларуси – 10, Туркмении – 8, Турции - 6, Киргизии - 6, Германии – 5, Израиля - 5, Литвы – 4, США – 4,Сербии -3, Ирака -3, Кореи - 2, Польши – 2, Франции - 2, Эстонии – 2, Латвии - 2, Великобритании - 1, Греции - 1, Индии - 1, Испании - 1, Нидерланды - 1, Палестины – 1, Хорватии - 1, Австралии - 1. Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов». В рамках реализации данной задачи УФМС России по Томской области участвует в мероприятиях по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам, что, в свою очередь, способствует снижению социальной напряженности в обществе. Оказание вынужденным переселенцам государственной поддержки в обеспечении жильем осуществляется в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. В целях оптимизации государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия в 2012 году был издан приказ ФМС России от 29 июня 2012 г. № 218 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия» (зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2012 г., регистрационный № 25661). С 1 декабря 2012 года государственная услуга по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия осуществлялась с вновь изданным Приказом. Для оценки степени достижения задачи № 2.2 используются показатели: «Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку», «количество вынужденных переселенцев на начало года», «количество вынужденных переселенцев на конец отчетного года», «количество граждан, признанных вынужденными переселенцами в отчетном периоде», «количество вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «количество вынужденных переселенцев, размещенных в Центре временного размещения (ЦВР) на конец отчетного периода». По состоянию на 1 января 2013 года в УФМС России по Томской области состоит на учете 111 семей (228 человек) вынужденных переселенцев, продлили статус вынужденного переселенца и прошли переучет 114 семей (219 человек), снято с учета 28 семей (69 человек). В 2012 году статус вынужденного переселенца не предоставлялся. В сводный список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2012 год по Томской области включено 110 семей/249 человек вынужденных переселенцев. В рамках указанной подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2012 году вынужденным переселенцем предоставлено 9 государственных жилищных сертификатов на общую сумму социальных выплат 18 798 780 рублей. Дополнительно Томской области выделено 82 022 110 рублей (51 сертификат), которые также выданы вынужденным переселенцам. Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку, от численности вынужденных переселенцев¸ нуждающихся в таковой поддержке составляет 14,4%. В соответствии с требованиями Приказа Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. № 31 ведется «Сводный список вынужденных переселенцев, состоящих в очереди в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье)», в список включены 124 семьи (255 человек). По состоянию на 1 января 2013 года в Центре временного размещения проживали 3 иностранных гражданина, имеющих статус вынужденного переселенца. В 2012 году ФМС России для отдыха в ЦМПР «Магри» и «Ватутинки-1» вынужденным переселенцам выделено 12 мест. Для оценки степени достижения задачи № 2.2 используются показатели «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации которых рассмотрены», «количество иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных беженцами на территории Российской Федерации», «доля лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации» (от обратившихся с ходатайством)», «количество беженцев, состоящих на учете на конец отчетного периода». 14 марта 2012 года гражданин КНДР Ко Си Ен подавал в УФМС России по Томской области ходатайство о признании беженцем. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах» ему отказано в признании беженцем. Для оценки степени достижения задачи № 2.2 используются показатели «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, заявления о предоставлении временного убежища, на территории Российской Федерации которых рассмотрены», «количество иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации», «доля лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации (от обратившихся с ходатайством)», «количество лиц, которым предоставлено временное убежище, состоящих на учете на конец отчетного периода». 2 июля 2012 года гражданин КНДР Ко Си Ен подал заявление о предоставлении временного убежища. Получил временное убежище на территории Российской Федерации согласно пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О беженцах» (решение УФМС России по Томской области от 1 октября 2012 г.). Доля лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации (от обратившихся с ходатайством) составляет 100%. Для оценки степени достижения задачи № 2.2 используется показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, подавших ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища». В 2012 году иностранные граждане и лица без гражданства не подавали в УФМС России по Томской области ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища. Цель № 3. «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей». Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы». В Послании Федеральному Собранию 12 декабря 2012 года Президент Российской Федерации В.В. Путин уделил большое значение проблемам российской миграционной политики. Трудовая миграция является одним из важнейших элементов российской экономики, действенным инструментом защиты внутреннего рынка труда, стабилизации социально-политической ситуации на территории субъекта. В 2011- 2012 годах государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в рамках постоянно действующих программ содействия занятости населения, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда. С учетом приоритетов государственной политики в сфере миграции служба включена в состав соисполнителей Государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», которая утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 2149-р. Основными направлениями государственной программы российской Федерации являются: реализация мероприятий активной политики занятости населения; реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда; повышение трудовой мобильности населения; совершенствование механизмов привлечения и использования иностранной рабочей силы; развитие институтов рынка труда. Масштабность и функциональная неоднородность поставленных в рамках программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфических мероприятий для каждой задачи. В этой связи в программе сформированы три подпрограммы, в том числе подпрограмма «Внешняя трудовая миграция», в которой ФМС России выступает в качестве ответственного исполнителя. Правительством Российской Федерации взят курс на модернизацию российской экономики и ее дальнейшее развитие, в том числе путем внедрения инновационных технологий и научных достижений. Эти процессы будут сопровождаться увеличением спроса на труд в целом, а также изменение его профессионально-квалификационной структуры. В целях создания новой экономики с эффективной занятостью, воссозданием профессиональных сообществ, равномерного развития производительных сил и социальной инфраструктуры потребуется привлечение дополнительных трудовых ресурсов. Однако эффективное использование российских трудовых ресурсов сдерживается низкой пространственной мобильностью населения России. В данных условиях возрастает потребность в привлечении иностранных работников, оптимизации международных миграционных потоков. В 2012 году работа в сфере организации на территории Томской области привлечения и использования иностранных работников была организована в соответствии с квотами, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №1434н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу» и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №1435н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию». В соответствии с данными нормативными актами, первоначально для Томской области на 2012 год была утверждена квота на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан в размере 4210 человек (2011 г. – 2480), в том числе квоту на выдачу приглашений для въезда иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности из стран, с которыми установлен визовый порядок в размере 1915 (2011 г. – 957) человек. В соответствии с приказами Минтруда России от 24 августа 2012 г. №75н «О внесении изменений в приложения №1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №1434н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу» и №76н «О внесении изменений в приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №1435н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию, квота была изменена, и составила для Томской области 3965 человек (для стран с визовым режимом-1784, безвизовом - 2181). В рамках квоты на 2012 год УФМС России по Томской области оформлено 2139 (2011 г. – 1114, +92,0%) разрешений на работу, из них иностранным гражданам, прибывшим: в визовом порядке – 951 (2011 г. – 506, +87,9%), в безвизовом – 1188 (2011 г. – 608, +95,3%). По состоянию на 1 января 2013 года квота на выдачу разрешений на работу в целом по Томской области исчерпана на 53,9 % (2011 г. – 29,4%). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. № 783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации», УФМС России по Томской области, во взаимодействии с Департаментом труда и занятости населения Администрации Томской области, Государственной инспекцией труда в Томской области, УФНС России по Томской области проведена работа по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовлены предложения по объемам квоты на 2013 год и корректировке 2012 года. Проведен анализ использования квоты, в результате которого выявлено значительное количество работодателей, не использующих квоту на 2012 год и планирующих привлечение в 2013 году. Основные отрасли экономики, по которым не использована квота на привлечение иностранных работников: строительство, добыча нефти и газа. В ходе проведения опроса об основных причинах неиспользования квоты, большая часть работодателей заявила об отсутствии объемов работ. Одновременно, по результатам данной работы выявлен ряд организаций, которые, используя пробелы в действующем законодательстве, не имея производственных площадей, оборудования, объектов строительства, фактически осуществляют посреднические услуги по предоставлению другим организациям (не имеющим квоты) иностранных работников. По результатам заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения иностранных работников при Администрации Томской области, с учетом заключений о нецелесообразности привлечения иностранных работников отраслевых департаментов, УФМС России по Томской области, Государственной инспекции труда в Томской области, приняты решения, в соответствии с которым исключены заявки работодателей: - по корректировке квоты на 2012 год полностью – 19 работодателей на 1017 рабочих мест, частично – 11 работодателей на 53 рабочих места; - по квоте на 2013 год полностью – 19 работодателей на 1622 рабочих места, частично – 70 работодателей на 1389 рабочих мест. В Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации внесены предложения: - о корректировке (уменьшении) квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу на 2012 год на 564 единицы, в том числе приглашений на въезд для осуществления трудовой деятельности на 177 единиц согласно перечню рабочих мест; - о корректировке (увеличению) квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу на 2012 год на 319 единиц, в том числе приглашений на въезд для осуществления трудовой деятельности в количестве 46 единиц согласно перечню рабочих мест; - об утверждении на 2013 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в количестве 5287 единиц, в том числе приглашений на въезд для осуществления трудовой деятельности в количестве 1435 единиц согласно перечню рабочих мест. Всего в 2012 году было оформлено 3532 разрешения на работу, что на 25,3 % больше, чем в 2011 году (2818). В том числе разрешения на работу были оформлены 1037 иностранным гражданам (2011 г. - 1242), имеющим разрешение на временное проживание. Вместе с тем, 31 декабря 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Федеральным законом закреплено право работодателей или заказчиков работ (услуг) представлять в ФМС России ходатайства о привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов, а также другие уведомления и заявления, касающиеся этой категории иностранных граждан, с использованием сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. Также Федеральным законом установлено освобождение иностранных граждан, временно проживающих в Российской Федерации, от получения разрешения на работу. Для обеспечения устойчивого роста экономики и сбалансированного развития Томской области необходимо эффективное регулирование миграционных потоков, создание условий для привлечения востребованных квалифицированных и высококвалифицированных иностранных специалистов. Для оценки степени достижения задачи № 3.1 используется показатель: «Численность иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются». Согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 27 декабря 2011 г. № 1653н разрешения на работу оформляются квалифицированным специалистам вне квоты. Первоначально был утвержден перечень профессий на 32 специальности, а затем согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 18 апреля 2012 г. № 376н этот список был расширен и составлял уже 59 профессий. В рамках исполнения данных приказов в 2012 году оформлено 64 разрешения на осуществление трудовой деятельности. Для обеспечения устойчивого роста экономики и сбалансированного развития страны необходимо эффективное регулирование миграционных потоков, создание условий для привлечения востребованных высококвалифицированных специалистов. С 1 июля 2010 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введено понятие «высококвалифицированный специалист». В 2012 году выдано 2 разрешения на осуществление трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов. В настоящее время на территории Томской области в качестве высококвалифицированных специалистов осуществляют трудовую деятельность 15 иностранных граждан – 12 граждан Индии работают в ООО «Норд Империал» в качестве руководящего состава (добыча сырой нефти и нефтяного газа), 3 гражданина (Германии, Исландии, Бельгии) работают в качестве научных сотрудников в Национально-исследовательском Томском политехническом университете. Вместе с тем, законно находящимся на территории Российской Федерации и прибывшим в безвизовом порядке иностранным гражданам Федеральным законом предоставлена возможность осуществления трудовой деятельности по найму у физических лиц. Названные иностранные граждане должны приобретать в УФМС России по Томской области патент на срок от 1 до 3 месяцев, который может неоднократно продлеваться на периоды не более 3 месяцев. Для оценки степени достижения задачи № 3.1 используются показатели: «Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы», «доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет». По состоянию на 1 января 2013 года 11 559 (2011 г. – 8540, +35,3%) иностранных граждан воспользовались возможностью закрепить свой правовой статус путем получения патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц. Из числа стран – участников Содружества Независимых Государств, работающих на территории Томской области на основании патента, преобладают граждане Узбекистана (78,7%), Кыргызстана (6,4%), Азербайджана (6,3%). В 2012 году проведена целенаправленная работа по популяризации среди иностранных граждан патента с большим сроком действия. В отчетном периоде доля выданных патентов сроком на 3 месяца составляет 11,2% (2011 г. – 4,7%). Вследствие проводимой работы по реализации миграционного законодательства Российской Федерации за выдачу и продление патентов сумма налоговых отчислений от выдачи патентов в 2012 году составила 54 млн. 247 тыс. рублей (2011 г. – 31 млн. 679 тыс. рублей). Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет, в 2012 году составила 79,9%. Для оценки степени достижения задачи № 3.1 также используются показатели: «Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году», «Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в Российской Федерации в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году». Всего в 2012 году было оформлено 3532 разрешения на работу, что на 25,3 % больше, чем в 2011 году (2818). В том числе разрешения на работу были оформлены 1037 иностранным гражданам (2011 г. - 1242), имеющим разрешение на временное проживание. Работодатели Томской области в 2012 году получили 79 разрешений на привлечение и использование иностранных работников, что на 3,94 % больше, чем в 2011 году (76). |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по омской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Охватывают все основные направления деятельности Службы | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Рязанской области за 2013 год, текущий 2014 год и плановый период 2015-2017 годы |
