Тема 1. Жилищное право . Жилищное законодательство
Понятие жилищного права .
Конституция РФ о праве граждан на жилище. Понятие и содержание конституционного права граждан на жилище.
Обеспечение условий для осуществления права на жилище.
Формы удовлетворения жилищных потребностей граждан.
Понятие жилищного законодательства. Основные начала жилищного законодательства.
Действие жилищного законодательства во времени. Применение жилищного законодательства по аналогии.
Жилищное законодательство. Нормы международного права.
Компетенция органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
Жилищные отношения. Участники жилищных отношений. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав .
Нормативно-правовые акты и судебная практика:
Конституция Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации.
Тема 2. Объекты жилищных прав . Жилищный фонд
Понятие объектов жилищных прав . Виды жилых помещений.
Назначение жилого помещения.
Пользование жилым помещением.
Государственная регистрация прав на жилые помещения.
Понятие жилищного фонда.
Виды жилищных фондов.
Государственный контроль в использовании и сохранности жилищного фонда.
Нормативно-правовые акты и судебная практика:
1. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 30.12.2006 г. № 266-ФЗ) // СЗ РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1650.
2. Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 // СЗ РФ. - 2006. - № 6. - Ст. 702.
3. Об утверждении положения о федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству: постановление Правительства РФ от 16.06.2004 г. № 286 (в ред. от 19.03.2005 г. № 141) // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2568.
4. О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства: постановление Правительства РФ от 04.12.2000 г. № 921 (в ред. от 28.12.2006 г. № 818) // СЗ РФ. - 2000. - № 50. - Ст. 4901.
5. О создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 22.10.1997 г. № 1348 // СЗ РФ. - 1997. - № 43. - Ст. 4999.
6. О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301 // СЗ РФ. - 1997. - Ст. 4787.
8. Об утверждении положения о принятии на учет бесхозных недвижимых вещей: постановление Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 (в ред. от 12.11.2004 г. № 627) // СЗ РФ. - 2003. - № 38. - Ст. 3668.
9. Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 // Российская газета. - 2003. - № 214.
10. Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации: приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37 (в ред. от 04.09.2000 г. № 199) // Строительная газета. - 1999. - № 28, 32, 33, 36, 37.
11. О проведении инвентаризации объектов федерального недвижимого имущества: распоряжение Мингосимущества РФ от 12.10.1998 г. № 1289-р. (Документ опубликован не был).
Тема 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение.
Порядок перевода. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
Нормативно-правовые акты:
1. Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение: постановление Правительства РФ от 10.08.2005 г. № 502 // СЗ РФ. - 2005. - № 33. - Ст. 3430.
Тема 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения
Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения.
Виды переустройства и перепланировки жилого помещения.
Основания переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Случаи отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Нормативно-правовые акты и судебная практика:
Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда: постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 // Российская газета. – 203. - № 214.
Тема 5. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
1. Права и обязанности собственника жилого помещения.
2. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Понятие члена семьи собственника.
Права и обязанности бывшего члена семьи собственника.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу. Право пользования жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
Выселение гражданина, право пользования которого прекращено или который нарушает права пользования жилого помещения.
Нормативно-правовые акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации.
Тема 6. Общее имущество собственников помещений
в многоквартирном доме
1. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Определение и приобретение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Содержание общего имущества многоквартирного дома. Изменение границ помещений в многоквартирном доме.
Особенности права собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире.
Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире. Преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты.
Содержание общего имущества в коммунальной квартире.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок проведения и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Нормативно-правовые акты:
1. Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 // СЗ РФ. - 2006. - № 34. - Ст. 3680.
Тема 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма
Предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Субъектный состав (лица), которому может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
Критерии признания граждан малоимущими. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
Учетная норма площади жилого помещения. Норма предоставления.
Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся.
Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся.
Очередность предоставления жилых помещений по договору социального найма.
Основания возникновения отношений по договору социального найма.
Учет действий граждан, направленных на ухудшение своих жизненных условий.
Требования, предъявляемые к предоставляемому жилому помещению.
Особенности предоставления жилья отдельным категориям граждан.
Нормативно-правовые акты и судебная практика:
Об установлении норм предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска: постановление администрации города Красноярска от 14.04.2005 г. № 192 // Городские новости. – 2005. – № 51.
О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края: Закон Красноярского края от 20.06.2006 г. № 19-4833 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. - 2006. - № 27 (120).
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ) // СЗ РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4563.
О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (в ред. от 19.12.2005 г. № 163-ФЗ) // СЗ РФ.- 1995. - № 3. - Ст. 168.
О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) // СЗ РФ.- 1996. - № 52. - Ст. 5880.
О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.1996 г. № 6-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) // СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 144.
О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ (в ред. от 06.01.2007 г. № 1-ФЗ) // СЗ РФ. - 1998. - № 22. - Ст. 2331.
О милиции: Закон РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 (в ред. от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 503.
О беженцах: Федеральный закон 19.02.1993 г. № 4528-1 (в ред. от 30.12.2006 г. № 266-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 12. - Ст. 425.
О вынужденных переселенцах: Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4530-1 (в ред. от 18.07.2006 г. № 121-ФЗ) // СЗ РФ.- 1995. - № 52. - Ст. 5110.
О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих: Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ (в ред. от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ) // СЗ РФ. - 2004. - № 34. - Ст. 3532.
О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (в ред. от 04.11.2005 г. № 138-ФЗ) // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.
О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы: Закон РФ от 15.01.1993 г. № 4301-1 (в ред. от 29.12.2006 г. № 253-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 7. - Ст. 247.
О реабилитации жертв политических репрессий: Закон РФ от 18.10.1991 г. № 1761-1 (в ред. от 01.07.2005 г. № 78-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 44. - Ст. 1428.
Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Федеральный закон от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ (в ред. от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ) // СЗ РФ. - 1995. - № 35. - Ст. 3503.
Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 (в ред. от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1316.
О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: Федеральный закон от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4188.
О выпуске и обращении жилищных сертификатов: Указ Президента РФ от 10.06.1994 г. № 1182 (в ред. от 24.08.2004 г. № 1103) // СЗ РФ. - 1994. - № 7. - Ст. 694.
О жилищных кредитах: Указ Президента РФ от 10.06.1994 г. № 1180 // СЗ РФ. - 1994. - № 7. - Ст. 692.
О дополнительных мерах по реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы: постановление Правительства РФ от 11.08.2006 г. № 481 // СЗ РФ. - 2006. - № 33. - Ст. 3640.
Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы: постановление Правительства РФ от 13.05.2006 г. № 285 // СЗ РФ. - 2006. - № 21. - Ст. 2262.
Об усилении социальной защиты членов семьи погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства РФ от 21.06.2002 г. № 451 (в ред. от 30.12.2005 г. № 847) // СЗ РФ. - 2002. - № 26. - Ст. 2594.
О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц: постановление Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 866 // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (часть 2). - Ст. 111.
Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь: постановление Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 // СЗ РФ. - 2004. - № 52 (часть 2). - Ст. 5488.
Об утверждении порядка выпуска и погашения государственных жилых сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий: постановление Правительства РФ от 09.10.1995 г. № 982 (в ред. от 03.09.2001 г. № 651) // СЗ РФ. - 1995. - № 42. - Ст. 3983.
Об утверждении инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство: приказ Минюста РФ от 05.09.2006 г. № 281 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 38.
Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире: постановление Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 // СЗ РФ. - 2006. - № 25. - Ст. 2736.
О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих: Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ (в ред. от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ) // СЗ РФ. - 2004. - № 34. - Ст. 3532.
Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений: Указ Президента РФ от 28.06.1999 г. № 825 (в ред. от 17.04.2003 г. № 444) // СЗ РФ. - 1999. - № 27. - Ст. 3307.
Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: постановление Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 879 (в ред. от 24.10.2005 г. № 636) // СЗ РФ. - 2002. - № 51. - Ст. 5077.
О выпуске государственных жилищных сертификатов для обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы: распоряжение Правительства РФ от 12.08.2005 г. № 1206-р // СЗ РФ. - 2005. - № 34. - Ст. 3528.
О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих: Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ (в ред. от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ) // СЗ РФ. - 2004. - № 34. - Ст. 3532.
|
