Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал

Скачать 0.58 Mb.

Название	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал
страница	4/5
Дата публикации	30.04.2015
Размер	0.58 Mb.
Тип	Учебно-методический комплекс

100-bal.ru > Право > Учебно-методический комплекс

1 2 3 4 5

2. Тематика заданий по различным формам текущего контроля:
Примерная тематика, эссе, рефератов, контрольных работ.

Гарантии прав личности как объект прокурорского надзора.
Надзор за исполнением законов о труде несовершеннолетних.
Деятельность прокурора по обеспечению восстановления прав и возмещения ущерба гражданину при его реабилитации по уголовному делу.
Использование зарубежного опыта в совершенствовании деятельности прокуратуры Российской Федерации.
История создания и развития российской прокуратуры.
Концепция развития российской прокуратуры
Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Международно-правовая деятельность прокуратуры Российской Федерации.
Место прокуратуры в системе государственных органов.
Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Научная концепция прокурорского надзора на современном этапе.
Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей.
Обеспечение экологической безопасности средствами прокурорского надзора.
Опротестование прокурором незаконных и необоснованных судебных решений.
Организация работы в органах прокуратуры.
Основные направления повышения эффективности работы органов прокуратуры.
Особенности прокурорского надзора за обеспечением прав личности в стадии возбуждения уголовного дела.
Особенности прокурорского надзора за обеспечением прав личности при расследовании преступлений
Правовые средства реагирования прокурора на нарушения законов.
Предупредительно-профилактическая деятельность прокуратуры.
Принципы организации и деятельности прокуратуры.
Проблемы координации борьбы с преступностью и прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного процесса.
Прокуратура в правовом государстве.
Прокуратура и судебная власть.
Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов представительной и исполнительной власти и других органов.
Прокурорский надзор за исполнением законов в Вооруженных Силах России
Прокурорский надзор за исполнением законов на транспорте.
Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.
Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства.
Прокурорский надзор за производством предварительного следствия по делам несовершеннолетних
Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.
Прокурорский надзор, уголовное преследование и другие функции прокурора в досудебных стадиях уголовного процесса.
Процессуальные средства выявления и способы устранения прокурором нарушений прав личности при возбуждении и расследовании уголовного дела.
Расследование органами прокуратуры уголовных дел.
Рассмотрение прокурором жалоб, заявлений и предложений граждан.
Роль прокуратуры в обеспечении законности оперативно-розыскной деятельности.
Создание, организация и деятельность прокуратуры Российской Империи.
Соотношение прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью расследования преступлений.
Соотношение прокурорского надзора и судебного контроля на предварительном следствии.
Социальные и правовые условия деятельности прокуратуры.
Сущность и пределы прокурорского надзора в арбитражном процессе.
Сущность и пределы прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве.
Тактика и методика прокурорского надзора.
Уголовное преследование в судебном разбирательстве.
Участие прокурора при рассмотрении дел арбитражными судами.
Участие прокурора при рассмотрении судами гражданских дел.
Участие прокурора при рассмотрении судами уголовных дел.
Участие прокуроров и следователей в правотворческой деятельности.
Учреждение и исторические этапы в деятельности прокуратуры СССР и Российской Федерации.

Вопросы для оценки качества освоения дисциплины

(примерные вопросы для подготовки к экзамену)

Акты прокурора, участвующего в судопроизводстве (заключение, мнение, ходатайство, протест, заявление).
Виды обвинения.
Единство и централизация прокуратуры.
Законность и целесообразность в деятельности прокуроров.
Заявление прокурора в суд о признании недействительным противоречащего закону акта.
История прокуратуры.
Концепции прокурорского надзора.
Место прокуратуры в государственно-правовом механизме. Понятие обвинительной власти.
Надзор за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела.
Надзор за применением принудительных мер медицинского характера.
Надзор прокуратуры за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения: сущность и задачи.
Надзор прокурора за законностью привлечения в качестве обвиняемого. Деятельность прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением.
Надзор прокурора за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.
Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора. Обязательность исполнения требований прокурора.
Независимость прокуроров. Неприкосновенность прокуроров и следователей.
Организация и деятельность военных прокуратур.
Организация и деятельность транспортных прокуратур.
Основания и порядок предъявления иска (заявления) прокурором по гражданским (арбитражным) делам. Особенности процессуального положения прокурора-истца.
Основные направления (функции) прокуратуры. Понятие, виды.
Особенности апелляционного обжалования прокурором решений арбитражных судов.
Особенности организации и деятельности специализированных прокуратур.
Особенности прокурорского надзора за соблюдением законов при производстве по головным делам в отношении несовершеннолетних.
Особенности участия прокурора в суде присяжных.
Полномочия прокурора в стадии возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Полномочия прокурора на принесение частного и кассационного протеста.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за законностью в стадии предварительного расследования
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за законностью задержания, применения иных мер процессуального принуждения на предварительном расследовании.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов в исправительных учреждениях.
Полномочия прокуроров по опротестованию в порядке надзора, вступивших в законную силу судебных решений (по уголовным, гражданским, административным, арбитражным делам).
Полномочия прокуроров по установлению, устранению и предупреждению нарушений законности (общий надзор).
Понятие законности как предмета прокурорского надзора
Понятие и виды отраслей прокурорского надзора.
Порядок и сроки рассмотрения жалоб на действия и решения следователя и лица, производящего дознание.
Постановление прокурора. Виды, последствия вынесения.
Предмет и пределы общего надзора.
Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.
Представление прокурора об устранении нарушений закона. Порядок и сроки его рас
Приостановление исполнения судебного приговора до рассмотрения протеста прокурора.
Проблема соотношения прокурорского надзора с процессуальной самостоятельностью следователя, дознавателя.
Прокуратуры городов, районов и приравненные к ним прокуратуры.
Прокуратуры субъектов России и приравненные к ним прокуратуры. Структура. Особенности организации их работы.
Прокурорский надзор за законностью приостановления предварительного следствия и прекращения уголовного дела производством.
Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Прокурорский надзор при производстве по протокольной форме.
Протест прокурора на противоречащий закону акт. Форма и содержание протеста.
Процессуальное положение и полномочия прокурора в кассационной инстанции.
Процессуальное положение и полномочия прокурора в суде первой инстанции (по уголовным делам). Отказ от поддержания обвинения. Обвинительная речь прокурора.
Роль прокуроров при координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
Система органов прокуратуры в РФ.
Система принципов организации и деятельности прокуратуры.
смотрения.
Средства прокурорского реагирования на нарушения законности.
Структура Генеральной прокуратуры РФ.
Сущность и задачи надзора в арбитражном процессе.
Сущность и задачи общего надзора.
Сущность и задачи прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве.
Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания, предварительного следствия
Сущность кассационного протеста, его форма и содержание.
Уголовное преследование как одно из главных направлений прокурорской деятельности.
Форма и содержание искового заявления.
Формы реагирования прокурора на нарушения закона, допущенные в в ходе предварительного расследования.

3. Методические рекомендации (материалы) преподавателю:

В начале изучения дисциплины «прокурорский надзор», необходимо ознакомить студентов с историей развития прокуратуры. Слова «прокурор», «прокуратура» имеют своим - корнем латинское «procure», что буквально означает- «забочусь», «управляю»

Изучая назначение прокуратуры, нельзя не отметить, что такая присущая ей функция, как надзор за исполнением законов, возникла с появлением права.

На занятиях следует рассмотреть цели и задачи, стоящие перед прокурорами в различных отраслях надзора, их полномочия по установлению и устранению нарушений закона, а также процессуальные акты прокурорского надзора (реагирования) на нарушения закона, применяемые прокурорами в различных отраслях надзора. При этом следует заострить внимание студентов на том, что хотя предусмотренные Законом о прокуратуре акты прокурорского надзора - протесты, представления, постановления, предостережения - универсальны, они в каждой из отраслей надзора имеют свою специфику. Есть особенности в содержании этих документов в сфере уголовного и гражданского судопроизводства, в порядке общего надзора, в стадии исполнения приговоров. Будущему юристу необходимо иметь четкое представление о классификации, содержании и структуре различного рода процессуальных актов, об их реквизитах, о предъявляемых к ним требованиям юридического и стилистического характера.

При изучении данного курса, необходимо в максимальной степени использовать труды ученых-юристов и практиков, которые внесли значительный вклад в эту науку. К числу таких ученых относятся: В.И. Басков, Д.М. Бакаев, С.Г. Березовская, А.Д. Берензон, К.Ф. Гуценко, В.К. Звирбуль, М.А. Ковалев, А.И. Михайлов, М.Ю. Рагинский, Р.А. Руденко, В.М. Савицкий, B.C. Тадевосян, В.Б. Ястребов и Другие.

Следует помнить, что федеральное законодательство в последние годы переживает период активного обновления, поэтому содержание курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации» не может оставаться неизменным, оно будет меняться по мере дальнейшего совершенствования различных отраслей прокурорского надзора, а также изменений и дополнений, вносимых в действующее законодательство. В связи с этим в целях организации преподавания курса рекомендуется следить за новыми публикациями в научной литературе и периодических юридических изданиях, а также изменениями и дополнениями действующего законодательства, в том числе и законодательства о прокурорском надзоре.

Изучая законодательство по организации и деятельности прокуратуры, студенты должны иметь не только четкое представление о содержании, структуре и реквизитах нормативного акта, регулирующего надзор прокурора в той или иной сфере государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, но и о самом законотворческом процессе, об особенностях исторической обстановки, сопутствующей разработке и принятию этого нормативного акта.

Раскрывая содержание и историческое предназначение законодательного акта, за исполнением которого прокурор осуществляет надзор, необходимо показать максимальные возможности по его практической реализации, обозначить тактические и методические приемы проведения в жизнь этого закона.

Например, одной из сложных проблем в настоящее время является осуществление прокурорского надзора за исполнением Федерального закона от 12 августа 1995 г. «Об оперативно -розыскной деятельности». В течение многих лет оперативно-розыскная деятельность, осуществляемая органами внутренних дел, была сугубо секретной, находилась «за семью печатями», оставалась недоступной для следователей и прокуроров. Более того, прокурорам строго запрещалось вмешиваться в эту деятельность органов внутренних дел. Вмешательство прокурора и следователя в работу оперативно-розыскной службы расценивалось как «нарушение служебного долга», виновные в этом строго наказывались в дисциплинарном порядке.

После того, как оперативно-розыскная деятельность была легализована и приобрела гласный характер, органы прокуратуры приступили к выработке тактики и методики осуществления надзора за законностью этой деятельности.

В процессе изучения законодательства о прокуратуре и прокурорском надзоре, необходимо воспитывать у студентов уважительное отношение к законам, так как строгое их соблюдение является одним из основополагающих принципов организации и деятельности всех правоохранительных органов.
4. Методические указания студентам:
При подготовке к семинарским занятиям основное внимание следует уделить изучению нормативно правовых актов, регламентирующих прокурорский надзор. Важное место в их системе занимают приказы и указания руководящего характера Генерального прокурора РФ. Перечень нормативных источников, которые необходимо изучить, прилагается к планам семинарских занятий к каждой изучаемой теме. Трудности, связанные с поиском нормативных актов, легко преодолимы при помощи компьютерной справочной системы «Консультант плюс» и «Гарант». Студентам, предпочитающим получать информацию традиционным способом (из письменных источников) можно рекомендовать специальные тематические сборники нормативных актов и официальные источники (Собрание законодательства РФ, Российская газета и др.) В библиотеке есть необходимые для изучения дисциплины нормативно-правовые акты Генеральной прокуратуры. Следует особо выделить в качестве источников получения знаний по предмету Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. -М.: Изд-во Норма, 1999 и Комментарий к Федеральному закону “О прокуратуре РФ” под общ. ред. Ю.И. Скуратова, М., 1996.

Данный курс интересен курс не только своей прикладной направленностью. Необходимо изучить темы, составляющие его условную общую часть: о концепциях прокурорского надзора, истории возникновения и развития прокуратуры, статусе прокурорского работника и об основных направлениях деятельности прокуратуры.

Безусловно, многие вопросы организации и деятельности прокурартуры имеют теоретический аспект. Недаром они вызывают столько дискуссий. В отечественной литературе еще с советских времен сложилась определенная традиция по освещению спорных вопросов организации прокурорского надзора в нашей стране. В настоящее время ее продолжателями являются В.И. Басков, К.Ф. Гуценко и ряд других ведущих российских юристов. Их учебники и другие методические пособия является единственной и незаменимой базой для изучения действующего законодательства о прокуратуре и прокурорском надзоре. Большинство из издающихся ныне авторов по предмету “Прокурорский надзор” имели учебники и в советское время. Целесообразно использовать их учебники, изданные в 1997-2002 гг. Более ранние издания — устарели (не из-за смены идеологии, а смены законодательства).

Довольно большое значение в усвоении программы настоящего курса вам окажут лекции. Это тем более касается освещения спорных моментов предмета. На лекциях преподаватель укажет ключевые вопросы, на которых необходимо заострить внимание, подскажет какие изменения произошли в законодательстве, даст основные направления поиска дополнительной информации и пр.

Таким образом, лекция — это самый оперативный информационный источник, из которого можно получить сведения о текущем законодательстве, необходимой учебной литературе.

Для углубления знаний, полученных на лекциях, тематический план предусматривает проведение семинарских занятий. Вопросы к семинарским занятиям сформулированы так, чтобы охватить охватить ключевые моменты темы.

На семинарских занятиях студент должен показать и знание лекции, и знание учебника. Он должен выказать свою позицию относительно научных и практических проблем. Но, конечно, прежде всего — знание норм правовой отрасли “Прокурорский надзор” по освещаемому вопросу. В конечном итоге, при оценке знаний студента основное внимание будет обращаться именно на последний критерий. Причем знание нормативных актов должно включать в себя не только знание текста отдельных норм, но и точное знание наименования и даты принятия закона.

Для подготовки к семинарским занятиям желательно завести рабочую тетрадь, в которой делать выписки из нормативных актов, записывать вопросы для обсуждения на семинарском занятии. При организации записей в рабочей тетради можно ориентироваться на вопросы итогового контроля. Это поможет значительно облегчить подготовку к экзамену.

1 2 3 4 5

	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления «Менеджмент» 080500....		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080 200. 62 Менеджмент...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данный нис, учебных ассистентов и студентов направлений подготовки 010400. 62...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080200....
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки fillin...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080500. 62 «Менеджмент»...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080500. 62 «Менеджмент»...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению 030900. 62...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 080507. 65 «Менеджмент...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки fillin...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Федерального... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030501. 65 «Юриспруденция»,...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данный общеуниверситетский факультатив, учебных ассистентов, студентов бакалавров...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080500....		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080200. 62 «Менеджмент»...

Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал

Похожие: