Скачать 1.44 Mb.
|
1. Введение Учебно-методический комплекс дисциплины «Муниципальное право России» разработан на основе действующего законодательства регулирующего основы и систему местного самоуправления Российской Федерации, с учетом содержания признанных доктринальных источников, посвященных этим вопросам. Использование данного комплекса будет способствовать системному освоению знаний по курсу муниципального права, их закреплению, а также выработке навыков анализа, оценки и разрешения муниципально - правовых коллизий в практике взаимодействия обучаемых с местным самоуправлением в процессе применения ими знаний полученных в вузе. Учебная дисциплина «Муниципальное право России» призвана вооружить обучаемых знаниями: какие принципы лежат в основании отечественного местного самоуправления, как формируются и функционируют отечественные институты муниципальной власти, как действуют отдельные институты территориального общественного самоуправления, как регулируется осуществление основных прав и свобод человека и гражданина в муниципальной сфере, об особенностях и сущности муниципальной службы, основных направлениях муниципальной деятельности органов местного самоуправления. Познания о муниципальном праве, его базовых положениях и институтах. способствуют более качественной подготовке квалифицированных специалистов для органов государственной власти, местного самоуправления, коммерческих структур. Полученные в ходе изучения знания способствуют приобретению навыков правильного ориентирования в политике и решения вопросов местного значения, могут быть использованы обучаемыми в решении конкретных проблем, возникающих в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, иных отношений между гражданами и органами муниципальной власти, муниципальных экономических отношений и др. Учебная дисциплина «Муниципальное право России» имеет большое значение в системе профессиональной подготовки будущих юристов, является важным элементом их общественно-политической и правовой ориентации, ее изучение направлено на формирование у них профессиональных качеств, необходимых для работы по избранной специальности. Изучение муниципального права помогает повышению профессиональной квалификации студентов, ориентирует их в специальной литературе, развивает умение мыслить правовыми категориями, способствует повышению правовой культуры обучаемых как граждан. Сведения, полученные студентами при изучении муниципального права, являются важной предпосылкой успешного усвоения обучаемыми других отраслей права, установленных ГОС ВПО. Курс «Муниципальное право России» изучается студентами специальности 030501 – «Юриспруденция» в РГТЭУ в течение одного семестра. Аудиторное обучение осуществляется, главным образом, лекционно-семинарским методом. 2. Цель, задачи и предмет дисциплины Учебная дисциплина «Муниципальное право России» является комплексной отраслью права, представляющая собой совокупность правовых норм, в которых закреплены территориальные, финансово-экономические, правовые основы местного самоуправления, государственные гарантии и организационно-правовые формы его осуществления, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми они могут наделяться. Изучение данной дисциплины встроено в общую модель подготовки специалистов согласно Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования, утвержденному Минобразованием РФ 27 марта 2000 г., по специальности 030501 «Юриспруденция» и обеспечивает фундаментальную подготовку студентов в области государствоведения, правоведения, муниципальной деятельности и муниципального управления. В соответствии с Госстандартом муниципальное право относится к общеобразовательным дисциплинам и включено в федеральный компонент. Цель изучения курса «Муниципальное право России» состоит в том, чтобы обучаемые получили знания и приобрели методику применения норм права, которые регулируют общественные отношения в сфере местного самоуправления. Предмет курса составляет изучение правовой регламентации наиболее важных общественных отношений в области муниципального права, возникающих в процессе формирования и функционирования муниципальных образований, органов местного самоуправления, участия населения муниципальных образований в решении вопросов местной жизни. Основными задачами курса являются: получение студентами системного представления об основах местного самоуправления, усвоение ими теоретических и законодательных основ муниципального права, приобретение обучаемыми навыков практического решения проблем местного самоуправления с использованием современных правовых подходов и технологий. Изучение этой дисциплины предусматривается на основном этапе обучения студентов, поэтому при ее рассмотрении предполагается, что они знакомы с общей теорией государства и права, основами публичного и частного права, информационными правовыми технологиями. Названными задачами и спецификой продиктована логика структуры содержания курса, разделенного на 13 тем. 3.Требования к уровню освоения дисциплины В результате изучения курса «Муниципальное право России» обучаемые должны: иметь представление:
знать:
уметь:
Освоение курса предполагает изучение студентами важнейших нормативных актов муниципального права, и в первую очередь: федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», уставов муниципальных образований близлежащих регионов, работ отечественных и зарубежных ученых-юристов, исследующих проблематику местного управления и др. Курс «Муниципальное право России» ориентирован на изучение правовых норм и институтов, закрепляющих и регулирующих основы местного самоуправления, организационно-правовые формы местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления. Основными формами привития навыков и умений по дисциплине являются учебные занятия и самостоятельная работа обучаемых. Лекции составляют основу теоретической подготовки. На лекциях раскрываются в диалектической взаимосвязи наиболее сложные вопросы учебного курса, формируется профессиональное мировоззрение обучаемых. Важнейшие требования к лекции – способствовать развитию творческого мышления обучаемых на базе изучения актуальных вопросов теории и практики осуществления местного самоуправления, подготовки и разрешения проблемных задач, использования новейших достижений науки. Семинарские занятия проводятся по наиболее важным и сложным темам муниципального права России и имеют целью углубить и закрепить знания, полученные на лекциях и в ходе самостоятельной работы над учебной, научной и нормативной литературой, а также привить навыки поиска, обобщения и изложения учебного материала, умения вести аргументированный научный спор. На этих занятиях главное внимание уделяется изучению литературы, нормативно-правовых актов, выработке умений, необходимых для успешной работы по специальности. Одним из методов глубокого и всестороннего усвоения программного материала по курсу является самостоятельная работа обучаемых, которая предполагает выработку навыков изучения первоисточников и другой литературы во внеаудиторное время. Усилению индивидуализации обучения способствуют проводимые преподавателем консультации, во время которых создается возможность для ознакомления с организацией самостоятельного труда обучаемых, с методами их работы над первоисточниками, учебной, нормативно-правовой литературой. Важной составной частью учебно-воспитательного процесса является контроль знаний, навыков и умений слушателей. При осуществлении такого контроля соблюдаются его основные требования: систематичность, объективность, целенаправленность и всеобъемлющий контроль. Контроль качества подготовки обучаемых подразделяется на два вида – текущий и итоговый. Текущий контроль осуществляется в процессе преподавания всех видов занятий и должен обеспечивать проверку состояния работы каждого обучаемого по усвоению знаний, приобретению навыков и умений. Основными методами текущего контроля являются: выборочный и фронтальный опрос, индивидуальные беседы с обучаемыми по содержанию и методике усвоения дисциплины, подготовка ответов на поставленные вопросы в письменной форме, проверка наличия конспектов лекций и записей, свидетельствующих об их доработке. Формой итогового контроля является зачет, который имеет целью проверку теоретических знаний и практических навыков, умений самостоятельно работать с учебной и нормативно-правовой литературой, применять полученные знания в профессиональной юридической деятельности. 4. Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины «Муниципальное право России» В процессе организации образовательного процесса по освоению дисциплины «Муниципальное право России» используются следующие инновационные технологии: 1. В рамках рассмотрения темы №7 ««Территориальные основы местного самоуправления» и проводится семинарское занятие методом «карусель». Этот инновационный метод применяется в образовательном процессе как средство активного освоения студентами нормативных правовых актов и направлена на развитие у них правовых навыков и способностей по принятию правильных правовых решений. Студенты получают возможность упорядочить знания полученные на лекции и в ходе самостоятельной подготовки, развить навыки групповой работы. Конкретно при этом предусмотрено деление обучаемых на 5 микрогрупп (по 3-4 студента в каждой). Каждая микрогруппа выдвигает докладчика – оратора, готовящего выступление по отдельной проблеме. Остальные участники микрогруппы оказывают помощь докладчику в подготовке выступления.
После проведения доклада и его обсуждения, а также заслушивания мнений 1,2 и 4 конкурирующих групп, преподаватель оценивает докладывающую группу персонально и в целом, после чего группы меняются местами – 4-я конкурирующая группа перемещается на место докладывающей, докладывающая на место 1-й конкурирующей группы, 1-я на место2-й, 2-я на место 3-й, 3-я на место 4-й. В процессе семинарского занятия все пять микрогрупп должны исполнить роли докладчиков, группы вопросов и различных оценочных групп. 2. Изучение курса включает в себя также прохождение тестирования. Тестирование – контроль знаний с помощью тестов, которые состоят из вопросов и нескольких вариантов ответов по каждому из них, из которых студенту следует определить правильный. Данная форма проверки степени усвоения студентами содержания учебной дисциплины используется при проведении блиц-контроля по отдельным темам учебного курса, при проведении зачетов, а также в самостоятельной работе студентов. С учетом предлагаемой учебной программы разработаны вопросы для тестирования. 5. Объем дисциплины 5.1. Объем дисциплины и виды учебной работы (для специальности 030501 «Юриспруденция»)
|
Учебно-методический комплекс Для студентов специальности: 030501 юриспруденция Согласовано Учебно-методический комплекс «Таможенное право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... | Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 юриспруденция... Учебно-методический комплекс «Судебная экспертиза» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... | ||
Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция»... Учебно-методический комплекс гражданское процессуальное право (гражданский процесс) составлен в соответствии с требованиями Государственного... | Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 Юриспруденция... Учебно-методический комплекс «Конституционное правосудие в Российской Федерации» составлен в соответствии с требованиями Государственного... | ||
Учебно-методический комплекс для специальности 030501 Юриспруденция... Учебно-методический комплекс «Международное право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... | Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»... Уголовное право: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 – «Юриспруденция», по специальности: 030501 – «Юриспруденция»... | ||
Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»,... Административное право России: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 – «Юриспруденция», по специальности: 030501 –... | Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» История криминалистики: учебно-методический комплекс по специальности: 030501 – «Юриспруденция» / авт сост. А. Б. Ефремов. – Киров:... | ||
Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» Нотариат: учебно-методический комплекс по специальности: 030501 – Юриспруденция / авт сост. Т. Е. Ложкина. – Киров: филиал ноу впо... | Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»,... Виктимология: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 – «Юриспруденция», по специальности: 030501 – «Юриспруденция» /... | ||
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. В2 Для студентов... Основы бухгалтерского учёта и судебно-бухгалтерской экспертизы : учебно-методический комплекс для студентов очной формы обучения... | Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»,... Актуальные проблемы уголовного права: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 − «Юриспруденция», по специальности:... | ||
Учебно-методический комплекс для студентов специальности 030501 «Юриспруденция»... Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по дисциплинам, включенных в государственный образовательный... | Учебно-методический комплекс по Юриспруденции ... | ||
Учебно-методический комплекс для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» Международное гуманитарное право [Текст]: учебно-методический комплекс. Тюмень: тгимэуп, 2006. 56 с | Программа для студентов 1 курса озо специальности 030501. 65 «Юриспруденция»... Рабочая программа предназначена для студентов 1 курса озо, обучающихся по специальности 030501. 65 "Юриспруденция" |