Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание
Скачать 1.97 Mb.
|
Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы». Деятельность УФМС России по Томской области в планируемом периоде направлена на обеспечение возможности использования миграционного потенциала в социально-экономическом развитии региона, что предусматривает работу не только в части организации миграционного потока и контроля соблюдения мигрантами установленных правил, но и в части социальной адаптации мигрантов. В 2012 году УФМС России по Томской области во взаимодействии с Департаментом труда и занятости населения Администрации Томской области, Государственной инспекцией труда в Томской области, УФНС России по Томской области проведена работа по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовлены предложения по объемам квоты на 2013 год. Проведен анализ использования квоты, в результате которого выявлено значительное количество работодателей, не использующих квоту на 2012 год и планирующих привлечение в 2013 году. Основные отрасли экономики, по которым не использована квота на привлечение иностранных работников: строительство, добыча нефти и газа. В ходе проведения опроса об основных причинах неиспользования квоты, большая часть работодателей заявила об отсутствии объемов работ. По результатам заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения иностранных работников при Администрации Томской области, с учетом заключений о нецелесообразности привлечения иностранных работников отраслевых департаментов, УФМС России по Томской области, Государственной инспекции труда в Томской области, приняты решения, в соответствии с которым исключены заявки работодателей по квоте 2013 г. полностью – 19 работодателей на 1622 рабочих места, частично – 70 работодателей на 1389 рабочих мест. В Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации внесены предложения об утверждении на 2013 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в количестве 5287 единиц, в том числе приглашений на въезд для осуществления трудовой деятельности в количестве 1435 единиц согласно перечню рабочих мест. Также в целях разработки совместных мер, направленных на адаптацию иностранных граждан, в апреле 2013 года будет проведена рабочая встреча с работодателями, представителями национально-культурных объединений, на которой будет рассмотрены вопросы соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации и недопущения недобросовестного отношения к иностранным работникам, дискриминации со стороны работодателей. В июле 2013 года совместно с Департаментом труда и занятости населения Томской области, УФНС России по Томской области, Государственной инспекцией труда по Томской области будет проведен семинар с руководителями предприятий, учреждений и организаций, привлекающими и использующими иностранных работников, с представителями национально-культурных объединений по теме: «Действующее миграционное законодательство. Осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики до 2025 года». Показатель «Численность иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются»: план 2013 г. – 60, 2014 г. – 70, 2015 г. – 80. Задачи № 3.2 «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности». В 2013 году увеличится число иностранных граждан, прибывших в Томскую область в целях обучения. Показатель «Количество иностранных граждан, поставленных на миграционный учет УФМС России по Томской области, прибывших в целях обучения»: план 2013 г. – 12500, 2014 г. – 12500, 2015 г. – 12800. В марте 2013 года запланировано проведение рабочей встречи с представителями средне-специальных учебных заведений по теме: «Перечень документов, необходимо для въезда и законного пребывания на территории Российской Федерации несовершеннолетних иностранных граждан, проходящих обучение на территории Томской области». В мае 2013 года будет организована и проведена информационная встреча в режиме «вопрос-ответ» с иностранными студентами, проживающими на территории г. Томска, на которой будут рассмотрены вопросы осуществления трудовой деятельности во время каникул, изменения места временного пребывания в период обучения на территории субъекта и за его пределами, а также порядок и сроки получения разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства Российской Федерации. Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом». В рамках решения задач по вовлечению в изучение русского языка иностранными гражданами УФМС России по Томской области осуществляет тесное взаимодействие с высшими учебными заведениями Томской области, которые имеют необходимые возможности для предоставления услуг мигрантам, заинтересованным в изучении русского языка. В настоящее время на территории Томской области государственное тестирование по русскому языку как иностранному проводится в двух образовательных учреждениях: - Томский государственный университет; - Национально исследовательский Томский политехнический университет. В январе-феврале 2013 года в Томском государственном педагогическом университете планируется открытие курсов русского языка для иностранных граждан и проведение тестирования по русскому языку как иностранному с выдачей государственного сертификата. Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы». Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции». Реализация цели, задачи и показателей возложены на структурные подразделения центрального аппарата ФМС России. Проведение УФМС России по Томской области международных встреч осуществляется исключительно в соответствии с поручениями руководства ФМС России. Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации». Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России». Развитие внутренней инфраструктуры информационно-телекоммуникационных систем территориального органа является одной из приоритетных задач стоящих перед УФМС России по Томской области. Проработан вопрос по оказанию услуг по предоставлению виртуальной частной сети для передачи данных между территориально разнесенными объектами Управления Федеральной миграционной службы по Томской области и предоставлению доступа к сети Интернет по наземным каналам связи, что позволит создать единую сеть передачи данных УФМС России по Томской области. В декабре получено согласование Управления информационных технологий ФМС России на реализацию положений Рабочего проекта «Развитие региональной виртуальной частной сети передачи данных». Осуществление финансирования предполагается в начале 2013 года. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. №1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» УФМС России по Томской области оказывает 8 государственных услуг в электронном виде. Учитывая динамику роста подачи электронных заявлений, повышение информационно-разъяснительной работы среди населения планируется увеличение количества заявлений, поданных в электронном виде. Показатель «Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг»: план – 2013 г. – 13000, 2014 г. – 13500, 2015 г. – 14500. Показатель «Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг»: план – 2013 г. – 8000, 2014 г. – 8500, 2015 г. – 10000. Задача 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация». Учитывая проведение разъяснительной работы с населением Томской области, можно прогнозировать увеличение количества граждан Российской Федерации, желающих пройти государственную дактилоскопическую регистрацию. В целях реализации положений Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 2010 г. № 86 – ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с изменениями, вступающими в силу 1 января 2013 года, внесенные в Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128 – ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», которые предусматривают расширение перечня категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых предусмотрено проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а именно за счет: иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешений на работу либо патентов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации; иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации в нарушение законодательства Российской Федерации; иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с заявлением о получении дубликата разрешения на работу, миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство или отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных или испорченных, УФМС России по Томской области проведена следующая работа: - проведено обучение сотрудников УФМС России по Томской области по порядку, правилам и навыкам дактилоскопирования «красковым» методом и фотографирования сотрудниками экспертно-криминалистического центра УМВД России по Томской области. - направлено указание в территориальные структурные подразделения УФМС России по Томской области с целью проведения занятий в рамках служебной подготовки с сотрудниками по вопросу изменений миграционного законодательства вступающими в действие с 1 января 2013 года. - закуплены все необходимые материалы для проведения дакторегистрации. Показатель «Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию»: 2013 г. - 2200, 2014 г. - 2200, 2015 г. - 2300. Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию»: план -2013 г. -17800, 2014 г.- 18150, 2015 г. - 18500. Показатель «Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук»: план - 2013 г. - 95, 2014 г. - 95, 2015 г. - 100. Задача 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года». Важным направлением по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года является качественное улучшение информационно-аналитической и контрольно работы. Результаты служебной деятельности в значительной мере зависят от своевременности и полноты используемой информации. С целью сбора, накопления и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации и иностранных гражданах въезжающих, находящихся либо находившихся на территории нашей страны в ФМС России создана и введена в эксплуатацию Государственная информационная система миграционного учета, которая подразделяется на АС ЦБД УИГ и АС «Российский паспорт». Формирование данного информационного массива обеспечивается за счет миграции сведений из ряда систем регионального уровня, таких как АРМ "Территория", ИБД "Регион" - МВД России и ПТК "Каскад" - Пограничная служба ФСБ России. Пополнение регионального банка данных АРМ "Территория" осуществляется путем загрузки информационных пакетов, полученных из территориальных баз данных. Данная информация ежедневно передается по каналам МСПД МВД России на региональный уровень из структурных подразделений области и в дальнейшем на федеральный уровень. В 2012 году активно проводилась работа по внедрению унифицированного прикладного программного обеспечения территориального уровня «Территория», которое придет на смену всем имеющимся сейчас в распоряжении информационным банкам данных. С целью оказания практической помощи с 1 по 5 октября 2012 года в УФМС России по Томской области находился инженер компании ЗАО «Рексофт» из г. Санкт-Петербурга. Специалистом произведена настройка и запуск в работу отдельного дискового массива для хранения базы данных ППО «Территория». С 1 октября 2011 года УФМС России по Томской области перешло на электронное межведомственное взаимодействие при оказании государственных услуг гражданам. С помощью специального программного обеспечения «Сервисный концентратор» доступ к Системе межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ) имеют сотрудники всех территориальных структурных подразделений УФМС России по Томской области. В настоящее время доступен двусторонний обмен информацией, через ведомственный сегмент СМЭВ ФМС России с Ространснадзором, Росреестром, МВД России, МИД России, ФНС России, Пенсионным Фондом России, Федеральной службой судебных приставов России. Внедрение электронного документооборота между заинтересованными ведомствами позволило существенно сократить время обработки запросов в рамках предоставления государственных услуг гражданам, а так же уменьшить нагрузку на сотрудников УФМС. УФМС России по Томской области осуществляет накопление, обобщение и анализ поступающей из органов государственной власти информации о происходящих на обслуживаемой территории социально-политических, экономических, демографических, межнациональных и иных процессах, влияющих на миграционную обстановку. На основании поступающей информации проводится комплексный анализ миграционной ситуации, результаты которого предоставляются в Администрацию Томской области, УФСБ России по Томской области, УМВД России по Томской области, Прокуратуру Томской области и другие заинтересованные ведомства. Приложение № 1 к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Томской области на очередной финансовый и плановый период Показатели достижения целей и решения задач Государственных программ, подпрограмм Государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых Федеральной миграционной службой
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по омской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Охватывают все основные направления деятельности Службы | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Рязанской области за 2013 год, текущий 2014 год и плановый период 2015-2017 годы |
