Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
Скачать 0.63 Mb.
|
Цель: «Снижение смертности на производстве от предотвратимых причин, снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшение условий и охраны труда». Достижение указанной цели определяется следующей основной тактической задачей: «Осуществление мер по практической реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда на территории Рязанской области». Решение данной задачи достигается путем создания системы управления профессиональными рисками на территории Рязанской области, координации работы исполнительных органов государственной власти Рязанской области в данном направлении, осуществления методического руководства службами охраны труда в организациях, координации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области. В этих целях проделана следующая работа. Принимались меры по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере условий и охраны труда. В данном направлении: - подготовлено и принято распоряжение Губернатора Рязанской области от 22.11.2013 г. № 516-рг о создании областной межведомственной комиссии по охране труда. Аналогичные комиссии созданы во всех муниципальных образованиях Рязанской области; - подготовлено и принято постановление Правительства Рязанской области от 13.11.2013 г. № 377, которым внесены изменения в два постановления Правительства Рязанской области «О проведении мониторинга условий и охраны труда в Рязанской области» и «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, работодателей и обучающих организаций по вопросам проведения обучения по охране труда»; - подготовлено и принято распоряжение Правительства Рязанской области от 17.06.2013 г. № 278-р о ежегодном проведении регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»; - разработана и принята постановлением министерства от 02.09.2013 г. № 13 программа «Улучшение условий и охраны труда в Рязанской области на 2014-2017 годы»; - разработан и утвержден постановлением Министерства от 04.09.2013 г. № 15 административный регламент предоставления министерством труда и занятости населения Рязанской области государственной услуги «Осуществление на территории Рязанской области государственной экспертизы условий труда»; Реализованы запланированные на 2013 год мероприятия по улучшению условий и охраны труда, снижению предотвратимой смертности на производстве «Комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Рязанской области на 2013-2017 годы». В соответствии с законом Рязанской области от 13.10.2010 г. № 115-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» в регионе развивается и совершенствуется система ведомственного контроля, как дополняющая государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда. В 2013 году подведены итоги исполнения ведомственного контроля за 2012 год. По результатам проведения проверок в 97 подведомственных организациях было выявлено 437 нарушений, в том числе 93 нарушения в сфере законодательства об охране труда. За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности было привлечено 11 должностных лиц. Проведен мониторинг условий и охраны труда в Рязанской области. По результатам информационно-аналитических материалов, представленных участниками мониторинга за 2012 год, в Минтруд России подготовлены сведения, необходимые для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда. Подготовлен и представлен в Правительство Рязанской области доклад о состоянии условий и охраны труда в Рязанской области за 2012 год с предложениями по их улучшению. Осуществлялась деятельность по координации проведения на территории области обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. За прошедший год такое обучение прошли 4377 руководителей и специалистов организаций области, что на 2,7% больше чем за 2012 год. Работники министерства принимали участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда. Осуществлялась деятельность по организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. За 2013 год 772 организации Рязанской области (рост на 3,6% по сравнению с 2012 годом – 745 организаций) провели аттестацию 25446 рабочих мест по условиям труда (рост на 27,1% по сравнению с 2012 годом – 20018) на которых занято 34185 человек. По результатам аттестации на 20272 (или 79,7%) рабочих местах (26632 работника) созданы безопасные условия труда, а на 5174 (или 20,3%) рабочих местах (7533 работника) условия труда отнесены к вредным и (или) опасным. Качество проведенной аттестации рабочих мест подтверждено результатами государственной экспертизы условий труда в 22,2% случаев (из 25446 рабочих мест – 5655 прошли госэкспертизу). По её результатам соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено на 3875 аттестованных рабочих местах (68,5%), а на остальных 1780 (31,5%) – условия труда не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда. При проведении государственной экспертизы условий труда было составлено 135 экспертных заключений для 109 организаций региона. Для обсуждения актуальных проблем в сфере охраны труда и выработке путей их решения в апреле 2013 года на базе ООО «Гардиан-Стекло Рязань» была организована и проведена региональная конференция посвященная Всемирному дню охраны труда, В её работе приняли участие представители центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также руководители и специалисты служб охраны труда. В целях внедрения в организациях региона передового опыта работы в области безопасности и охраны труда Министерством был изучен и распространен передовой опыт работы в данном направлении 4 ведущих предприятий области, где состояние условий и охраны труда отвечают государственным нормативным требованиям охраны труда. Осуществлялась реализация проекта «Декларирование деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников и работодателей». По результатам добровольного декларирования организациями соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда за 2013 год 3 организации области получили «Сертификат доверия работодателю». В целях привлечения общественного внимания к важности социальных вопросов на уровне организаций и предприятий, демонстрации конкретных примеров решения социальных задач, а также стимулирования организаций и предприятий к заимствованию положительного опыта в данной области, проведен региональный этап всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Конкурс проводился по 7 номинациям, в том числе и по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости». Победители регионального этапа конкурса номинированы для участия на федеральном уровне. С целью ознакомления работников предприятий и организаций области с новейшими технологиями в производстве средств индивидуальной защиты, приборов контроля вредных факторов производственной среды организовано посещение Рязанской делегацией из представителей ведущих предприятий области XVII Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда – 2013», проведенной во Всероссийском выставочном центре в г. Москве. Осуществлялась деятельность по обеспечению функционирования единой информационной системы охраны труда. На официальных сайтах Правительства Рязанской области и министерства размещалась информация: - о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях; - о принятии нормативных актов по охране труда; - о результатах работы государственной экспертизы условий труда; - о проведении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда. На сайте министерства создана и постоянно актуализируется электронная библиотека нормативных правовых актов в сфере охраны труда. Проводимая Министерством совместно с социальными партнерами профилактическая работа в сфере условий и охраны труда позволила добиться снижения, по сравнению с 2012 годом, уровня производственного травматизма с тяжелыми последствиями: - со смертельным исходом на 29,2% (2013 год – 17 случаев, 2012 – 24); - с тяжелым исходом на 6,1% (2013 год – 46 случаев, 2012 – 49); - групповых на 62,5% (2013 год – 3 случая, 2012 – 8). Основные направления деятельности в сфере охраны труда на 2014 год. 1. Реализация мероприятий программы «Улучшение условий и охраны труда в Рязанской области на 2014-2017 годы». 2. Обеспечение реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению предотвратимой смертности на производстве «Комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Рязанской области на 2013-2017 годы». 3. Проведение государственной экспертизы условий труда. 4. Координация деятельности органов, осуществляющих ведомственный контроль, в отношении проводимых ими в подведомственных организациях мероприятий по контролю. 5. Координация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций Рязанской области. 6. Оказание консультативной, организационно-методической и практической помощи организациям по вопросам охраны труда. Ожидаемый прогноз к 2017 году. 1. Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих с 1.9 до 1,68. 2. Сокращение численности погибших в результате несчастных случаев на производстве на 1 тыс. работающих с 0,084до 0,067. 3. Сокращение численности лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих с 0,9 до 0,7. 4. Снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (%) с 16,5 до 15,0. Цель «Развитие социального партнерства в сфере труда». Данная цель может быть достигнута за счет выполнения следующих тактических задач: 1. Осуществление мер по реализации государственной политики в области социального партнерства на территории Рязанской области. 2. Участие в обеспечении защиты трудовых прав граждан и соблюдения государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством о труде, для всех работников организаций Рязанской области независимо от их форм собственности и видов экономической деятельности. Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров. 3. Организация и координация работы по определению потребности Рязанской области в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Рязанской области в порядке, установленном федеральным законодательством. 4. Развитие социального партнерства в 2014 году. Задача «Осуществление мер по реализации государственной политики в области социального партнерства на территории Рязанской области». Основные мероприятия реализации полномочий по развитию социального партнерства в 2013 году проводились в рамках работы Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В 2013 году организовано проведение 5 заседаний Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых рассмотрены следующие вопросы: - «О выполнении сторонами обязательств регионального соглашения между Правительством Рязанской области, профсоюзами и работодателями Рязанской области на 2012-2014 годы за 2012 год»; - «О рассмотрении проектов законов Рязанской области «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Рязанской области» и «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Рязанской области «О прожиточном минимуме в Рязанской области»; - «О внесении изменений в Региональное соглашение между Правительством Рязанской области, профсоюзами и работодателями Рязанской области на 2012-2014 годы»; - «О рассмотрении проекта закона Рязанской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере деятельности профессиональных союзов в Рязанской области»; - «О проведенной работе по согласованию потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот на 2014 год, а также о согласовании дополнительной потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот в 2013 году»; - «О ходе выполнения Регионального соглашения на 2012-2014 годы за 1 полугодие 2013 года и Регионального соглашения о минимальной заработной плате на 2013 год»; - «Об итогах проведения регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»; - «О результатах мониторинга выполнения мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Рязанской области, определенных указами Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 и от 1 июня 2012 г. № 761, по итогам 1 полугодия 2013 года»; - «О состоянии охраны труда и экологической безопасности в регионе. О Программе улучшения условий и охраны труда в Рязанской области на 2012-2015 годы»; - «Об итогах детской оздоровительной кампании 2013 года»; - «О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами экономической и социальной сфер Рязанской области». На основе предложений сторон сформирован план работы Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2013 год. С участием представителей сторон областной трехсторонней комиссии проводились консультации с 7 работодателями и представителями выборных органов первичных профсоюзных организаций, представивших письменные отказы от присоединения к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2013 год. Проводился мониторинг деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений муниципальных образований Рязанской области. Работа территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Территориальные комиссии) осуществляется на основе актов, регламентирующих деятельность Территориальных комиссий и устанавливающих их полномочия (положение о территориальной комиссии, регламент Территориальной комиссии). Из 29 муниципальных образований Рязанской области Территориальные комиссии действуют в 19 (65,5 %). Это способствует расширению совместной деятельности социальных партнеров в области социально-экономического развития и совершенствования трудовых отношений на уровне муниципальных образований. В течение отчетного года Территориальными комиссиями рассматривались вопросы, по которым приняты решения, направленные на развитие производства муниципальных образований области, повышение уровня жизни населения, стабильность рынка труда, реализацию прав граждан в сфере трудовых отношений, безопасности рабочих мест. Основным результатом деятельности в области социального партнерства является количество и качество коллективных договоров и соглашений. В 2013 году в системе социального партнерства Рязанской области действовало 27 соглашений различного уровня, в том числе: - Региональное соглашение между Правительством Рязанской области, профсоюзами и работодателями Рязанской области на 2012-2014 годы; - Региональное соглашение о минимальной заработной плате на 2013 год; - 6 отраслевых региональных соглашений; - 1 территориальное трехстороннее соглашение; - 18 отраслевых территориальных соглашений. На начало 2014 года в Рязанской области действовало 1090 коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию, их действием было охвачено 44,4 % от среднесписочной численности работников по полному кругу организаций Рязанской области. Наибольшая доля коллективных договоров по видам экономической деятельности отмечалась в образовании (56,1 %), здравоохранении (12,3 %), государственном управлении и обеспечении безопасности (9,0 %) и культуре (7,9 %). В разрезе различных форм собственности наибольшее число организаций, охваченных коллективными договорами, наблюдалась в организациях, относящихся к муниципальной форме собственности (62,7 %) и к государственной форме собственности (23,7%). В 2013 году проведена уведомительная регистрация 349 коллективных договоров и 15 соглашений (изменений и дополнений к ним). При проведении уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в отчетном периоде, в соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации, было направлено представителям сторон более 130 уведомлений с выявленными условиями коллективного договора, соглашения, ухудшающими положение работников, а также рекомендаций по содержанию и оформлению коллективных договоров и соглашений, соответствующая информация также направлялась в Государственную инспекцию труда в Рязанской области. В соответствии со статьей 51 Трудового кодекса Российской Федерации осуществлен контроль за выполнением сторонами условий коллективного договора в 30 организациях Рязанской области, результаты которого показали, что в основном они выполняются. В коллективных договорах предусмотрены дополнительные льготы, гарантии и компенсации работникам сверх установленных действующим законодательством и в пределах финансовых возможностей предприятий. Подготовлены мотивированные мнения по 23 проектам федеральных законов, а также предложения и замечания по проекту Соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа и Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей Центрального федерального округа на 2014-2016 годы. Проведена работа по заключению и подписанию в установленном порядке следующих соглашений: - Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2013 год; № 18-1 от 18.03.203 г. - Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2014 год № 111-1 от 19.12.2013 г.; - Дополнительное соглашение № 1 к Региональному соглашению между Правительством Рязанской области, профсоюзами и работодателями Рязанской области на 2012-2014 годы № 35-1 от 16.05.2013 г. Подготовлены и утверждены в установленном порядке 9 нормативных правовых и распорядительных актов Рязанской области. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 24.06.2013 № 299-р ежемесячно проводился мониторинг осуществления работ по приведению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) учреждений Рязанской области в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения». Осуществлялся мониторинг отражения в коллективных договорах, региональных и территориальных соглашениях положений о льготах и преимуществах для женщин, имеющих детей в возрасте до 18 лет. Велась разъяснительная работа с физическими и юридическими лицами по положениям трудового законодательства, оказывалась правовая помощь в подготовке документов, связанных с защитой трудовых прав граждан. |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (дронд)... Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011... | | Доклад департамента молодежной политики Краснодарского края о результатах... О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края, Методическими... |
| О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... | | Доклад о результатах зА 2009 год и основных направлениях деятельности... Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... ... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Республики Коми от 29 июня 2009 года №183 «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности комитета... «Город Калининград» от 15. 04. 2008 года №544 «Об утверждении Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях... |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... Рассмотрен и одобрен на заседании общественного совета при Ространснадзоре 11. 03. 2015 Протокол №1 |
| Введение 3 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Республиканского агентства | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минкультуры России за 2013 год |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента... |
| Доклад «о результатах и основных направлениях деятельности федеральной... «О результатах и основных направлениях деятельности федеральной службы по тарифам на 2013-2015 гг.» | | Доклад «о результатах и основных направлениях деятельности федеральной... «О результатах и основных направлениях деятельности федеральной службы по тарифам на 2013-2015 гг.» |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2010-2012 гг. Оглавление Оценка исполняемых расходных обязательств, администрируемых Федеральным казначейством 19 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2011-2013 гг. Оглавление Оценка исполняемых расходных обязательств, администрируемых Федеральным казначейством 21 |
