Тема № 6. Некоторые проблемы взаимоотношения государства и личности в современной России и их правовое закрепление.
1. Особенности современного российского законодательства о гражданстве и практики его применения.
2. Дискуссия о пределах ограничения конституционных прав и свобод граждан.
3. Имплементация принципов и норм Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» в российское правосознание и российское право. «Дискривенство и раминация» – соотношение принципа равенства и запрета на дискриминацию.
4. Свобода совести и клерикализация государства.
5. Иностранные агенты как субъекты современного конституционного права.
6. Постановка гражданами вопроса о праве на защиту Конституции.
Основная литература:
Лукьянова Е.А. Граждане России на выход? // Вопросы правоведения. 2013. № 5. С. 38-46.
Эбзеев Б.С.Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: НОРМА, 2007.
Матейкович М.С.Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. – М.: Изд-во МГУ, 2003.
БондарьН. С. Конституционная модель российской системы защиты социальных прав в свете решений Конституционного Суда РФ //Российская и европейская правозащитные системы. - Нижний Новгород, 2003. С. 318 – 347.
Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
Экштайн К. Основные права и свободы. По российской Конституции и Европейской Конвенции. Учебное пособие для вузов. – М.: NOTABENE, 2004.
8. Образовательные технологии
При реализации различных видов учебной работы используются: активные и интерактивные формы проведения занятий (деловые и ролевые игры), разбор практических задач и кейсов. В рамках курса возможна организация встреч с представителями некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений (в т.ч. политических партий), государственных органов.
8.1 Методические рекомендации преподавателю
Даются по желанию автора. Методические рекомендации (материалы) преподавателю могут оформляться в виде приложения к программе дисциплины и должны указывать на средства и методы обучения, применение которых для освоения тех или иных тем наиболее эффективно.
8.2 Методические указания студентам
Даются по желанию автора. Методические указания студентам могут оформляться в виде приложения к программе дисциплины и должны раскрывать рекомендуемый режим и характер учебной работы, особенно в части выполнения самостоятельной работы.
9. Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента 9.1 Тематика заданий текущего контроля
Текущий контроль осуществляется в процессе проведения семинарских занятий в формах выставления баллов по результатам устных выступлений, подготовленных докладов и следующих письменных работ: 1 эссе и 1 реферат.
Темы, по которым готовятся реферат и эссе, выбираются по согласованию с преподавателем на основе пройденных к данному моменту тем по дисциплине и примерного перечня тем курсовых работ. Студент по согласованию с преподавателем может готовить письменную работу на иную тему.
Основой для подсчета объема письменных работ считается текст, набранный шрифтом TimesNewRoman, 14 кеглем через полтора интервала.
Примерный перечень курсовых работ:
Основы взаимодействия государства и гражданского общества как предмет конституционного права.
Судебное правотворчество в системе источников конституционного права России.
Жесткая или мягкая? Проблема адаптации основного закона к меняющимся общественным отношениям.
Нужно ли менять российскую Конституцию? Проблема цивилизационного выбора.
Принцип верховенства права как гарантия приоритета конституционных норм.
Иерархия смыслов в Конституции России.
Подзаконная трансформации конституционно-правового регулирования.
Принцип равенства и запрет на дискриминацию. Соотношение эффективности.
Иностранные агенты как субъекты современного конституционного права.
Правовое регулирование федеративных отношений в условиях персоналисткого режима современной России.
Внеконституционные ограничения пассивного избирательного права в современной России.
Влияние процедурных норм на эффективность прямой демократии в России (на примере законодательства о референдуме).
Конституционно-правовая проблема специального статуса политической оппозиции.
Гарант Конституции как статус.
Общественный контроль как форма народовластия.
Гражданство как основа конституционного строя России.
Пределы ограничения права на двойное гражданство и многогражданство.
Светское государство и свобода совести в современной России.
Значение принципа верховенства права в защите правового положения личности.
Право граждан на защиту Конституции (теория вопроса).
9.2 Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
Примерный перечень вопросов для экзамена (итоговый контроль) по темам, пройденным в течение двух модулей:
Понятие конституционного права России как отрасли права.
Конституционно-правовые отношения и их особенности.
Место и значение конституционного права в системе российского права.
Источники конституционного права.
Конституция как главный источник конституционного права.
Решения Конституционного суда как источники конституционного права.
Толкования Конституции Российской Федерации.
Субъекты конституционного права и их особенности.
Этапы развития конституционного законодательства в Российской Федерации
Особенности Конституции Российской Федерации 1993 г.
Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения в нее поправок.
Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в Российской Федерации.
Общественные объединения в Российской Федерации: понятие, главные организационные формы.
Порядок создания и регистрации общественных объединений в Российской Федерации.
Проблема пределов вмешательства государства в деятельность общественных объединений в Российской Федерации.
Государство и НКО. Проблема НКО-«иностранных агентов» в Российской Федерации.
Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественных объединениям.
Конституционно-правовые основы статуса политических партий в Российской Федерации.
Конституционные принципы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации.
Гражданство РФ: основные характеристики.
Способы приобретения гражданства РФ.
Прекращение гражданства РФ.
Дело Алексея Смирнова в Конституционном суде Российской Федерации.
Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Статус беженцев и вынужденных переселенцев. Политическое убежище в Российской Федерации.
Основные права и свободы граждан РФ в области личной жизни.
Право на жизнь и проблема смертной казни в Российской Федерации.
Свобода совести и вероисповедания в РФ.
Ограничиваемые и неограничиваемые конституционные права в Российской Федерации.
Способы защиты конституционных прав и свобод в Российской Федерации.
Дополнительный вопрос для всех. Трансформация конституционных прав и свобод граждан России Европейской конвенцией «О защите прав человека и основных свобод».
10. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 10.1 Основная литература
Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
Бондарь Н.С. Конституционная модель российской системы защиты социальных прав в свете решений Конституционного Суда РФ // Российская и европейская правозащитные системы. - Нижний Новгород, 2003. С. 318 - 347
Васильева С.В. Конституционно-правовой статус политический оппозиции. М., 2010.
Киреев В.В. Правотворческие ситуации конституционного риска в современной России. // Проблемы права № 3 (41)/2013. С.9-14.
Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2002.
Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.
Лукьянов А.И. Парламентаризм в России (вопросы истории, теории и практики): курс лекций. М.: НОРМА, 2010.
Лукьянова Е.А. Граждане России на выход? // Вопросы правоведения. 2013. № 5. С. 38-46
Лукьянова Е.А. Дефекты конституции как фактор риска законодательства (несколько тезисов о медико-юридической диагностике). // В сб. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения. Под ред. проф.С.А.Авакьяна. Изд-во Моск. Ун-та. 2008. С. 96-100.
Лукьянова Е.А. Еще раз о предмете конституционного права с позиции нового тысячелетия. // Конституционное и муниципальное право. 2010, № 1. С13-17.
Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права. М., Изд-во МГУ. 1988.
Лукьянова Е.А. «Золотая середина» российского централизма или еще раз об истоках федеративной природы Российской Федерации. // В сб. Централизм, демократия, децентрализация в современном государстве. Под ред. проф.С.А.Авакьяна. М. ТК Велби, 2006.
Лукьянова Е.А. Конституция в судебном переплете. // Законодательство. 2000. № 12. С. 47-58.
Лукьянова Е.А.Круг замкнулся. // Вестник Моск. Ун-та. 2010. Сер. 11. Право. № 1. С.130-138.
Лукьянова Е.А. Население и законы новое в развитии коммуникативной культуры взаимоотношений государства и общества в России. // Право. 2014, № 1.
Лукьянова Е.А. Некоторые проблемы Конституции Российской Федерации. // Конституционное и муниципальное право. 2007, № 15. С. 4-9.
Лукьянова Е.А. Общество и государство в России - диагностика состояния // Конституционное муниципальное право. 2013. № 4. С. 16-21.
Лукьянова Е.А. Политическая конкуренция = конкуренции в бизнесе? // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 20. С. 2-6.
Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917-1993). М., Изд-во МГУ. 2000.
Конституционное законодательство России / Под ред. Ю.А.Тихомирова. М., 1999.
Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Российская система власти: треугольник с одним углом. М.: Институт права и публичной политики. М., 2008.
Матейкович М.С.Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. – М.: Изд-во МГУ, 2003.
Проект Конституции России / отв. ред. М.А. Краснов. – Москва: Фонд «Либеральная миссия», 2012.
Скосаренко Е.Е. Избирательная система России: мифы и политическая реальность. – М.: Формула права, 2007.
Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Бачурина Д.В., Буянова Е.Э., Вилисов М.В., Зачесова Ю.А., Игнатенко Г.И., Киш И.Р., Колесник И.Ю., Кутловская К.Д., Лексин В.Н., Максимова О.П., Деева М.В., Малков С.Ю., Матюхина В.А., Мухсин-Зода Д.Х., Нетесова М.С., Пак Н.К., Сафонова Ю.А., Середкина О.А., Строганова С.М., Сулакшина А.С., Тимченко А.В., Шестопалова А.В.Конституция России. Проект. - М.: Научный эксперт, 2013.
Тихомиров Ю.А. Правовое регулирование: теория и практика. – М., Формула права. 2010.
Умнова И.А.Проблемы дефедерализации и перспективы оптимизации современной российской модели разграничения предметов ведения и полномочий в контексте доктрины субсидиарности // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. №2.
Эбзеев Б.С.Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: НОРМА, 2007.
Экштайн К. Основные права и свободы. По российской Конституции и Европейской Конвенции. Учебное пособие для вузов. – М.: NOTABENE, 2004.
10.2 Дополнительная литература
Бондарь, Н. С. Конвенционная юрисдикция Европейского Суда по правам человека в соотношении с компетенцией Конституционного Суда РФ // Журнал российского права, 2006, № 6. С. 113-127
Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. – М.: Норма; ИНФРА-М, 2011
Краснов М.А.Глава государства: рецепция идеи «отцовства» // Общественные науки и современность. 2008. №№ 5-6.
Краснов М.А.Доктрина «подразумеваемых (скрытых) полномочий» главы государства в российской конституционно-правовой практике // Конституционный вестник. 2010. № 2 (20), май 2010 г.
Краснов М.А.Законодательно закрепленные полномочия Президента России: необходимость или сервилизм? // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 4.
Краснов М.А. Президент: властитель или хранитель? // Конституционный строй России: пятнадцать лет поиска: Труды кафедры конституционного и муниципального права. Вып.3 / Отв. ред. Е.К. Глушко, С.Ю. Данилов. ГУ–ВШЭ. – М.: ТЕИС, 2008.
Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в РФ. М., 1998.
Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003.
Лукьянова Е.А. Указное право в России как российский политический феномен // Журнал российского права. 2001. № 10. С. 55-67.
10.3 Программные средства
Для успешного освоения дисциплины, студент использует следующие программные средства:
Справочная правовая система «Консультант Плюс»
Справочная правовая система «Гарант»
Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы Российской Федерации (http://asozd2.duma.gov.ru/) |
