Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва
Скачать 0.73 Mb.
|
1.3. Информационно-просветительская деятельность Одной из основных задач Уполномоченного по правам ребенка является осуществление правового просвещения детей и общественности о правах и законных интересах детей, формах и методах их защиты. Для формирования правовой культуры и позитивного типа правосознания важную роль играет в первую очередь воспитание и моральный климат в семье. Также немаловажную роль имеет качественный уровень воспитания и обучения в образовательных учреждениях, в том числе закрепление и развитие у учащихся основ правосознания. Одним из направлений информационно-просветительской деятельности Уполномоченного является разработка и распространение памяток для различных групп населения. Изданы буклеты, брошюры, памятки для несовершеннолетних об их правах и обязанностях, а также об административной и уголовной ответственности за совершенные правонарушения (преступления). Каждая памятка представляет собой краткую структурированную подборку из международного и российского законодательства. В течение 2012 года были подготовлены справочные материалы для молодых родителей, вступающих в брак, разводящихся и несовершеннолетних. Аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва взаимодействует с Тувинским государственным институтом переподготовки и повышения квалификации кадров Министерства образования и науки РТ. Так, в октябре 2012 г., специалисты аппарата Уполномоченного неоднократно выступали с лекциями перед слушателями курсов повышения квалификации: педагогами, социальными работниками, инспекторами по делам несовершеннолетних, воспитателями школ-интернатов. Прочитаны лекции на тему: «Юридические аспекты защиты прав детей в деятельности Уполномоченного по правам ребенка», выступали с комментарием статей Конвенции ООН о правах ребенка, Закона Республики Тыва «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Тыва», также слушатели имели возможность познакомиться с деятельностью Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации. Также в течение года Уполномоченный и сотрудники его аппарата встречались со школьниками с целью выяснения представлений о правах детей различных групп, их учителей и родителей, а также специалистами служб органов местного самоуправления, занимающихся вопросами защиты прав и законных интересов детей. В целом можно отметить, что единодушно взрослыми и детьми признаются наиболее важными: право на жизнь, право на защиту от физического и психического насилия, право на образование, а также право на семью и заботу родителей. Важным направлением деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва является взаимодействие со средствами массовой информации. Новости о работе Уполномоченного и его аппарата, информация о выездах в кожууны, посещениях учреждений, событиях и мероприятиях, связанных со сферой материнства и детства регулярно освещается в республиканских средствах массовой информации. На страницах газет: «Плюс Информ», «Тувинская правда», «Шын» выпущено 17 статей правового характера. В детском издании «Сылдысчыгаш» организована постоянная рубрика «Вопрос-ответ» на тувинском и русском языках. 22.11.2012 г. была проведена «горячая линия» в редакции газеты «Плюс Информ» с участием Уполномоченного, где на прямой линии гражданам республики была дана возможность получить ответ на волнующие их вопросы, связанные с защитой прав и законных интересов детей. Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва принимал участие на «круглых столах», передачах, проводимых на местных телевизионных каналах по вопросам, касающихся защиты прав детей. Во исполнение Перечня поручений Главы Республики Тыва – Председателя Правительства Республики Тыва от 22.03.2012 г. № 33 аппаратом Уполномоченного систематически проводится мониторинг средств массовой информации с целью анализа материалов, отражающих факты нарушения прав ребенка и сведения о содействии и восстановлении нарушенных прав ребенка. По результатам мониторинга наибольшее количество публикаций о детях выпущено на страницах газет: «Плюс Информ» и «Сылдысчыгаш». Основное внимание уделяется темам обеспечения права на образование - 42 статьи, о праве на дошкольное образование – 18 статей, по защите прав детей – 46 статей, о правонарушениях с участием несовершеннолетних или в отношении их – 35 статей; о жилищных вопросах детей-сирот – 6 статей, о безопасности жизнедеятельности детей – 14 статей, о вопросах организации досуга несовершеннолетних – 12 статей. Таким образом, освещению вопросов детства в средствах массовой информации в Республике Тыва уделяется достаточное внимание. Статьи газеты «Плюс Информ» носят более объективный и всесторонний характер. Проблемные стороны обучения, воспитания и содержания детей выносятся на обсуждение читателей. В газетах «Сылдысчыгаш», «Тыванын аныяктары», в основном публикуется позитивная и положительная информация просветительского характера. Отдельной составляющей работы с населением, средствами массовой информации и освещения деятельности Уполномоченного является ведение собственного сайта, доступного по адресу http://tyva.rfdeti.ru . На главной странице размещена контактная информация аппарата Уполномоченного, информация о деятельности Уполномоченного, новостная лента, лента анонсов, открыт электронный ящик для обращений граждан. На электронной почте Уполномоченного tyva@rfdeti.ru существует страница, с которой граждане могут отправить личное обращение с подробным описанием волнующего вопроса, оставить контактные данные. Все обращения, поступившие на электронную почту, регистрируются и рассматриваются Уполномоченным. По каждому из них принимаются конкретные меры и дается официальный ответ. 1.4. Работа с общественными помощниками В соответствии со статьей 11 Закона Республики Тыва от 31.07.2011 г. № 808 ВХ-I «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Тыва» (далее по тексту – Закон об Уполномоченном) Уполномоченный вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Общественные помощники назначаются Распоряжением Уполномоченного по правам ребенка по рекомендации руководителей муниципальных образований. В настоящее время осуществляют свою деятельность 19 общественных помощников в кожуунах республики в соответствии с Положением «Об общественных помощниках Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва». Это активные ответственные люди, небезразличные к судьбе будущего поколения, способные принять решение на местах. Среди них есть психологи, юристы, педагоги, социальные педагоги, авторитетные граждане кожууна, которые находятся на заслуженном отдыхе. Общественные помощники не подменяют собой Институт Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва, но дополняют и работают в тесном контакте с Уполномоченным и его аппаратом. Основными задачами общественных помощников являются: - оказание содействия в деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва на местах; - разъяснение и пропаганда среди населения муниципального образования прав, свобод и законных интересов ребенка; - информирование Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва и общественности о состоянии соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в муниципальном образовании. Для повышения профессионализма общественных помощников аппаратом Уполномоченного организована консультационная работа, оказывается методическая помощь, проводятся семинары. В сентябре 2012 года в г. Кызыле был проведен первый семинар-совещание с общественными помощниками Уполномоченного в кожуунах, где им были вручены удостоверения и папки с методическим материалом. На семинар были приглашены представители законодательных и исполнительных органов власти Республики Тыва. Перед общественными помощниками выступили Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва и представители министерств и ведомств, органов местного самоуправления. Следующим шагом в развитии института общественных помощников Уполномоченного явилась работа по введению в образовательных учреждениях республики общественных помощников из числа участников образовательного процесса. Также в соответствии с п. 2 статьи 11 Закона об Уполномоченном разработано и утверждено Положение об общественном помощнике Уполномоченного по правам ребенка в образовательном учреждении. В качестве пилотного проекта сформирован состав общественных помощников Уполномоченного в образовательных учреждениях, расположенных на территории г. Кызыла, в количестве 20 человек. Уполномоченным по правам ребенка ведется согласование вопроса по организации обучения общественных помощников Уполномоченного на курсах повышения квалификации на базе Тувинского государственного института переподготовки и повышения квалификации кадров Министерства образования и науки РТ. 1.5. Общественный экспертный совет при Уполномоченном по правам ребенка в Республике Тыва В соответствии со статьей 12 Закона об Уполномоченном в целях оказания консультативной помощи Уполномоченному при осуществлении деятельности по защите прав и законных интересов детей на территории Республики Тыва создан Общественный экспертный совет. В состав совета вошли специалисты, обладающие определенными знаниями в той или иной области. Согласно Положению об Общественном экспертном совете при Уполномоченном по правам ребенка в Республике Тыва, утвержденного Распоряжением Уполномоченного от 20.02.2012 г. № 06-ап, члены Общественного экспертного совета имеют следующие полномочия: - рассматривать вопросы, связанные с защитой прав, свобод и законных интересов ребенка на территории Республики Тыва; - вносить предложения Уполномоченному по правам ребенка в Республике Тыва по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребенка на территории Республики Тыва; - направлять в компетентные органы обращения о привлечении к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности лиц, в решениях или действиях (бездействиях) которых усматриваются нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка на территории Республики Тыва; - привлекать для участия в работе Общественного экспертного совета представителей исполнительных органов государственной власти республики, руководителей и специалистов министерств и ведомств, научных учреждений и других организаций; - создавать по распоряжению Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва временные рабочие группы из числа ученых и специалистов для подготовки предложений по отдельным вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребенка; - посещать в установленном порядке учреждения государственной системы, учреждения уголовно-исполнительной системы по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребенка. Участие членов Общественного экспертного совета в контрольных мероприятиях (проверках) аппарата Уполномоченного обеспечивается по согласованию с руководителями указанных ведомств. Так, члены Общественного экспертного совета приняли участие в проверках следующих учреждений: - ГБОУ Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения «Сайзырал» с целью ознакомления с деятельностью учреждения; - ГБОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Кызыла» с целью оценки деятельности учреждения по обеспечению соблюдения жилищных и имущественных прав детей, пенсионного обеспечения детей-сирот и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов; - также принимают активное участие при анализе обращений граждан. Например, по обращению гражданки из г. Тула (ранее проживавшей в г. Кызыле) по некачественному лечению ее сына; по вопросу защиты прав ребенка, помещенного в приют для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и других. 1.6. Взаимодействие и сотрудничество с органами власти Взаимодействие и сотрудничество с различными территориальными органами федеральной и республиканской власти, общественными объединениями является одним из необходимых условий эффективной работы Уполномоченного. В течение 2012 года Уполномоченным подписаны Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве:
Подготовлены проекты соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва и Министерством молодежи и спорта Республики Тыва. На стадии подготовки проект Соглашения с Мэрией г. Кызыла, ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве дают возможность эффективно и оперативно реагировать и решать вопросы, связанные с восстановлением нарушенных прав ребенка. Так, например, при содействии Министерства внутренних дел по РТ аппарат Уполномоченного ежедневно получает информацию о совершенных правонарушениях, преступлениях в отношении несовершеннолетних и (или) с их участием на территории республики, а взаимодействие со Следственным управлением следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва дает возможность ознакомиться с дополнительной информацией в ходе расследования обстоятельств нарушения прав и законных интересов детей. Прокуратура РТ оказывает содействие в проведении проверок по жалобам граждан, в том числе по выявленным нарушениям прав ребенка в учреждениях социального назначения, принимает меры по защите прав и законных интересов детей путем принятия мер прокурорского реагирования. Соглашения направлены на координацию деятельности и взаимное информирование в целях наиболее эффективной реализации полномочий по защите прав и законных интересов детей в различных сферах жизни региона. 1.7. Взаимодействие с детскими общественными объединениями Республики Тыва Задачи, стоящие в области защиты детства, сегодня диктуют необходимость активно задействовать потенциал институтов гражданского общества для решения существующих проблем в данной сфере. Именно такой подход позволяет обеспечивать согласование социально значимых интересов граждан, общественных объединений, органов власти всех уровней при формировании государственной политики в отношении детей. Начата работа по организации взаимодействия с общественными объединениями, расположенными на территории Республики Тыва. Аппаратом Уполномоченного по правам ребенка проведен мониторинг деятельности детских общественных объединений, в том числе правозащитных, действующих на территории Республики Тыва. Проведена встреча с руководителями детских общественных организаций. Обсуждались вопросы развития интеллектуального, культурного и досугового воспитания детей, развития и повышения престижа семьи и материнства, проблемы защиты прав законных интересов детей на территории Республики Тыва. На сегодняшний день в республике официально зарегистрированы девять детских общественных объединений, имеющих Устав и Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (список прилагается), однако активно осуществляют свою деятельность в соответствии с учредительными документами только шесть из них:
Планируется встреча с руководителями детских общественных объединений:
По результатам мониторинга установлено, что все детские общественные объединения реализуют программы и мероприятия, соответствующие установленным целям и задачам. Кроме указанного, необходимо отметить, что детские общественные объединения при осуществлении своей деятельности не взаимодействуют между собой. Поэтому Уполномоченным по правам ребенка в Республике Тыва было предложено объединить усилия и организовать совместные мероприятия, конкурсы и акции с участием детей и молодежи. Данное направление деятельности позволит способствовать: - развитию организации правовой помощи и правового просвещения населения, в том числе несовершеннолетним; - реализации обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей в республике посредством рычагов общественного мнения; - развитию благотворительных фондов, способных оказать помощь семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - созданию на местном уровне тематических передач просветительского характера, в том числе в области защиты прав детей с приглашением юристов, медиков, педагогов, социологов для освещения особо актуальных и часто встречающихся вопросов. |
Похожие:
 | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике... Правовые основы и организационное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) | | Отчет о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия в 2013 году Республике Бурятия (далее – Уполномоченный рб) осуществляется в соответствии с Положением об Уполномоченном по правам ребенка в Республике... |
| Доклад Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан (далее Уполномоченный) "О соблюдении прав и свобод человека... |  | Закон чувашской республики об уполномоченном по правам ребенка в чувашской республике Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской... |
| Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... Дагестан. В нем представлен обобщенный анализ фактов нарушения прав человека на территории Республики Дагестан, результаты рассмотрения... | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... |
| Соблюдения прав и интересов ребенка: «Меня беспокоит!». Форма опроса – сочинение – рассуждение Издание сборника «Становление и развитие института Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия» | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... |
| Доклад об этапах работы института Уполномоченного по правам человека... Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) исполнилось 10 лет. В историческом измерении срок небольшой, но в новейшей... | | Постановление О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае за 2009 год Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)... |
| Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... ... | | Доклад Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике... ... |
| 1. Основные демографические характеристики Аппарат Уполномоченного при Губернаторе Омской области по правам ребенка выражает искреннюю признательность и благодарность людям,... | | Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка... Презентация представляет собой наглядное пособие, с помощью которого студент иллюстрирует свой доклад к дипломной (курсовой) работе.... |
| Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой... Закона Липецкой области от 27августа 2001 г. №155 «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области» Уполномоченный по правам... | | Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии... Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» |
