Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины Цель дисциплины «Градостроительное право»
Скачать 330.22 Kb.
|
| Тема 1. Предмет и метод градостроительного права. Градостроительные правоотношения. Предмет градостроительного права. Методы градостроительного права. Основные принципы градостроительного права. Градостроительные отношения. Объекты, субъекты градостроительных отношений. Основания возникновения и прекращения. Тема 2. История градостроительного права. Градостроительное законодательство до 1917 года. Жалованная грамота городам 1785 г. Городовое положение 1870 г. Законодательная база Советского градостроительства. Формирование понятия «социалистический город» в законодательных актах 1920 г.г. Общее положение о городских и сельских поселениях и поселках 1924 г. Градостроительное законодательство 1960-90 г.г. Основы законодательства СССР и союзных республик1968 г. Градостроительный кодекс 1989 г. Градостроительный кодекс 2001 г. Современные тенденции развития градостроительного законодательства. Тема 3. Источники градостроительного права. Понятие и виды источников градостроительного права. Конституция РФ. Градостроительный кодекс РФ и иные федеральные законы. Иные подзаконные акты. Значение общих принципов, договоров и обычаев. Нормативные правовые акты субъектов РФ в области градостроительства. Тема 4. Правовой режим земель населенных пунктов. Понятие и общая характеристика земель населенных пунктов. Граница населенных пунктов. Порядок ее установления и изменения. Состав земель городов. Включение земель иных категорий в земли населенных пунктов. Перевод земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель населенных пунктов в иные категории земель. Тема 5. Право собственности и иные права на земельные участки в составе земель населенных пунктов. Виды прав на земельные участки в составе земель населенных пунктов. Земельные и градостроительные сервитуты. Публично-правовые ограничения использования земель и обременения земельных участков на землях населенных пунктов. Особенности возникновения и прекращения прав на земельные участки в составе земель населенных пунктов. Конкурсы и аукционы по продаже земельных участков и права аренды земельных участков. Особенности приватизации земельных участков. Переход прав на земельные участки при переходе прав на здание, строение, сооружение. Тема 6. Управление в сфере градостроительства. Понятие, виды и содержание управления в области градостроительства. Полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере градостроительства. Передача полномочий РФ субъектам РФ. Организационно-правовой механизм управления градостроительной деятельностью на уровне РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления (на примере Тюменской области и г. Тюмени). Тема 7. Функции управления в сфере градостроительства. Территориальное планирование. Градостроительное зонирование. Планировка территорий. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий. Выдача разрешений на строительство. Строительный контроль и надзор. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию. Государственный учет объектов недвижимости. Институт публичных слушаний в сфере градостроительства. Тема 8. Ответственность за нарушения в сфере градостроительства. Уголовная ответственность. Административная ответственность. Дисциплинарная ответственность. Гражданско-правовая ответственность. Тема 9. Правовое регулирование архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства. Правовые основы проектирования, строительства, капитального ремонта. Правовое регулирование реконструкции, перепланировки, переустройства объектов капитального строительства. Тема 10. Информационное обеспечение управления в сфере градостроительства. Правовая основа информационного обеспечения управления в сфере градостроительства. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности. Автоматизированная система ведения кадастра недвижимости.
Тема 1. Предмет и метод градостроительного права. Градостроительные правоотношения. Предмет градостроительного права. Методы градостроительного права. Основные принципы градостроительного права. Градостроительные отношения. Объекты, субъекты градостроительных отношений. Основания возникновения и прекращения градостроительных отношений. Примерные вопросы к занятию. Приведите возможные аргументы и контраргументы в пользу утверждения о самостоятельности градостроительного права. Приведите примеры мнений различных правоведов на этот счет. Какой точке зрения Вы отдаете предпочтение? Какие общественные отношения составляют предмет градостроительного права? Какие существуют методы правового регулирования градостроительных отношений? Чем они отличаются друг от друга? Назовите субъекты и объекты градостроительных отношений. Назовите основания возникновения и прекращения градостроительных отношений. Тема 2. Правовой режим земель населенных пунктов. Понятие и общая характеристика земель населенных пунктов. Граница населенных пунктов. Порядок ее установления и изменения. Состав земель городов. Включение земель иных категорий в земли населенных пунктов. Перевод земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель населенных пунктов в иные категории земель. Примерные вопросы к занятию. Дайте характеристику правового режима земель населенных пунктов. Как устанавливается и изменяется граница населенных пунктов? В каком порядке происходит принятие решений о включении земельных участков иных категорий в состав земель населенных пунктов? В каком порядке осуществляется перевод земельных участков в составе земель населенных пунктов иные категории? Тема 3. Право собственности и иные права на земельные участки в составе земель населенных пунктов. Виды прав на земельные участки в составе земель населенных пунктов. Земельные и градостроительные сервитуты. Публично-правовые ограничения использования земель и обременения земельных участков на землях населенных пунктов. Особенности возникновения и прекращения прав на земельные участки в составе земель населенных пунктов. Конкурсы и аукционы по продаже земельных участков и права аренды земельных участков. Особенности приватизации земельных участков. Переход прав на земельные участки при переходе прав на здание, строение, сооружение. Примерные вопросы к занятию. Дайте характеристику видам прав на земельные участки в составе земель населенных пунктов. Назовите отличительные особенности земельных и градостроительных сервитутов. Какие существуют формы торгов по продаже земельных участков из земель населенных пунктов? Дайте характеристику платным и бесплатным формам приватизации земельных участков из земель населенных пунктов. Тема 4. Управление в сфере градостроительства. Понятие, виды и содержание управления в области градостроительства. Полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере градостроительства. Передача полномочий РФ субъектам РФ. Организационно-правовой механизм управления градостроительной деятельностью на уровне РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления (на примере Тюменской области и г. Тюмени). Примерные вопросы к занятию. Дайте характеристику видам управления в области градостроительства и выявите их отличительные особенности. Проведите сравнительный анализ полномочий органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере градостроительства. Что понимается под организационно-правовым механизмом управления градостроительной деятельностью? Назовите органы управления градостроительной деятельностью в г. Тюмени. Тема 5. Функции управления в сфере градостроительства. Территориальное планирование. Градостроительное зонирование. Планировка территорий. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий. Выдача разрешений на строительство. Строительный контроль и надзор. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию. Государственный учет объектов недвижимости. Примерные вопросы к занятию. Дайте характеристику территориальному планированию. Какие существуют виды документов территориального планирования? Раскройте порядок подготовки, разработки, согласования и утверждения схемы территориального планирования РФ, субъекта РФ, муниципального образования. Дайте характеристику публичным слушаниям по проектам генеральных планов поселений. Что понимается под зонированием территорий населенных пунктов? В каком порядке принимаются Правила землепользования и застройки? Перечислите виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в г. Тюмени. Раскройте порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Что понимается под планировкой территории? Дайте характеристику всем видам документации по планировке территории. В каких случаях проводится государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий? В чем отличие строительного контроля от строительного надзора? Назовите обязательные условия выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Какие органы производят государственный учет объектов недвижимости? Тема 6. Ответственность за нарушения в сфере градостроительства. Уголовная ответственность. Административная ответственность. Дисциплинарная ответственность. Гражданско-правовая ответственность. Примерные вопросы к занятию. Какие существуют виды правонарушений в сфере градостроительства? Назовите распространенные составы уголовно-наказуемых деяний. За какие виды правонарушений предусмотрена административная ответственность? Дайте характеристику двум составам правонарушений в сфере градостроительства, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ. Назовите обязательные условия привлечения физических лиц к дисциплинарной ответственности. Дайте характеристику гражданско-правовой ответственности в сфере градостроительства. Тема 7. Правовое регулирование архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства. Правовые основы проектирования, строительства, капитального ремонта. Правовое регулирование реконструкции, перепланировки, переустройства объектов капитального строительства. Примерные вопросы к занятию. Какими нормативными актами регулируется архитектурно-строительное проектирование? Каков порядок строительства объектов капитального строительства? В каком порядке осуществляется выдача разрешений на строительство? Дайте характеристику видам экспертизы проектной документации. Что понимается под капитальным ремонтом и реконструкцией? В чем отличие перепланировки от переустройства? Какие уполномоченные органы выдают разрешения на реконструкцию и перепланировку объектов капитального строительства. Тема 8. Информационное обеспечение управления в сфере градостроительства. Правовая основа информационного обеспечения управления в сфере градостроительства. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности. Автоматизированная система ведения кадастра недвижимости. Примерные вопросы к занятию. Назовите основные нормативные акты в сфере информационного обеспечения градостроительной деятельности? Какие существуют виды информационных систем обеспечения градостроительной деятельности? Что понимается под автоматизированной системой ведения кадастра недвижимости?
7.1. Подготовка к семинарским и практическим занятиям Цель семинарских и практических заданий заключается в закреплении теоретических знаний и выработке навыков правоприменительной деятельности. Задания, представляют собой описания конкретных обстоятельств дела (жизненной ситуации) с предложением дать ответы на поставленные вопросы, исходя из результатов правовой оценки соответствующей ситуации. Задания выполняются студентами самостоятельно, в произвольной форме. В ходе выполнения заданий студенты должны научиться применять теоретические знания при решении конкретных практических задач, работать с законодательством (находить правовые нормы, правильно читать, комментировать и применять), правильно составлять типовые документы, оформляющие решение (заключение, распоряжение и т.п.) по делам, связанным с применением градостроительного законодательства. Во время семинарских занятий студентам предоставляется возможность интерактивной деятельности, обсуждения теоретических вопросов, иллюстрирования теоретических знаний примерами из практики, обмена мнениями и обоснования собственной точки зрения и, кроме того, рассмотрения и решения проблемных ситуаций. 7.2. Порядок подготовки к деловой игре Преподаватель за 1-2 недели до проведения деловой игры собирает учебную группу и разъясняет студентам цель, задачи, условия, процедуру, время и место ее проведения, сущность подготовки к ней. Студентам предоставляется ситуация, предлагаемая для обсуждения. Учебная группа разбивается на мини-группы. Из каждой группы выбирается руководитель группы, ответственный за подготовку определенного этапа деловой игры. Роли распределяются с учетом пожеланий студентов. С участием студентов-участников игры, прорабатываются основные требования и особенности предполагаемых ролей, процедура проведения, характер подготовительных работ. Подготовка к игре включает в себя: внимательное изучение предложенного задания; изучение нормативных правовых актов, материалов судебной практики; изучение правового статуса органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, должностного лица, регламента, процедуры работы, основных прав и обязанностей указанных лиц; составление сценария; подготовку текста выступления; подготовку необходимых для проведения игры презентаций, документов (заявки, заявления, жалобы, решения судов и т.п.). Деловая игра может проводиться в различных формах (заседание, совещание, торги). В конце занятия преподаватель подводит итоги игры, дает оценку каждой группе, руководителям групп, участникам, оценивает качество подготовки юридических документов. 7.3. Выполнение реферата Цель выполнения реферата – формирование у студентов навыков самостоятельной, творческой работы, их профессиональных и научных интересов. Тема реферата определяется студентом самостоятельно на основе примерных перечней тем, содержащихся в учебном пособии. Предлагаемые темы не являются исчерпывающими. По согласованию с научным руководителем студент вправе самостоятельно сформулировать тему либо скорректировать наименование темы с учетом ее предполагаемого содержания. Структура реферата должна включать следующие элементы: 1) план работ; 2) введение, в котором обосновывается актуальность выбранной темы, изученность, обозначаются цели, задачи, предмет исследования); 3) основная часть работы, которая должна быть подразделена на главы от 2 до 4 (а при необходимости - и на параграфы); 4) заключение, содержащие краткие итоговые выводы результатов исследования; 5) списки использованных источников и литературы. При подготовке реферата обязательно должны быть использованы не только учебная литература и комментарии к законодательству, но и научная литература (монографии, статьи в юридических журналах), материалы правоприменительной практики. Использование нормативных актов не означает механического перенесения их текстов в курсовую работу. Дословное воспроизведение отдельных норм и статей законов и иных нормативных актов допустимо в тех случаях, когда это необходимо для обоснования сформулированных автором идей, предположений, выводов. Использование нормативных актов, научной литературы и материалов практики обязательно должно сопровождаться ссылками на соответствующие источники. Реферат должен соответствовать установленным в учебном заведении требованиям к ее оформлению. Срок сдачи реферата определяется учебным планом. Рекомендуется предоставлять работу в виде распечатки с компьютера, помещенного в специальную папку (или папку-«файл»). При соответствии реферата установленным требованиям она допускается к защите. Дата защиты определяется расписанием. К защите студент должен подготовить ответы на вопросы, выполнить задания, устранить замечания, указанные в рецензии научного руководителя. |
Похожие:
 | Пояснительная записка Цели и задачи освоения дисциплины Обязательный... Цель дисциплины – углубленное изучение правовых основ предпринимательской деятельности, предметного соотношения экономики и права,... | | Пояснительная записка, которая содержит: Цели и задачи дисциплины (модуля) Цель дисциплины Логика и риторика относится к циклу Б. 1 (Гуманитарный, социальный и экономический цикл), вариативная часть |
 | Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины Основные цели и задачи курса «Техника и технология сми» состоят в следующем. Цель курса познакомить студентов с современной техникой... | | Пояснительная записка, которая содержит: Цели и задачи дисциплины... Философия", профиль подготовки "социально-аксиологический", форма обучения – очная |
| Программа дисциплины дпп. Ф. 19 Муниципальное право Цели и задачи... Цель преподавания данной дисциплины усвоение студентами комплекса общих знаний о муниципальном праве | | Пояснительная записка : Цели и задачи дисциплины. Учебная цель дисциплины... «Государственное и муниципальное управление» Магистерская программа «Муниципальное управление и местное самоуправление» очной формы... |
| Пояснительная записка Цели и задачи освоения дисциплины Обязательный... Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины | | Пояснительная записка 3 Цели и задачи освоения дисциплины 3 Обязательный... Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Природопользование» 3 |
| Рабочая программа по дисциплине : Криминальная виктимология Пояснительная записка ( цели, задачи и место дисциплины в рамках цикла дисциплины гос) | | Пояснительная записка 3 Цели и задачи освоения дисциплины 3 Обязательный... Место дисциплины в структуре ооп впо: относится к дисциплинам базовой части гуманитарного, социального и экономического цикла. 3 |
| Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины Цель курса – изучение основных методов документоведческого исследования и методик рационализации документационного обеспечения управления... | | Пояснительная записка цели и задачи дисциплины (модуля) Цель изучения дисциплины. Выработка у магистрантов теоретического мышления, воспитание уважительного отношения к праву и закону,... |
| Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины. Цель изучения дисциплины... ... | | Пояснительная записка цели и задачи дисциплины Цель дисциплины – изучение теоретических основ научного познания, методов, методик научного исследования, технологий, используемы... |
| Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины Цель дисциплины – дать целостное, систематизированное представление о семейных отношениях: генезисе, историческом становлении семьи,... | | Пояснительная записка 1 Цели и задачи дисциплины Цель дисциплины «Гидротехнические мелиорации» Новохатин В. В. Гидротехнические мелиорации. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальность 250203.... |
