Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» (степень «Бакалавр»)

Скачать 287.84 Kb.

Название	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» (степень «Бакалавр»)
страница	3/4
Дата публикации	18.01.2015
Размер	287.84 Kb.
Тип	Учебно-методический комплекс

100-bal.ru > Право > Учебно-методический комплекс

1 2 3 4

Тема 1. Группы интересов в публичном управлении: теоретические подходы к изучению

Публичная политика и система социальных отношений. Современные подходы к изучению публичной политики. Понятие общественного блага в публичной политике. Механизмы формирования публичной политики. Политическая элита как субъект политических отношений. Психологические подходы к анализу политической деятельности индивидуальных и групповых политических акторов. «Центры» публичной политики и «фабрики мысли».теории представительства групповых и общественных интересов в системе публичных отношений. Группы интересов: понятие и классификация.

Тема 2. Лоббизм как политико-правовое явление

Понятие лоббизма: теоретические подходы и трактовки. Корпоративистский, инструментальный, плюралистический, процедурный, коммуникационный подходы. Эволюция анализа лоббистской деятельности. Структура лоббизма. Субъекты, объекты и предмет лоббирования. Сущностные характеристики субъектов лоббизма. Факторы определяющие объект лоббирования. Технологии лоббистской деятельности. Правовые и организационные формы лоббизма в современных условиях.

Тема 3. Организационно - правовые основы лоббистской деятельности: зарубежный и российский опыт

Правовое регулирование лоббизма в странах западной Европы и США. Проблемы правового регулирования процедур лоббирования в современной России. Правовые позиции государства по отношению к лоббизму. Системы регулирования лоббизма. Проекты федеральных законов о лоббистской деятельности в РФ. Практика использования понятия «лоббизм» в нормативных правовых актах в РФ.

Тема 4. Лоббистская деятельность в законодательных (представительных) органах государственной власти Российской Федерации

Правовые способы лоббирования в законодательных органах власти. Теневые технологии лоббизма в Государственной Думе РФ. Региональный лоббизм в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Депутатский корпус как субъект лоббизма. Соотношение частных и государственных интересов в лоббистской деятельности. Реализация интересов граждан в органах законодательной власти. Механизмы гражданского лоббирования в законодательных органах.

Тема 5. Лоббистская деятельность в исполнительных органах власти Российской Федерации

Специфика субъектного состава лоббистской деятельности в исполнительных органа власти РФ. Технологии лоббизма в системе исполнительных органов. Формализованные и неофициальные каналы влияния на органы исполнительной власти федерального и регионального уровней. GR – технологии и перспективы их развития. Различия в использовании лоббистских технологий на федеральном и региональном уровне исполнительной власти. Механизмы гражданского лоббирования в исполнительных органах.

Тема 6. Лоббизм и коррупция в органах государственной власти - проблема отношений власти и бизнеса

Соотношение понятий «лоббизм» и «коррупция». Антикоррупционное законодательство в РФ и его роль в формировании цивилизованных норм лоббистской деятельности. Проблемы классификации коррупционных правонарушений и их соотношение е с лоббистскими технологиями. Этические кодексы профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих. Механизмы ограничения теневых форм лоббизма. Взаимосвязь механизмов ограничения коррупции с лоббистскими технологиями.

Планы семинарских занятий.

Тема 1. Группы интересов в публичном управлении: теоретические подходы к изучению

Вопросы для обсуждения

Определите статус, место и роль групп интересов в публичной политике. Какие научно-теоретические подходы к анализу групп интересов Вам известны?
В чем выражаются и проявляются корпоративистский и неокорпоративистский подходы в системе политических отношений.
Какова и чем определяется роль политической элиты как субъекта политических отношений.
Раскройте психологические подходы к анализу политической деятельности индивидуальных и групповых политических акторов.