Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» (степень «Бакалавр»)

Скачать 0.73 Mb.

Название	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» (степень «Бакалавр»)
страница	6/7
Дата публикации	22.03.2015
Размер	0.73 Mb.
Тип	Учебно-методический комплекс

100-bal.ru > Право > Учебно-методический комплекс

1 2 3 4 5 6 7

6. Планы семинарских занятий.

Тема 1. Государственное управление как сложное системное явление.

1. Понятие «система государственного управления» и характеристики ее основных подсистем.

2. Соотношение понятий: государственное управление – государственно-административное управление – государственный менеджмент.

3. Функции государства и государственного управления.

4. Особенности функционирования системы государственного управления.

Литература:

1. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2004.

2. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. М., 2006.

3. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.

Тема 2. Основные научно-теоретические подходы к изучению государственного управления.

1. Развитие государственно-управленческой мысли в России.

2. Современные парадигмы и концепции о сущности государственного управления.

3. Содержание концепции «Нового государственного управления». Глобализация и децентрализация в государственном управлении.

4. «Public administration» в США и странах Западной Европы.

Литература:

1. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2004.

2. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. М., 2006.

3. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.

Тема 3. Государственное управление в зарубежных странах.

1.Система органов государственно-административного управления в странах с федеративным типом политико-территориального устройства (США, ФРГ).

2. Система органов государственно-административного управления в странах с унитарным типом политико-территориального устройства (Франция, Англия).

3. Проблемы модернизации политико-административной системы в зарубежных странах.

Литература:

1. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция , Германия. М., 1998.

2. Государственное управление: основы теории и организации. В 2 томах. Под. ред. В.А. Козбаненко. М., 2002.

Тема 4. Президентская власть и Президент РФ.

1. Конституционно-правовой статус главы государства и роль президента в системе разделения властей.

2. Взаимоотношение Президента РФ с другими органами государственной власти России.

3. Администрация Президента РФ: структура и функции. Совет безопасности РФ. Представители Президента РФ в федеральных округах.

4. Государственный Совет: правовое, организационное, функциональное содержание.

Литература:

1. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.

2. Добрынин Н. М. Теория и практика государственного управления: учебник. Новосибирск, 2006.

Тема 5. Парламентаризм и Федеральное Собрание Российской Федерации.

Парламентаризм: понятие и содержание.

Структура и порядок формирования Федерального Собрания РФ.

Регламент работы палат Федерального Собрания РФ.

Взаимодействие Госдумы с региональными законодательными (представительными) органами власти.

Литература:

1. Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика / Под общ. ред. О. Н. Булакова. М., 2005.

2. Булаков О.Н. Парламентское право: Учебное пособие / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2002.

Тема 6. Судебная система и прокуратура в России.

1. Судебная система в Российской Федерации.

2. Конституционный суд России. Арбитражный суд. Верховный суд и суды общей юрисдикции. Мировые судьи.

3. Роль и место Прокуратуры в системе государственной власти. Литература:

1. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.

2.Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации. Ростов на Дону, 2001.

Тема 7. Исполнительная власть и Правительство Российской Федерации.

Исполнительная власть в Российской Федерации.

Особенности конституционно-правового статуса Правительства РФ. Структура Правительства РФ.

Структура и система федеральных органов исполнительной власти.

Литература:

1.Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. М., 2004.

2. Правительство Российской Федерации / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2005.

Тема 8. Государственное управление в субъектах Российской Федерации.

1. Проблема разграничения полномочий между Федерацией и субъектами Российской Федерации, центром и регионами.

2. Конституционно-правовые основы государственной власти в субъектах федерации.

3. Общие принципы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ.

4. Специфика организации государственной власти в различных субъектах РФ.

5. Современные подходы и способы взаимодействия Федерального центра и регионов. Система федеральных округов.

Литература:

1. Добрынин Н. М. Теория и практика государственного управления: учебник. Новосибирск, 2006.

2. Туровский Р. Ф. Центр и регионы: проблемы политических отношений. М., 2006.

Тема 9. Современные административные реформы и инновации.

1. Сущность и принципы административных реформ.

2. Реформы и модернизация: соотношения понятий. Типы и уровни реформ.

3. Цели, содержание и этапы современной административной реформы в России.

4. Природа и классификация инноваций в системе государственного управления.

5. Инновационный процесс и управление изменениями в государственном секторе.

Литература:

1. Административные реформы в контексте властных отношений: опыт постсоциалистических трансформаций в сравнительной перспективе / Под ред. А. Олейника и О. Гаман-Голутвиной. М., 2008.

2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.

Тема 10. Эффективность государственного управления и информационные технологии.

1. Эффективность государственного управления.

2. Основные концепции оценки эффективности государственного управления.

3. Принципы и критерии эффективности.

4. Электронное правительство: сущность и основные элементы. Литература:

1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. М., 2006.

2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004

Тема 11. Государственная политика: сущность и направления.

1. Государственная политика: понятие, основные элементы и общественные явления.

2. Теоретические подходы и прикладные аспекты государственной политики.

3. Государственная политика как политический процесс. Основные этапы развития государственной политики.

4. Влияние политических партий, групп интересов, средств массовой информации и общественного мнения на государственную политику.

Литература:

1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. М., 2006.

2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.

3. Соловьев А.И. Принятие государственных решений. М., 2006.

Тема 12. Разработка и процесс легитимации государственной политики.

1. Принципы разработки государственной политики и государственных программ.

2. Формы и методы разработки государственных программ и политики.

3. Проблема выбора государственной политики: экономические, политические и нравственные аспекты.

4. Методы легитимации политики.

Литература:

1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. М., 2006.

2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004

Тема 13. Система реализации государственной политики.

1. Организационная модель реализации государственной политики.

2. Финансирование государственной политики и государственных программ.

3. Управление государственными программами и проектами.

4. Государственные услуги и методы повышения их качества.

5. Совершенствование процесса выполнения и контроля государственной политики и государственных программ.

Литература:

1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. М., 2006.

2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.

Тема 14. Оценка и мониторинг государственной политики.

1. Цели и сущность оценки государственной политики.

2. Общая модель оценки государственной политики и государственных программ.

3. Мониторинг процесса государственной политики и выполнения государственных программ.

Литература:

1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. М., 2006.

2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.

Тема 15. Государственное управление экономической сферой.

1. Экономическая политика в России: цели и приоритеты, методы государственного регулирования.

2. Регулирование экономики на федеральном и региональном уровнях государственного управления.

3. Система отраслевых министерств.

4. Проблемы взаимоотношения государства с частным сектором.

Литература:

1. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. М.,2005.

2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.

Тема 16. Государственное управление социальной сферой.

1. Социальное государство: понятие и проблемы развития.

2. Системы социальной защиты населения.

3. Органы государственного управления социальной политикой в России.

4. Повышение качества государственных услуг в социальной сфере.

5. Основные цели и механизмы регулирования государственной политики в сфере образования, здравоохранения и культуры.

Литература:

1. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. М.,2005.

2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.

Тема 18. Понятие и сущность местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления.

1. Предмет и цели местного самоуправления.

2. Методы управления местными сообществами.

3. Местное сообщество и его признаки. Теории местного самоуправления.

4. Полномочия органов местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В. Стародубровской. М., 2007.

Тема 19. Местное самоуправление в государственно-правовой структуре российской Федерации.

1. Механизмы и принципы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти.

2. Реформа местного самоуправления и административная реформа.

3. Специфика взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в субъектах Федерации.

4. Механизмы защиты интересов местного самоуправления в федеральных и региональных органах власти.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальная наука: теория, методология, практика / Под общ. ред. В.Н. Иванова. М., 2003.

Тема 20. Развитие системы местного самоуправления в России

1. Формирование системы Советов и специфика местного управления в советской России.

2. Положения Конституции РФ о местном самоуправлении. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 1995, 2003 годов: сравнительный анализ.

3. Проблемы реализации норм действующего законодательства в сфере местного самоуправления.

4. Основные тенденции развития местного самоуправления на современном этапе.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В. Стародубровской. М., 2007.

Тема 21. Территориальная организация местного самоуправления

1. Муниципальное образование: понятие и признаки.

2. Типы и классификационные признаки муниципальных образований.

3. Модели территориальной организации местного самоуправления: одно– и двухуровневая модели.

4. Совершенствование территориальной организации местного самоуправления.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В. Стародубровской. М., 2007.

Тема 22. Организация управления муниципальным образованием: организационные модели, структура органов, ответственность органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица.

2. Классификация органов местного самоуправления и способы их образования.

3. Функции и полномочия органов местного самоуправления, разделение полномочий между органами.

4. Современные подходы к формированию организационных моделей органом местного самоуправления.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В. Стародубровской. М., 2007.

Тема 23. Органы местного самоуправления.

1. Организационно – правовые формы деятельности представительных органов местного самоуправления. Депутаты представительных органов местного самоуправления.

2. Глава муниципального образования: статус, организационные основы деятельности.

3. Администрация как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

4. Проектирование организационных структур управления на муниципальном уровне.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В. Стародубровской. М., 2007.

Тема 24. Муниципальная служба и система подготовки кадров муниципальной службы.

1. Муниципальный служащий. Особенности муниципальной службы.

2. Основные направления кадровой работы в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления.

3. Система подбора, продвижения и мотивации муниципальных служащих. Технологии подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

4. Оценка труда муниципальных служащих.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В. Стародубровской. М., 2007.

Тема 25. Информационная политика органов местного самоуправления и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

1. Виды и источники информации в системе муниципального управления.

2. Современные информационные технологии в деятельности органов местного самоуправления.

3. Концепция муниципальной информационно – инновационной системы управления (МИИСУ): цели, задачи, подходы к созданию.

4. Информирование населения: методы и функции.

Литература:

1. Глазырин М.В. Муниципальная самоорганизация. Основное звено территориального хозяйствования и самоуправления. М., 2003.

2. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В. Б. Зотова. СПб., 2005.

Тема 26. Комплексный подход к социально-экономическому развитию муниципального образования.

1. Комплексный подход к развитию муниципальных образований: понятие и цели.

2. Планирование и прогнозирование социально-экономического развития муниципального образования: виды, подходы и методы.

3. Целевые программы: классификация, порядок разработки и механизмы реализации.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Стратегическое планирование в муниципальном управлении. Введение в предмет. М., 2010.

Тема 27. Градостроительная и градообслуживающая политика в муниципальном образовании.

1. Научные подходы к организации территории муниципального образования. Зонирование территории.

2. Состав городского хозяйства, его характеристики и технологии управления:

3. Концепция устойчивого развития муниципального образования.

4. Генеральный план развития города.

Литература:

1. Каменев Е.А., Барулин С.В. Финансы жилищно-коммунального хозяйства. М., 2003.

2. Иванова В.Н., Гузов Ю.Н., Безденежных Т.И. Технологии муниципального управления: Учеб пособие. М., 2008.

Тема 28. Финансовые основы местного самоуправления.

1. Характеристика местных бюджетов как инструмента экономического регулирования и развития.

2. Основные этапы бюджетного процесса: разработка проекта бюджета, утверждение бюджета, его исполнение, принятие отчета об исполнении бюджета.

3. Основные направления расходования средств муниципального бюджета.

4. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.

Тема 29. Экономические основы местного самоуправления. Муниципальная собственность.

1. Проблемы формирования муниципальной собственности.

2. Формирование системы управления муниципальной собственностью.

3. Муниципальные унитарные предприятия: порядок формирования и деятельности.

4. Земельная политика органов местного самоуправления.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.

Тема 30. Социальная политика органов местного самоуправления.

1. Социальный паспорт муниципального образования.

2. Социальная защита населения муниципального образования.

3. Муниципальное здравоохранение, основные проблемы и перспективы его развития.

4. Муниципальные образовательные учреждения: характеристика, специфика функционирования и финансирования.

5. Муниципальные учреждения науки и культуры.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В. Стародубровской. М., 2007

Тема 31. Инвестиционная политика в муниципальных образованиях.

1. Инвестиционный потенциал территории муниципального образования: содержание и технологии оценки.

2. Инвестиционные ресурсы муниципального образования.

3. Процедуры управления инвестиционной политикой.

4. Система взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти по формированию и реализации инвестиционных программ.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.

Тема 32. Межмуниципальное сотрудничество. Ассоциации и союзы муниципальных образований.

1. Ассоциации и союзы муниципальных образований в Российской Федерации: цели формирования, основные направления деятельности.

2. Типы союзов и ассоциаций органов местного самоуправления в субъектах РФ.

3. Совершенствование механизмов хозяйственной кооперации муниципальных образований.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В. Стародубровской. М., 2007

Тема 33. Контроль в системе местного самоуправления. Эффективность деятельности органов местного самоуправления.

1. Механизмы и виды контроля в органах местного самоуправления.

2. Понятие ответственности органов местного самоуправления. Надзор над деятельностью представительных и исполнительных органов власти местного уровня со стороны Прокуратуры и иных органов государственной власти.

3. Общественный контроль и проблемы его реализации.

Литература:

1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд., испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.

2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В. Стародубровской. М., 2007.

Примерная тематика курсовых работ

Административный ресурс власти: сущность и механизмы противодействия на региональном уровне.
Федерализм и региональная политика в РФ в условиях укрепления вертикали власти.
Федеральные округа в системе реализации государственной региональной политики.
Депутатские объединения Государственной Думы Федерального Собрания РФ и их роль в законодательном процессе.
Общественная палата РФ: сравнительный анализ с зарубежными аналогами.
Глава субъекта РФ: эволюция правового и политического статуса.
Постоянные комитеты Тюменской областной Думы: структура, состав, основные направления деятельности.
Современные модели и подходы к социальной политике на уровне субъектов РФ.
Государственное регулирование малого бизнеса в России (сравнительный анализ в субъектах РФ).
Органы государственной власти по вопросам национальной политики и конфессиональных отношений: основные направления деятельности.
Государственно-конфессиональные отношения в современной России: теория и практика реализации.
Современная методология формирования информационных систем регионального уровня управления.
Социальное партнерство в РФ: практика реализации в российских регионах.
Совершенствование структуры управления социально-экономическим развитием города (на примере…)
Корпоративное управление и интересы местного сообщества: становление российской модели социально ответственного бизнеса.
Монопрофильные муниципальные образования Тюменской области: проблемы социально-экономического развития.
Государственное управление развитием территорий с монопромышленной структурой.
Ассоциации и союзы муниципальных образований в современной России: итоги деятельности и перспективы развития в регионах.

7. Учебно - методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины (модуля).

1 2 3 4 5 6 7

	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления...		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления...
	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления...		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Данилова Н. В. Земельное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 081100. 62 направления «Государственное...
	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов Магистерской программы «Государственное управление» направления 081100. 68 –«Государственное и муниципальное управление», степень...		Рабочая программа для студентов направления 081100. 68 "Государственное... Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 081100. 68 "Государственное и муниципальное управление,...
	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Учебно – методический комплекс для бакалавров 08110062 «Государственное и муниципальное управление» (для очной формы обучения – 4...		Учебно-методический комплекс для студентов специальности 081100.... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
	Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной...		Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной...
	Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной...		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Тюменский государственный университет «утверждаю»: Проректор по учебной работе Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 081100. 62 направления «Государственное и муниципальное управление»...		Тюменский государственный университет «утверждаю»: Проректор по учебной работе Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 081100. 62 направления «Государственное и муниципальное управление»...
	Учебно-методический комплекс рабочая программа для магистров направления 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление». Магистерская программа «Публичное управление»		Учебно-методический комплекс рабочая программа для магистров направления 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление». Магистерская программа «Публичное управление»

Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» (степень «Бакалавр»)

Похожие: