Курсы: 1 семестр: 2 Лекции: 18 час

Тема № 6. Гражданство Российской Федерации

1. 
   Основы правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
   
2. 
   Гражданство детей и порядок его изменения.
   
3. 
   Государственные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
   

1. 
   В чем заключается устойчивый правовой характер гражданства?
   
2. 
   Какие основные принципы гражданства Российской Федерации Вы знаете?
   
3. 
   Какие требования предъявляются к иностранным гражданам, желающим приобрести гражданство Российской Федерации?
   
4. 
   В чём заключается сущность общего и упрощённого порядка приобретения гражданства Российской Федерации?
   
5. 
   Что означает термин «оптация»?
   
6. 
   Назовите обстоятельства, препятствующие приобретению гражданства Российской Федерации.
   
7. 
   Назовите основания, препятствующие выходу из гражданства Российской Федерации.
   
8. 
   Какие государственные органы ведают делами о гражданстве Российской Федерации?
   
9. 
   В каких случаях решение о приеме в гражданство может быть отменено?
   

1. 
   Общая характеристика международных актов (деклараций, хартий, пактов) о правах человека и гражданина.
   
2. 
   Конституционно-правовое регулирование ограничения основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
   

• 
  гражданских (личных) (Конституция РФ ст. ст. 17; 20-28 и др.)
  
• 
  политических (ст. ст. 30-33);
  
• 
  экономических (ст. ст. 8; 9; 34-36);
  
• 
  социальных ( ст. ст. 37-41);
  
• 
  культурных (ст.ст.43.44),
  
• 
  экологических (ст. 42).
  

1. 
   В чем заключается право на жизнь и личную неприкосновенность.
   
2. 
   Какие формы участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства Вы знаете?
   
3. 
   Какие права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в условиях чрезвычайного, военного положения?
   

Учебные вопросы, подлежащие рассмотрению

1. 
   Понятие гарантий прав и свобод человека и гражданина, их виды.
   
2. 
   Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.
   
3. 
   Международно-правовая защита прав и свобод человека и гражданина.
   
4. 
   Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
   

1. 
   Политические гарантии прав и свобод человека и гражданина
   
2. 
   Правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина
   

• 
  общие гарантии и их разновидности
  
• 
  политические гарантии,
  
• 
  экономические гарантии,
  
• 
  социально-нравственные гарантии.
  

• 
  комитеты и комиссии ООН по правам человека,
  
• 
  Европейский Суд по правам человека.
  

• 
  статус Уполномоченного по правам человека в РФ,
  
• 
  полномочия Уполномоченного по правам человека в РФ,
  
• 
  правила подачи жалобы Уполномоченному.
  

1. 
   Самозащита гражданами прав и свобод.
   
2. 
   Конституционные гарантии правосудия.
   
3. 
   Какие из конституционных прав и свобод личности относятся к категории не подлежащих ограничению при введении чрезвычайного положения?
   
4. 
   В каких случаях может быть ограничено право на неприкосновенность жилища?
   
5. 
   Назовите основные способы международной и конституционно-правовой защиты прав и свобод личности в Российской Федерации.
   

1. 
   Понятия «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства», особенности их правового статуса.
   
2. 
   Особенности реализации иностранными гражданами и лицами без гражданства прав и свобод на территории РФ.
   
3. 
   Беженцы и вынужденные переселенцы, их правовое положение в Российской Федерации.
   
4. 
   Предоставление политического убежища.
   

1. 
   Временное убежище в РФ
   
2. 
   Ограничения прав иностранных граждан в РФ
   

• 
  понятие «иностранный гражданин»;
  
• 
  понятие и виды правовых режимов, закрепляющих правовое положение иностранных граждан в РФ;
  
• 
  режим национального пребывания иностранных граждан в РФ;
  
• 
  понятие «лицо без гражданства»;
  
• 
  особенности правового положения лиц без гражданства.
  

• 
  права и свободы, предоставляемые РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства,
  
• 
  изъятия из правового статуса личности, касающиеся иностранцев и лиц без гражданства.
  

• 
  понятие «беженец», «вынужденный переселенец»;
  
• 
  правовой статус беженцев;
  
• 
  иммиграционный контроль;
  
• 
  проблемы легальной миграции и пути ее решения;
  
• 
  правовой статус вынужденных переселенцев;
  
• 
  Законодательство о беженцах и вынужденных переселенцах;
  

1. 
   В чем отличие правого статуса гражданина РФ и иностранного гражданина?
   
2. 
   Кто такие апатриды?
   
3. 
   Какой статус имеет ФМС РФ?
   
4. 
   Каковы основания предоставления статуса беженца?
   
5. 
   В чем отличие статуса беженца от временного убежища?
   
6. 
   Кто имеет право предоставления политического убежища в РФ?
   

1. 
   Понятие и виды форм государственного устройства.
   
2. 
   Возникновение и развитие Российской Федерации.
   
3. 
   Конституционные принципы российского федерализма. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации.
   
4. 
   Основы федеративных отношений в РФ.
   
5. 
   Конституционно-правовой статус субъектов РФ
   

1. 
   Становление и развитие Российской Федерации.
   
2. 
   Принципы федеративного устройства и федеративных отношений в Российской Федерации.
   

• 
  понятие государственного (национально-государственного устройства);
  
• 
  формы государственного устройства, их характеристику;
  

• 
  унитарное государство;
  
• 
  федеративное государство, как союз государственных образований;
  
• 
  виды федераций.
  

1. 
   В чем проявляются особенности формы государственного устройства Российской Федерации?
   
2. 
   Каковы основные принципы федеративного устройства и федеративных отношений в России?
   
3. 
   В чем выражаются особенности правового положения республики в составе Российской Федерации?
   
4. 
   Охарактеризуйте административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
   
5. 
   Объясните, как соотносятся понятия «национальный» и «государственный суверенитет»?
   
6. 
   Что означает национально-территориальная организация государства?
   
7. 
   Что представляет собой национально-культурная автономия в Российской Федерации?
   

Учебные вопросы, подлежащие рассмотрению

1. 
   Понятие и признаки органа государственной власти.
   
2. 
   Классификация органов государственной власти, система органов государственной власти.
   
3. 
   Конституционные основы (принципы) организации и деятельности органов государственной власти.
   

1. 
   Место и роль органов внутренних дел в системе органов исполнительной власти.
   
2. 
   Система и виды органов государственной власти Российской Федерации.
   

• 
  понятие органа государственной власти;
  
• 
  основные признаки (черты) органов государственной власти, их характеристика, обратить особое внимание на государственно-властные полномочия.
  

• 
  виды органов государственной власти по функциональному назначению, соответствующие принципы разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную власть;
  
• 
  характеристика законодательных, исполнительных, судебных органов государственной власти.
  

• 
  принцип разделения государственной власти в РФ на законодательную, исполнительную и судебную (Конституция РФ, ст. 10);
  
• 
  принцип единства системы государственной власти РФ (ст.5);
  
• 
  принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации (Конституция РФ, ст. 71, 72);
  
• 
  принцип соблюдения законности в деятельности органов государственной власти (Конституция РФ, ст. 15).
  

1. 
   Назовите понятие и признаки государственного органа.
   
2. 
   Охарактеризуйте основополагающие принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации.
   
3. 
   Как соотносятся правовые категории «государственный орган» и «орган государственной власти»?
   
4. 
   Назовите систему федеральных органов государственной власти Российской Федерации.
   
5. 
   Назовите конституционные основы организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
   

1. 
   Организация и проведение выборов в ЗАКС Санкт-Петербурга.
   
2. 
   Организация и проведение выборов Президента РФ.
   
3. 
   Организация и проведение выборов в Государственную думу.
   
4. 
   Ответственность за нарушения избирательного законодательства
   

1. 
   Президент Российской Федерации – глава государства, его место и роль в системе органов государственной власти.
   
2. 
   Порядок выборов Президента РФ.
   
3. 
   Полномочия Президента РФ, издаваемые им акты.
   
4. 
   Правовые формы деятельности Президента РФ.
   
5. 
   Прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
   

• 
  предпосылки становление института президентства в России;
  
• 
  статус президента как главы государства и как главы исполнительной власти;
  
• 
  место и роль Президента в системе органов государственной власти Российской Федерации;
  
• 
  принципы и организационно-правовые формы взаимодействия Президента с законодательными, исполнительными и судебными органами государственной власти России;
  
• 
  законодательные акты, определяющие статус Президента России и порядок его выборов.
  

• 
  в государственно-правовой области;
  
• 
  в сфере международных отношений;
  
• 
  в области государственной и общественной безопасности.
  

• 
  Администрация Президента;
  
• 
  Президентский Совет;
  
• 
  Совет Безопасности при Президенте;
  
• 
  структурные подразделения Администрации Президента для решения специальных вопросов;
  

1. 
   Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган РФ.
   
2. 
   Структура, состав и способ формирования Федерального собрания.
   
3. 
   Компетенция Совета Федерации и Государственной Думы.
   
4. 
   Законодательный процесс.
   
5. 
   Основания и порядок роспуска Государственной Думы.
   

1. 
   Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
   
2. 
   Депутатские объединения в Государственной Думе Федерального Собрания России.
   

1. 
   Определите основные функции Федерального Собрания в государственном механизме Российской Федерации.
   
2. 
   Раскройте порядок формирования и структуру Государственной Думы.
   
3. 
   Назовите особенности формирования Совета Федерации и его внутреннюю структуру.
   
4. 
   Назовите предметы ведения Совета Федерации и Государственной Думы.
   
5. 
   В чём заключаются отличительные черты федеральных конституционных и федеральных законов?
   
6. 
   Вправе ли Президент России отклонить федеральный конституционный закон, федеральный закон?
   
7. 
   Назовите порядок преодоления вето Президента России в отношении федеральных законов.
   
8. 
   Назовите порядок опубликования и вступления в силу федеральных конституционных и федеральных законов.
   

1. 
   Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти.
   
2. 
   Состав и порядок формирования Правительства РФ.
   
3. 
   Полномочия Правительства, издаваемые им акты, их юридическая сила.
   
4. 
   Сложение полномочий и отставка Правительства.
   

1. 
   Конституционно-правовые основы взаимоотношений Президента России, Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания Российской Федерации.
   
2. 
   Конституционно-правовой статус членов Правительства Российской Федерации.
   

1. 
   Раскройте порядок назначения Председателя и иных членов Правительства Российской Федерации.
   
2. 
   Правительство Российской Федерации в законодательном процессе.
   
3. 
   Назовите порядок сложения полномочий и отставки Правительства РФ.
   
4. 
   Как соотносятся понятия «система» и «структура» федеральных органов исполнительной власти?
   

1. 
   Изучение общих основ организации государственной власти в субъектах, анализ Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
   
2. 
   Общие основы организации государственной власти в Санкт-Петербурге, анализ устава Санкт-Петербурга
   
3. 
   Исполнительная власть- правительство
   
4. 
   Изучение законодательной власти- Законодательное собрание Санкт-Петербурга
   
5. 
   Уставный Суд Санкт-Петербурга
   

1. 
   Конституционно-правовой статус судебной власти в российской Федерации.
   
2. 
   Судебная система Российской Федерации.
   
3. 
   Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации
   

• 
  Конституционного Суда РФ;
  
• 
  Верховного Суда РФ;
  
• 
  Верховных Судов республик в составе РФ;
  
• 
  судов общей юрисдикции краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения;
  
• 
  районных (городских) судов общей юрисдикции;
  
• 
  военных судов;
  
• 
  Высшего Арбитражного Суда РФ;
  
• 
  Федеральных (окружных) арбитражных судов округов;
  
• 
  арбитражных судов республик в составе РФ;
  
• 
  арбитражных судов краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения;
  

• 
  конституционных судов республик в составе РФ;
  

• 
  уставных судов краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения;
  
• 
  судов общей юрисдикции субъектов РФ – мировых судей.
  

• 
  законность в деятельности судов;
  
• 
  независимость судей и присяжных заседателей (ст. 120 Конституции РФ);
  
• 
  коллегиальное рассмотрение гражданских и уголовных дел (ст. 47 Конституции РФ);
  
• 
  состязательность и равноправие сторон (ст. 123 Конституции РФ);
  
• 
  национальный язык судопроизводства;
  
• 
  презумпция невинности (ст. 49 Конституции РФ);
  
• 
  недопустимость повторного осуждения лица за одно и тоже преступление (ст. 50 Конституции РФ);
  
• 
  образование судов на началах назначения (ст. 128 Конституции РФ);
  
• 
  участие в судопроизводстве представителей общественных организаций и трудовых объединений (ст. 32 Конституции РФ).
  

1. 
   Назовите место и роль органов судебной власти в системе разделения властей;
   
2. 
   Назовите судебную систему России и принципы обеспечения её единства;
   
3. 
   Назовите порядок назначения на должность судей Российской Федерации.
   

4. 
   В каких случаях могут быть приостановлены и прекращены полномочия судьи Российской Федерации?
   

1. 
   Статус судей Конституционного Суда РФ.
   
2. 
   Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.
   

1. 
   Назовите принципы деятельности Конституционного Суда РФ.
   
2. 
   Каков срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации?
   
3. 
   Назовите порядок назначения на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации.
   
4. 
   В каких случаях могут быть приостановлены и прекращены полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации?
   
5. 
   Изложите юридическую природу итоговых решений Конституционного Суда Российской Федерации.
   

1. 
   Формы осуществления местного самоуправления.
   
2. 
   Полномочия местного самоуправления
   
3. 
   Понятие и принципы местного самоуправления.
   
4. 
   Органы и должностные лица местного самоуправления.
   
5. 
   Предметы ведения местного самоуправления.
   
6. 
   Гарантии местного самоуправления.
   
7. 
   Обращения граждан в органы местного самоуправления.
   

1. 
   Формы непосредственного осуществления местного самоуправления в Российской Федерации.
   
2. 
   Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации.
   
3. 
   Основания и порядок отзыва депутата представительного органа (выборного должностного лица) местного самоуправления.
   

1. 
   Назовите основные международные акты и конституционно-правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
   
2. 
   Назовите формы непосредственной (прямой) демократии, реализуемой на муниципальном уровне.
   
3. 
   Назовите полномочия местного самоуправления.
   
4. 
   Назовите основания и порядок досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления.
   
5. 
   Назовите основания и порядок досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица муниципального образования.
   
6. 
   Назовите юридическую природу муниципальных правовых актов.
   
7. 
   Назовите порядок проведения муниципального референдума.
   
8. 
   Какие государственно-властные полномочия могут быть переданы муниципальным органам, и каков механизм их осуществления?
   

1. 
   Знакомство с периодическими изданиями правового характера, относящимися к сфере конституционного права
   
2. 
   Изучение нормативно-правового материала по конституционному праву
   
3. 
   Работа с информационными системами “Кодекс”, “Гарант” и другими
   
4. 
   Ознакомление и анализ судебной практики в области конституционного права, решение практических задач