4.2. Меры по повышению эффективности управления пакетами акций, находящихся в федеральной собственности Причины низкой эффективности управления федеральными пакетами акций акционерных обществ и долями в уставных капиталах предприятий носят как объективный, так и субъективный характер:
слабый контроль за деятельностью представителей государства в акционерных обществах со стороны органа исполнительной власти, от которого назначен тот или иной представитель государства;
отсутствие материальной заинтересованности федеральных служащих в этой работе, поскольку по сути она является дополнительной служебной нагрузкой (без каких-либо вознаграждений) при исполнении ими, в полном объеме, своих функций по основному месту работы;
представители государства не несут персональной ответственности за свою деятельность.
Одним из путей решения данной проблемы может быть сокращение количества закрепленных пакетов акций. На наш взгляд, можно выделить три группы акционерных обществ, решения по которым должны носить стратегический характер и приниматься на самом высоком уровне:
работающие в сферах естественных монополий как общероссийского, так и регионального значения;
занимающие доминирующее положение на соответствующем товарном рынке и требующие реструктуризации в целях создания конкурентной среды;
пакеты акций которых используются для создания интегрированных образований при проведении структурной перестройки в оборонной отрасли, на транспорте и в иных отраслях экономики.
Управление закрепленными пакетами акций должно строиться в соответствии со степенью важности акционерного общества для экономики страны. На наш взгляд, дивидендная политика каждого акционерного общества должна быть индивидуальной. То есть решения о выплате дивидендов и их размерах должны тщательно анализироваться представителями государства в акционерных обществах. Эта работа должна вести к повышению платежей по дивидендам, но и не наносить ущерб развитию этих компаний.
Важным аспектом повышения эффективности использования находящихся в федеральной собственности пакетов акций является повышение их курсовой стоимости. Следует признать, что до настоящего времени этим вопросом никто кроме самих акционерных обществ целенаправленно не занимается.
4.3. Формирование цикла управления федеральными пакетами акций В рамках общего цикла управления федеральной собственностью, а также с учетом специфики данного объекта нами предлагается следующий адаптированный цикл управления пакетами акций, который, по нашему мнению, позволит повысить эффективность их использования.
Предлагаемый цикл позволит упорядочить работу по повышению эффективности использования федеральных пакетов и создать систему реализации функций государства по управлению закрепленными пакетами акций.
В качестве вариантов использования каждого конкретного пакета акций, находящегося в федеральной собственности, можно предложить следующие наиболее распространенные:
приватизация, то есть продажа пакета негосударственному инвестору;
передача в доверительное управление (траст).
В зависимости от степени ликвидности, оцениваемой на втором этапе цикла по каждому конкретному пакету, могут быть осуществлены следующие мероприятия:
1) Ликвидные незакрепленные и закрепленные федеральные пакеты акций:
инвентаризация;
оценка эффективности использования;
аудит эмитента;
двухэтапная приватизация:
1 этап - передача менеджменту на конкурсной основе для повышения инвестиционной привлекательности госпакета акций;
2 этап - приватизация добросовестному инвестору.
2) Неликвидные незакрепленные федеральные пакеты акций:
инвентаризация;
оценка эффективности использования;
реструктуризация;
повышение ликвидности;
повышение инвестиционной привлекательности;
приватизация или передача в траст.
3) Закрепленные федеральные пакеты акций:
инвентаризация;
оценка эффективности использования;
раскрепление определенных федеральных пакетов акций;
повышение ликвидности;
повышение инвестиционной привлекательности;
приватизация или передача в траст.
|
| Имущества Объектом исследования является: система учета федерального имущества и анализ существующих механизмов организации учета и создания...
| | Реферат Отчет 163 с., 5 рисунков, 30 таблиц, 3 графика, 61 источник Приватизация, государственная собственность, управление государственной собственностью, способы и методики контроля за приватизацией,...
|
| Учебно-методический комплекс по дисциплине практические основы бухгалтерского... Профессиональный модуль пм. 02 Ведение бухгалтерского учета источников формирования имущества, выполнения работ по инвентаризации...
| | Контрольная работа пм. 01 «Документирование хозяйственных операций... ПМ. 01 «Документирование хозяйственных операций и ведение бухгалтерского учета имущества организации»
|
| Учебно-методический комплекс по дисциплине практические основы бухгалтерского... Профессиональный модуль пм. 01 Документирование хозяйственных операций и ведение бухгалтерского учета имущества организации
| | Реферат Отчет 25 с., 4 табл Объектом исследования являлись системы централизованного водоснабжения мо полтевское
|
| Реферат Отчет с. 22, рис., 3 табл Объектом исследования являлись системы централизованного водоснабжения мо г п. Одоев
| | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В 1993 году передано в муниципальную собственность решением Волгоградского областного Совета народных депутатов от 10. 06. 1993 г....
|
| Реферат. Отчет…23с., рис., 4 табл Объектом исследования являлись системы централизованного и локального водоотведения мо кожинское
| | Отчет 119 с., 8 рис., 9 табл., 33 источника. Ключевые слова Научно-образовательный комплекс, научно-инновационный проект, инвестиционный проект, интеллектуальная собственность, инновационная...
|
| Способы общения, позволяющие передавать и принимать разнообразную... Каждая наука вычленяет из коммуникации как объекта исследования свой предмет изучения
| | Отчет о научно-исследовательской работе Объектом исследования является деятельность сотрудников экспертных подразделений, органов дознания, следствия, прокуратуры и суда...
|
| Отчет 48 с., 4 ч., 12 рис., 3 табл., 21 источник Объектом исследования являются ...
| | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Муниципальная собственность. Ведомственная собственность. Частная собственность. Жилищная культура. Нормативно-правовые акты
|
| Методические рекомендации по изучению дисциплины 25 Дополнения и... ...
| | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Основные принципы бухгалтерского финансового учета и базовые общепринятые правила ведения бухгалтерского учета имущества, обязательств,...
|