Скачать 213.32 Kb.
|
АННОТАЦИЯ Цели изучения дисциплины Целью изучения дисциплины «Стратегический менеджмент в государственном и муниципальном управлении» является приобретение фундаментальных знаний по проблемам и методам разработки стратегии, стратегического плана при управлении развитием государства, региона и муниципального образования, а также факторам, способствующим повышению эффективности организации управления. Задачи изучения дисциплины Дисциплина «Стратегический менеджмент в государственном и муниципальном управлении» направлена на практическое использование знаний, полученных студентами в области микро–макроэкономики, системного анализа, теории управления и принятия решений в государственном и муниципальном управлении. Знания, полученные по данной дисциплине на практике, позволят повысить экономическую и социальную эффективность при разработке и реализации стратегических программ в различных областях управления, а также наиболее качественного принятия решений в рамках экономического развития страны, роста благосостояния населения, в том числе, дальневосточного региона. Реализация стратегического планирования улучшит производственные взаимоотношения в процессе общественного воспроизводства различных отраслей, как внутри региона, муниципального образования, так и взаимосвязи с другими регионами РФ. В результате теоретического изучения дисциплины, студент должен знать:
В результате практического изучения дисциплины, студент должен уметь:
Результатом изучения дисциплины должны стать формируемые компетенции:
Тема 1. Предмет, цель и задачи дисциплины (2 час.) Предмет, цель и задачи дисциплины «Стратегический менеджмент в ГМУ». Общие понятия, связанные с разработкой стратегии: Процесс управления в организационной системе; Организация управления регионом и законодательная база. Тема 2. Теоретические основы стратегического менеджмента в государственном и муниципальном управлении (ГМУ). (2 час.) Правовые основы стратегического планирования. "О государственном стратегическом планировании" (Проект Федерального закона (ФЗ)). Предмет регулирования, термины и понятия ФЗ. Цели, задачи и результаты социально-экономического развития. Документы государственного прогнозирования. Долгосрочная бюджетная стратегия РФ. Тема 3. Методика выбора стратегии развития для каждого вида деятельности региона. (2 час.) Процесс стратегического управления в ГМУ. Подготовка и анализ отчетно-статистической информации. Система статистических показателей в стратегическом планировании. Стратегическая сегментация рынка в регионе (муниципальном образовании). Подготовка исходных данных (Анализ внутренней среды). Анализ внешней среды региона. Тема 4. Прогноз развития региона по основным экономическим показателям. (2 час.) Формирование миссии и постановка целей развития региона. Выбор стратегий (анализ стратегических альтернатив). Характеристика матрицы "Дженерал-электрик-Мак Кинзи". Методика оценки привлекательности стратегической зоны хозяйствования (СЗХ) региона. Конкурентный статус СЗХ. Общая характеристика конкурентного статуса фирмы. Оценка уровня стратегических капиталовложений. Определение будущей эффективности действующей стратегии. Оценка потенциала фирмы. Оценка конкурентного статуса региона. Построение модели социально-экономического развития региона и муниципального образования и оценки эффективности выбранной стратегии Концепция принятия решений Классификация задач, решаемых в процессе принятия решений при разработке стратегии. Тема 5. Процесс управления реализацией стратегии социально-экономического развития государства, региона и муниципального образования (2 час.) Подготовка и анализ отчетно-статистической информации. Выделение (сегментация) стратегических зон хозяйствования. Подготовка исходных данных (анализ внутренней среды). Анализ внешней среды региона. Прогноз развития региона по основным экономическим показателям. Экстраполяция тенденций спроса (валового выпуска региона). Экстраполяция затрат (капитальных вложений). Экстраполяция прибыли видов экономической деятельности. Экстраполяция рентабельности СЗХ. Общая оценка привлекательности и конкурентного статуса СЗХ. Разработка стратегии развития по каждому виду экономической деятельности. Разработка стратегии развития по региону в целом (Матрица балансов жизненных циклов и технологий). Функции участников процесса формирования и реализации стратегической программы. Тема 6. Методология проведения мониторинга и оценки эффективности реализации стратегии муниципального образования (2 час.) Нормативно-правовое обоснование проведения мониторинга эффективности реализации стратегии. Оценка эффективности реализации стратегического планирования.
Практические занятия (16 часов) Занятие 1. Сравнительная характеристика традиционного и стратегического менеджмента (1 час.) 1. Эволюция среды управления во второй половине ХХ века. Элементы среды управления, выступившие в качестве ключевых факторов эволюции систем управления. 2. Критерии сравнения традиционного и современного менеджмента: цель, измерители цели, планирование, управленческие решения, организационные структуры, функции управления, мотивация, эффективность управления и т.д. 3. Оперативный и стратегический менеджмент. Занятие 2. Основные понятия стратегического менеджмента (1 час.) 1. Стратегический менеджмент в системе управления компанией. 2. Соотношение понятий «стратегия», «стратегическое планирование», «стратегический менеджмент», «стратегическое управление». 3. Понятия стратегического менеджмента: миссия, слабые сигналы рынка, внешняя и внутренняя среда организации, стратегическое видение, миссия, стратегическая цель, стратегическая задача, потенциал. 4. Значение целевого начала в управлении. Формирование видения и миссии фирмы. Стратегические цели: понятие, установление, виды, требования к целям. 5. Понятие стратегических проблем и особенности их выявления. Занятие 3. Становление и развитие школ стратегического менеджмента (1 час.) 1. Предписывающие школы стратегии: школа дизайна, школа планирования, школа позиционирования. Представители школы, основные положения, достоинства и недостатки. 2. Школы формулирования стратегии: школа предпринимательства, когнитивная школа, школа обучения, школа власти, школа культуры, школа внешней среды, школа конфигурации. Представители школы, основные положения, достоинства и недостатки. Занятия 4-5. Стратегии, виды стратегий (1 час.) 1. Классический подход к стратегии и современное их видение. Классификационные признаки стратегий. Пять «П» стратегии (Г. Минцберг). 2. Классификация стратегий И. Ансоффа. Классификация стратегий М. Портера. Продуктовые стратегии по Ф. Котлеру. 3. Варианты классификации стратегии. Базовые стратегии: стратегия роста, стратегия сокращения, комбинированная стратегия. Конкурентные стратегии. Отраслевые стратегии. Портфельные стратегии. Занятие 6. Аналитическое обеспечение стратегического менеджмента (1 час.) 1. Стратегический анализ в организации: цели, принципы, методы. Анализ как инструментарий для формирования стратегии организации. Характер информации о среде, ее источники, оценка. «Слабые сигналы» рынка. 2. Виды стратегического анализа внешней среды в стратегическом планировании. Модели и матрицы анализа: «SWOT», «STEP», модель конкурентного анализа М. Портера, матрица БКГ, матрица Ансоффа, трехмерная схема Абеля, анализ «GAP», метод «PDS», модель Мак-Кинси, модель «Дженерал Электрик»/«Мак-Кинси», модель ADL-LC, проект PIMS. Области использования моделей и матриц стратегического анализа, их достоинства и недостатки. 3. Виды анализа внутренней среды организации: анализ цепочки ценностей М. Портера, финансовый анализ. Занятие 7. Этапы стратегического управления (1 час.) 1. Основные подходы к выделению этапов стратегического управления. 2. Стратегическое планирование: сущность и место в управлении, типология, особенности, этапы. Стратегический план и его структура. Бизнес-план как элемент стратегического планирования. Занятие 8. Формирование стратегических альтернатив, стратегический выбор и условия реализации стратегии (1 час.) 1. Понятие и типы стратегических альтернатив. Процесс разработки стратегических альтернатив и стратегического выбора. Основные подходы к формированию стратегических альтернатив. 2. Процесс реализации стратегии: элементы, отличия от реализации долгосрочного плана, условия реализации. 3. Стратегический контроль: критерии и показатели оценки, методы, современные тенденции развития. Стратегический контроль и стратегический контроллинг. 4. Управление изменениями при реализации стратегии: понятие, виды сопротивления изменениям, методы преодоления сопротивления изменениям. Занятие 9. Теоретические аспекты стратегического государственного управления (1 час.) 1. Анализ современных тенденций развития публичного сектора управления. 2. Специфика реализации управленческих функций в государственном и муниципальном секторе. 3. Особенности стратегического управления в ГМУ. Роль стратегического управления в деятельности органов публичной власти. Специфика государственного стратегического планирования. Взаимосвязь стратегического планирования с другими компонентами перспективного и текущего регулирования социально-экономических процессов. 4. Виды общегосударственных стратегий. Занятие 10. Зарубежный опыт стратегического государственного планирования (1 час.) 1. Особенности стратегического планирования во Франции и Германии. 2. Опыт стратегического планирования в Японии. 3. Китайский опыт стратегического планирования. 4. Опыт стратегического планирования Индии. Занятие 11. Национальное программирование (1 час.) 1. Исторический опыт и перспективы национального программирования. 2. Основные формы национального программирования: национальные антикризисные программы, национальные программы, национальные проекты, целевые программы федерального, регионального и корпоративного уровня. 3. Методология и технология национального программирования. Занятие 12. Организация стратегического планирования на федеральном уровне в РФ (1 час.) 1. Российский опыт разработки стратегии на уровне государства. 2. Система разработки стратегии на уровне государства. 2. Законодательное обеспечение стратегического государственного планирования. Основные проблемы законодательного регулирования стратегического планирования. Занятие 13. Стратегическое управление регионом (1 час.) 1. Регион как объект стратегического управления. 2. Стратегическое планирование развития региона. Этапы и алгоритмы территориального стратегического планирования. 3. Организация стратегического планирования на уровне субъектов РФ. Тематика докладов 1. Использование экономико-математического моделирования при прогнозировании параметров развития страны в территориальном разрезе. 2. Прогноз социально-экономического развития региона и его роль в стратегическом планировании. 3. Стратегическое планирование развития Свердловской области: проблемы и перспективы. Занятие 14. Отраслевое стратегическое планирование в РФ (1 час.) 1. Стратегическое планирование уровня жизни населения. 2. Стратегическое планирование социодемографического развития. 3. Стратегическое планирование занятости населения. 4. Стратегическое планирование развития социальной сферы. 5. Стратегическое планирование НТП. 6. Стратегическое планирование состояния природной среды в РФ. 7. Стратегическое планирование инновационного развития РФ. 8. Стратегическое планирование развития оборонно-промышленного комплекса РФ. 9. Стратегическое планирование развития агромпромышленного комплекса РФ. 10. Стратегическое планирование внешнеэкономической деятельности. Занятие 15. Теоретические аспекты стратегического управления муниципальным образованием (1 час.) 1. Основные условия перехода муниципальных образований к стратегическому планированию: опыт зарубежных стран и России. Цели, принципы и методы разработки стратегий городов. Основные направления экономического развития муниципальных образований, отражаемые в стратегиях. 2. Концепция стратегического управления городом. Практические и теоретические проблемы модели усовершенствования долговременного управления территорией. Объекты стратегического муниципального управления. Внешняя среда муниципального хозяйства как объекта стратегического управления. Состав муниципальных планов. Занятие 16. Методология разработки стратегии развития муниципального образования и управление реализацией стратегии (1 час.)
Вопросы к зачету
Курсовые работы и рефераты не предусмотрены учебным планом.
Основная литература
Дополнительная литература
|
Учебно-методический комплекс дисциплины инновационная и инвестиционная... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | Рабочая учебная программа дисциплины Направление 081100. 68 «Государственное... ... | ||
Программа дисциплины «Поведение человека в организации» для направления... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов, обучающихся по направлению... | Рабочая программа учебной дисциплины муниципальное управление и местное... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | ||
Программа дисциплины «Информационные технологии в государственном... Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования | Рабочая программа учебной дисциплины «Правоведение» ТТ); 230700. 62 Прикладная информатика (б-пи); 080100. 62 Экономика (б-эу); 080200. 62 Менеджмент (б-мн); 080400. 62 Управление персоналом... | ||
Рабочая программа учебной дисциплины власть и современные коммуникации... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | Рабочая программа учебной дисциплины кадровая политика и кадровый... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | ||
Программа дисциплины «Менеджмент» для направления 081100. 62 «Государственное... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки специальности... | Программа дисциплины Для направления 081100 «Государственное и муниципальное управление» Иоселиани А. Д., Чумаков А. Н. Логика: Рабочая программа дисциплины. Для студентов, обучающихся по направлению 081100 «Государственное... | ||
Рабочая программа учебной дисциплины Муниципальное право по направлению... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области | Рабочая программа учебной дисциплины Для подготовки магистра по направлению... Для подготовки магистра по направлению 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» | ||
Рабочая программа дисциплины для студентов, обучающихся по направлению... Профессиональный иностранный язык: Рабочая программа дисциплины для студентов, обучающихся по направлению 081100. 68 «Государственное... | Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной... | ||
Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной... | Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной... |