Доклад подготовлен в соответствии с Положением о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 25.
Скачать 0.93 Mb.
|
2.2. Функции управления ветеринарии Кировской области. Исполнение государственных функций, центром ответственности которых является управление ветеринарии. В соответствии с Положением и Кодификатором государственных функций Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/407 (документ утратил силу с 18.02.2014), управление ветеринарии является центром ответственности за исполнение следующих государственных функций: «управление в сфере ветеринарии» (04.03); «организация проведения на территории Кировской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению» (04.03.01); «обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных» (04.03.02); «осуществление регионального государственного ветеринарного надзора» (далее - государственный ветеринарный надзор) (04.03.03). Управление ветеринарии участвует в реализации государственных функций: «координация отраслевого программирования» (01.01.03); «организация бюджетного процесса» (01.02.01); «организация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области» (01.02.02); «управление недвижимым (земельные участки, здания, сооружения) и движимым (транспорт, оборудование и другое) имуществом, находящимся в собственности Кировской области» (01.03.01); «управление государственной гражданской службой Кировской области» (01.05.01); «организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения» (01.06.04); «организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации» (02.02.02); «координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области» (02.03.01); «обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы» (02.03.05); «управление архивным делом» (01.06.02); «управление взаимодействием органов исполнительной власти со средствами массовой информации, в сфере массовых коммуникаций» (01.06.03); «управление деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления» (01.07.08); «обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Кировской области» (01.09.01); «организация и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации» (01.09.04); «регулирование деятельности розничных рынков на территории Кировской области» (01.12.06); «организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области» (02.01.01); «организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий» (02.01.02); «осуществление государственного надзора в области племенного животноводства» (03.02.05); «организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер» (04.02.06). Выполнение обозначенных функций позволит защитить население и территорию области от возникновения опасных заболеваний животных, в том числе общих для человека и животных. Государственная функция «Организация проведения на территории Кировской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению» (04.03.01) является основой деятельности ветеринарной службы области, обеспечивает решение тактической задачи 1 и способствует выполнению государственной функции «Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных» (код 04.03.02), которая направлена на решение тактической задачи 3. В реализации своих полномочий управление ветеринарии взаимодействует с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области и органами местного самоуправления области. 2.2.1. Исполнение государственной функции «управление в сфере ветеринарии». В рамках функции «управление в сфере ветеринарии» (04.03) управление ветеринарии участвует в формировании программы экономического и социального развития области, в том числе устанавливает цели и разрабатывает (выполняет функции организатора по разработке) концепции развития ветеринарного дела в области, изучает и обобщает опыт организации ветеринарной службы в районах и городах, вносит предложения по совершенствованию ветеринарного дела в области с учетом изменений производственных и экономических отношений в агропромышленном комплексе. В рамках данной функции управление ветеринарии выступает государственным заказчиком на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. В 2013 году для подведомственных учреждений ветеринарии было приобретено: дезинфекционные установки на базе УАЗ, мобильные дезинфекционные установки, крематоры стационарные (печь для сжигания биологических отходов), легковой автотранспорт, лабораторное и медицинское оборудование, вычислительная и офисная техника, фармацевтические препараты. По итогам торгов были заключены государственные контракты на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, монтажу и установке охранной и пожарной сигнализации. Все запланированные управлением ветеринарии заказы на приобретение для подведомственных учреждений выполнены полностью. Выполнение плана государственного заказа в 2013 составило 89 483,50 тыс. рублей, или 100% от объема уточненного плана государственного заказа на поставки товаров, работ, услуг для нужд государственного заказа. В рамках функции «управление в сфере ветеринарии» управление ветеринарии осуществляет информационное обеспечение населения области через средства массовой информации и пресс-центр Правительства области о проводимых государственной ветеринарной службой мероприятиях. Одной из наиболее эффективных форм профилактики заболеваний животных является информирование населения области через средства массовой информации о методах ранней диагностики, предупреждения и ликвидации заболеваний незаразной и заразной этиологии, пропаганда ветеринарных знаний. Информация об эпизоотической обстановке по африканской чуме свиней, бешенству, сибирской язве и других особо опасных заболеваниях животных доводится до населения при проведении единых информационных дней и через средства массовой информации. В 2013 году в газетах и журналах опубликовано 205 статей, что на 8% больше по сравнению с 2012 годом, проведено 9 пресс-конференций, 4 пресс-тура, выступлений на радио - 2. По заказу управления ветеринарии ГТРК «Вятка» снят фильм «Осторожно - бешенство!». В целях обеспечения прав граждан на получение достоверной информации в 2011 году создан сайт управления ветеринарии Кировской области, посредством которого в 2013 году до населения доводилась информация об эпизоотической обстановке на территории Российской Федерации, в т.ч. Кировской области. А также на сайте Правительства Кировской области регулярно обновлялись разделы, посвященные африканской чуме свиней, бешенству. В 2013 году управлением ветеринарии организовано размещение на официальных сайтах муниципальных образований области информации о кировских областных государственных казённых учреждениях ветеринарии и о проводимых ими мероприятиях. 2.2.2. Исполнение государственной функции «организация проведения на территории Кировской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению». В рамках функции «организация проведения на территории Кировской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению» (04.03.01) управление ветеринарии организует разработку планов мероприятий подведомственными учреждениями по предупреждению возникновения и ликвидации заболеваний животных и птицы и осуществляет контроль по их выполнению на основании мониторинга; рассматривает и согласовывает планы противоэпизоотических мероприятий по районам области и городу Кирову, координирует деятельность организаций, органов местного самоуправления, ветеринарных учреждений и служб по проведению комплекса противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий. В 2013 году начальником управления ветеринарии Кировской области были согласованы 40 планов противоэпизоотических мероприятий для каждого района области. На основании мониторинга заболеваний животных и птицы, заявок подведомственных учреждений управление ветеринарии формирует заявки на поставку лекарственных средств для животных и птицы, средств диагностики, дезинфекции, дератизации и иных товаров, работ, услуг, определяемых в соответствии с нормативными актами Правительства области, за счет средств областного и федерального бюджетов. Управление ветеринарии совместно с КОГКУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» разрабатывает планы мероприятий по созданию и распределению резерва биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-технических средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях. Так, например, на случай возникновения африканской чумы свиней в КОГКУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» на хранении имеются средства для проведения дезинфекции: хлорамин 10 т, дезконтен 1031,48 л. В целях решения тактической задачи 1 и в рамках осуществления государственной функции «организация проведения на территории Кировской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению» (04.03.01) управление ветеринарии предоставляет государственную услугу по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью. Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, осуществляется в соответствии с Правилами регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, утвержденными Постановлением Правительства Кировской области от 18.12.2006 № 77/291, и Административным регламентом управления ветеринарии Кировской области по предоставлению государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/901. В 2013 году государственная услуга по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, управлением ветеринарии предоставлялась 1 раз в установленные сроки с выдачей свидетельства о регистрации, внесением информации о предоставлении государственной услуги в книгу учета свидетельств и реестр регистрации специалистов. В соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год управлением ветеринарии была проведена проверка пяти индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Реестре специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью. В ходе проверки нарушений законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии не выявлено. Одними из приоритетных направлений развития ветеринарной службы области является осуществление мероприятий по совершенствованию методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний животных и птицы, повышению уровня профессиональной подготовки ветеринарных специалистов. В целях достижения стратегической цели деятельности управления ветеринарии и государственной ветеринарной службы Кировской области, в рамках осуществления государственной функции «организация проведения на территории Кировской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению» (04.03.01) управление ветеринарии выступает организатором подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области ветеринарии. В 2013 году 108 специалистов кировских областных казенных учреждений ветеринарии прошли курсы повышения квалификации, что почти в 2 раза больше, чем в 2012 году. В мае – июне 2013 году управлением ветеринарии на базе ФГОБУ ДПОС «Кировский институт переподготовки и повышения квалификации кадров АПК» были организованы курсы повышения квалификации руководителей кировских областных государственных казенных учреждений ветеринарии по программе «Организация и управление ветеринарной службой». Повышение квалификации в 2013 году было организовано по следующим направлениям: - диагностика, лечение и оздоровительные мероприятия при инфекционных болезнях животных и птиц в современных условиях (35 специалистов); - организация и управление ветеринарной службой (36 специалистов); - ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов питания (34 специалиста); - паталогоанатомическая дифференциальная диагностика заболеваний и техника вскрытия трупов (3 специалиста). Кроме того, управлением ветеринарии совместно с кировским областным государственным казенным учреждением «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» в 2013 году были организованы и проведены для специалистов в области ветеринарии семинары – совещания на темы: «Совещание по вопросу выполнения мероприятий по оздоровлению хозяйств от лейкоза»; «Актуальные проблемы воспроизводства крупного рогатого скота в современных условиях»; «Мероприятия по повышению эффективности ведения отрасли животноводства в Уржумском, Советском районах». В рамках функции (04.03.01) управление ветеринарии распределяет средства, выделяемые из областного бюджета и других источников финансирования, предназначенные для строительства, реконструкции производственно-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы, а также на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов, лабораторного оборудования, биопрепаратов, организует работу по составлению и исполнению смет расходов на содержание подведомственных государственных учреждений. В соответствии со статьей 10 Закона Кировской области от 06.10.2008 № 287-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области» управление ветеринарии осуществляет функции и полномочия учредителя кировских областных государственных казенных учреждений ветеринарии. В рамках исполнения указанных полномочий, а также в соответствии с п.1.4 постановления Правительства Кировской области от 19.11.2008 № 153/457 «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кировской области» управление ветеринарии осуществляет координацию деятельности 34 подведомственных учреждений. В 2013 году в областных государственных казенных учреждениях ветеринарии работали и обеспечивали выполнение требований закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» 539 ветеринарных специалиста с высшим и средним специальным образованием. Управлением ветеринарии ежегодно осуществляется проверка деятельности подведомственных учреждений ветеринарии согласно плану-графику проверок. В процессе проводимых проверок специалистами управления ветеринарии осуществляется выезд на сельскохозяйственные предприятия районов, проводятся встречи с руководством и специалистами данных предприятий, администрациями данных районов, обсуждаются вопросы взаимодействия и дальнейшего сотрудничества учреждения ветеринарии и данных предприятий. Управление ветеринарии организует и проводит семинары - совещания в районах области по организации и ведению животноводства в сельскохозяйственных предприятиях. Управление ветеринарии участвует в реализации государственной функции «управление недвижимым (земельные участки, здания, сооружения) и движимым (транспорт, оборудование и другое) имуществом, находящимся в собственности Кировской области» при взаимодействии с департаментом государственной собственности Кировской области. Для осуществления предусмотренных уставами учреждений видов деятельности за кировскими областными государственными казенными учреждениями ветеринарии закреплено имущество на праве оперативного управления. В рамках реализации указанной функции управление ветеринарии осуществляет ведомственный контроль за деятельностью подведомственных учреждений. Так, приказом управления ветеринарии Кировской области утвержден и выполняется план-график проведения плановых проверок кировских областных государственных казенных учреждений ветеринарии. При выполнении указанного плана-графика приоритетным направлением является осуществление контроля за эффективным использованием имущества, являющегося собственностью Кировской области и закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями ветеринарии. В целях дополнительного привлечения в областной бюджет неналоговых доходов и экономии бюджетных средств на уплату налогов управлением ветеринарии Кировской области в 2013 году проводился анализ эффективности использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за кировскими областными государственными казенными учреждениями ветеринарии. В результате данного анализа был выявлен ряд неиспользуемого имущества, в отношении которого проводится работа по списанию либо изъятию в казну Кировской области. Кроме того, управление ветеринарии в соответствии с Положением о порядке списания пришедшего в негодность имущества, находящегося в собственности Кировской области и закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями ветеринарии, дает свое заключение (согласование) по списанию имущества. В 2013 году по согласованию с управлением ветеринарии Кировской области в связи с невозможностью ремонта и дальнейшей эксплуатации учреждениями ветеринарии было списано 6 единиц транспортных средств и 10 единиц оргтехники и оборудования, направлены запросы в департамент государственной собственности для согласования списания или изъятия в казну Кировской области в отношении 8 объектов недвижимого имущества. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций в связи с производственной необходимостью государственной ветеринарной службы области в 2013 году за счет средств областного бюджета в собственность Кировской области приобретены: - помещение гаражного бокса площадью 20,0 кв.м, расположенного по адресу: г.Киров, Сельхозпроезд, 6а (балансодержатель КОГКУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных»); - административное здание площадью 377,8 кв.м, расположенное по адресу: Кировская область, г.Зуевка, ул.Мелиоративная, д.26 (балансодержатель КОГКУ «Зуевская районная станция по борьбе с болезнями животных»). Управлением ветеринарии Кировской области в соответствии с полномочиями, закрепленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и приказом управления ветеринарии Кировской области от 17.10.2011 №123-52-01-03 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения финансового контроля, осуществляемого управлением ветеринарии Кировской области», осуществлен финансовый контроль в 11 объектах контроля. Проведены плановые контрольные мероприятия: 9 ревизий финансово-хозяйственной деятельности; 2 проверки устранения нарушений, выявленных в ходе ревизии. Контрольными мероприятиями выявлены нарушения в расходовании бюджетных средств: неэффективное использование денежных средств и нефинансовых активов на сумму 146 тыс. рублей, осуществление расхода сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств на сумму 13 тыс. рублей, нарушений требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на сумму 311 тыс. рублей, нарушений оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда на сумму 333 тыс. рублей, возмещение расходов сверх установленных норм на сумму 40 тыс. рублей и прочие нарушения. По итогам ревизии руководителям учреждений направлены письма с предложением устранения выявленных нарушений. В отношении двух начальников были применены меры дисциплинарного взыскания в виде выговора и замечания. По итогам ревизии объектами контроля были наложены дисциплинарные взыскания в отношении 3 главных бухгалтеров в виде замечания. |
Похожие:
 | Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности... Ростовской области, осуществляющим функции по развитию инвестиционной, инновационной деятельности и туризма в Ростовской области,... | | Доклад департамента молодежной политики Краснодарского края о результатах... О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края, Методическими... |
| Доклад о результатах и основных направления деятельности управления... Доклад о результатах и основных направления деятельности управления ветеринарии Ростовской области на 2012–2015 годы подготовлен... | | О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... |
| И социального развития омской области В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года №31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах... | | Информация о выполнении мероприятий Плана основных мероприятий по... Плана, координация Весенней Недели Добра осуществляется Региональным Координационным Комитетом (далее ркк), сформированным управлением... |
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства... Доклад) подготовлен в целях реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года №548... | | Доклад подготовлен в соответствии с постановлением Правительства... Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области |
| Доклад о результатах зА 2009 год и основных направлениях деятельности... Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента... «О порядке проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета»,... |
| О результатах и основных направлениях деятельности департамента лесного... Цели, задачи деятельности и государственные функции департамента лесного хозяйства Кировской области | | Доклад органов исполнительной власти Ярославской области о результатах... Ярославской области Ярославской областной Думой, органами местного самоуправления Ярославской области осуществлялся мониторинг правоприменения... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... ... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Республики Коми от 29 июня 2009 года №183 «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования... |
| Доклад на заседании областной коллегии органов исполнительной власти... «О состоянии окружающей среды Тамбовской области, повышении эффективности деятельности органов власти области по обеспечению экологической... | | Доклад Работа по патриотическому воспитанию граждан является одним из приоритетных направлений органов исполнительной, законодательной власти... |
