6. Содержание дисциплины 6.1. Разделы дисциплины:
1. Политология как наука и политика как ее основной объект.
2. Основные этапы развития политической мысли.
3. Основные направления развития политической науки в России.
4. Политическая власть, ее сущность, источники, ресурсы.
5. Политические элиты и политическое лидерство.
6. Политическая система общества.
7. Государство как центральный институт политической системы.
8. Политический режим как властный порядок.
6.2. Содержание разделов дисциплины
Раздел 1.
Тема № 1. Политология как наука и политика как ее основной объект.
План:
Политика как общественное явление.
- причины возникновения политики как самостоятельной сферы жизнедеятельности человека и общества.
- Что такое политика? Чем она отличается от других сфер жизни общества?
- Какова структура и отличительные признаки политики? Функции политики.
2. Предмет политологии, ее методы и функции.
- Сформулируйте определение предмета политологии.
- Какие закономерности изучает политология?
- Методы и функции политологии.
- Политическая наука в России.
3. Место политологии в системе гуманитарного знания и в системе профессиональной подготовки.
- Проанализируйте связь политологии с теми науками, которые вы изучаете.
- Какое значение имеет политология для развития личности, осознанного участия в политической жизни страны?
Вопросы для контроля.
Что явилось толчком (главным условием) для развития российской политологии?
От каких подходов в начале 1990-х гг. отказалась российская политология?
Чем обусловлено активное развитие в России прикладной политологии?
Какой наиболее важной для России является функция политологии?
Темы докладов, рефератов, сообщений.
- Структура политической науки. Междисциплинарный характер исследований в политологии.
- Политология и другие науки об обществе (история, социология, экономика и др.).
- Современные направления политических исследований.
- Перспективные направления в методологии политической науки.
Методические рекомендации к теме.
На семинарском занятии необходимо проанализировать основные этапы возникновения и развития политической науки, выяснить место и роль политологии в системе гуманитарного знания и для конкретной политической практики. При этом важно выявить причины невнимания к политологии в годы т.н. «застоя» и как развивалось политическое знание в советский период в системе наук об обществе. Необходимо обратить внимание на выявление предмета и объекта политической науки, проанализировать ее основные категории. Сложность политологии обуславливает разнообразие ее функций, поэтому основное внимание следует уделить раскрытию содержания познавательной, прогностической, инструментальной, воспитательной функций. Также в число ее функций входят: управленческая, оценочная, функция политической социализации и культурологическая функция. При рассмотрении методов политологии важно выявить соотношение общелогических и специальных методов, в том числе, структурно-функционального, институционального, сравнительного, антропологического, бихевиористского и т.д.
При работе над понятиями, сложными для понимания является категория «политика». Выявить ее содержание поможет конкретный политический анализ. Например, правительству предстоит повысить заработную плату врачам и среднему медицинскому персоналу. Это решение обусловлено конкретными проблемами в здравоохранении, решение которых и является целью данного мероприятия. А само оно не может обойтись без согласования действий с другими ведомствами, в первую очередь с министерством финансов, ведающим государственной казной. Любые крупные политические решения затрагивают многие слои общества и политические сообщества, за которыми следуют сложные комплексные мероприятия, направленные на решение той или иной стратегической задачи.
Конкретный анализ необходим при анализе категорий: «эффективность политических решений», соотношения «целей политического действия» и «средства достижения целей». Политология тесно связана и с другими социально-гуманитарными дисциплинами: историей, социологией, экономической теорией, правоведением и другими, в чем проявляется эта взаимосвязь? В качестве дискуссионного, можно поставить вопрос: политологические исследования носят междисциплинарный характер, можно ли в таком случае говорить о политологии как самостоятельном направлении гуманитарного знания.
Литература:
Рекомендуемые учебники и учебные пособия:
Сиротин Ю.В. Основы политологии: учебное пособие. – Благовещенск, 2012., раздел 1.
Политология. Учебник (под ред. В.Н. Лавриненко) – М., 2013., глава 1.
Трофимов Е.А. Политология: учебное пособие. – Благовещенск, 2011, раздел 1.
Дополнительная литература:
Вебер М. Избранные произведения. – М., 2011.
Маркс К. Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. – М., 2011.
Ленин В.И. Государство и революция. ПСС. Т. 41 (33).
Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 2013.
Махнич В.Л. Политика: основные понятия, справочник, словарь. – М., 2012.
Тема № 2. Основные этапы развития политической мысли.
План:
Политическая мысль в традиционном обществе:
- Политические воззрения античных философов (Платон, Аристотель, Цицерон).
- Политическая мысль Средневековья (Августин Аврелий, Фома Аквинский).
2. Политическая мысль эпохи Нового времени.
- Учение Н. Макиавелли о сущности политики, соотношении политики и нравственности.
- Дж. Локк и Ш. Монтескье о «разделении властей».
- Идеи правового государства и гражданского общества в учениях Г. Спенсера и М. Вебера.
- Марксистская концепция политики (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин).
3. Современная зарубежная политическая наука.
- Специфика европейской и англо-американской политологических школ.
Вопросы для контроля:
О соотношении целей и средств в политике.
Основоположники политической идеологии либерализма.
Марксистская концепция политики.
Примерные темы для докладов, рефератов, сообщений.
Платон об идеальном правлении.
Аристотель о формах политического правления.
Н. Макиавелли о качествах правителя.
Д. Локк и Ш. Монтескье о разделении властей.
Классовая теория политики (К. Маркс, Ф. Энгельс).
Методические рекомендации по теме.
В исследовании процесса зарождения и развития политической мысли важное значение имеет исходная методологическая база: принципы историзма и материалистического понимания истории. Опираясь на них необходимо показать: почему важно изучать представления древних о политике и государстве. На основе знакомства с наследием античных мыслителей нужно показать, что именно они впервые предложили не только основные политические термины, но и достаточно точно определили понятия, которыми мы пользуемся и по сей день. Они обнажили конфликт общества и государства, задумались о разумном устройстве общества, предложили варианты гармоничных политических отношений. Необходимо показать, что в эпоху античности выявилось два подхода к выявлению сущности власти и государства: религиозный и естественно-исторический. В ходе изучения следует использовать учебный материал (учебники: курс политологии / ред. А.С. Фетисов, Политология / Г.Н. Смирнов, Е.Л. Петренко, а также первоисточники: Платон «Государство» и «Законы», Аристотель «Политика», Цицерон «О законах».
Отметить, что эпоха Средневековья с точки зрения истории политической мысли характеризуется рождением и обоснованием христианской политической концепции «двух государств» - земного и небесного. Политическая мысль Средневековья представлена, прежде всего, именами Августина Аврелия и Фомы Аквинского. Показать, что Августин в работе «О Граде Божьем» теоретически обосновал идею надстраивания духовной власти над властью мирской, превращения христианства в государственную религию – господствующую политическую идеологию. Он предложил разграничить морально-религиозную и политическую сферы, функции церкви и государства. Главное в политическом учении Фомы Аквинского («Сумма философии», «О правлении государей») – обоснование необходимости подчинения светской власти владычеству церкви, необходимости строгого следования вечному праву (Божественный разум) и Божественному праву (библейские заповеди). Важно показать, что в рамках позднего Средневековья появляются и все более усиливаются концепции освобождения государства от подчинения церкви. Следует остановиться на взглядах Н. Макиавелли (основная работа «Государь»), который впервые выделил политику в качестве самостоятельной области знания и человеческой деятельности, свободной от богословия и христианской морали. Студенту необходимо остановиться на макиавеллизме, в частности, на обосновании принципа «цель оправдывает средства».
Нужно показать, что политическая мысль везде и всегда предопределялась ходом исторического развития. Лучшее подтверждение тому – эпоха Нового времени. Возникает концепция «естественного права», а вместе с ней и государства, как результата общественного договора между людьми. Общее и различия во взглядах Т. Гоббса и Дж. Локка. Показать истоки и основы развития политической концепции либерализма (Дж. Локк, Ш. Монтескье). Политические взгляды Ж.Ж. Руссо (концепции «народного суверенитета», общественного договора на основе общей воли). Идеи правового государства и гражданского общества в работах Г. Спенсера и М. Вебера. Возникновение и развитие политической концепции марксизма как соответствующей реакции на бурное развитие капитализма в первой половине XIX века. Основной источник изучения теоретических взглядов Маркса и Энгельса – «Манифест Коммунистической партии» (1848). Дальнейшее развитие идей марксизма в трудах Ленина и Плеханова. Остановиться на работе Ленина «Государство и революция». Также не стоит забывать о возникновении и развитии политической концепции социал-демократизма.
Говоря о современной зарубежной политической науке и специфике англо-американских и европейских политологических школ, нельзя забывать о таких известных теоретиках современной политологии, как Т. Парсонс, Д. Истон, Г. Алмонд.
Литература:
Рекомендуемые учебники и учебные пособия:
Сиротин Ю.В. Основы политологии: учебное пособие. – Москва, 2012., раздел 2.
Курс политологии (под ред. А.С. Фетисова) – М., 2011., тема №№ 2,3.
Политология. Учебник (под ред. В.Н. Лавриненко) – М., 2013., глава 2.
Дополнительная литература:
Аристотель. Политика. Сочинения в 4-х тт. Т. 4. – М., 2011.
Арон Р. Этапы развития политической мысли. – М., 2013.
Берк Э. Правление, политика, общество. – СПб., 2013.
Гегель Г.В. Философия права. – М., 2012.
Макиавелли Н. Государь. – М., 2011.
Тема № 3. Основные направления развития политической науки в России.
План:
1. Политическая мысль в России:
- генезис русской политической мысли,
2. Политические взгляды славянофилов и западников.
3. Русский консерватизм и его традиции.
4. Эволюция либеральных и социалистических идей.
5. Радикализм в политической истории России.
- Анархизм (М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин).
- Революционные демократы.
6. Основные политические воззрения ХХ века.
- Политическая мысль Русского Зарубежья (Н.А. Бердяев, И.А. Ильин).
- Политическая мысль в СССР.
7. Современная отечественная политическая мысль.
Вопросы для контроля:
Российский консерватизм и его представители.
Охранительный либерализм.
Марксистская концепция политики среди русских ученых.
Русские анархисты.
Примерные темы для докладов, рефератов, сообщений.
Русский консерватизм и его традиции.
Радикализм в истории русской политической мысли.
Политическая мысль Русского Зарубежья.
А.Д. Сахаров и А.И. Солженицын о Будущем России.
Политологические исследования в современной России.
Методические рекомендации по теме:
Рассмотреть истоки, экономические, социокультурные и религиозные основания российской политической мысли. Чтобы знать особенности философской и политической мысли, необходимо знать особенности развития всей Российской цивилизации, ее своеобразие и отличие, как от Запада, так и от Востока.
Наиболее богат различными общественно-политическими учениями в истории России был XIX век, именно в это столетие формируются основные направления политической мысли, некоторые из них актуальны и по сей день. Особенности развития концепций либерализма, консерватизма и радикализма в условиях России. Славянофильство и западничество. Зная основное содержание спора западников и славянофилов в XIX веке, студент должен ответить – актуален ли для России спор двух направлений мысли сегодня? Революционный демократизм, народнический социализм, анархизм. Опыт переустройства мира на идеях научного социализма.
В истории общественно-политической мысли ХХ века нужно отметить мыслителей Русского Зарубежья (Н.А. Бердяев, И.А. Ильин). Интересны и дискуссии о будущем страны, проходившие в период перестройки в СССР (1985 – 1991).
Основные персоналии: М.М. Сперанский, Н.М. Карамзин, П.Я. Чаадаев, А.С. Хомяков, И.В. Киреевский, М.И. Ковалевский, В.О. Ключевский, Б.И. Чичерин, П.Л. Лавров, А.И. Герцен, В.Г. Белинский, М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин, Н.Г. Чернышевский, В.С. Соловьев, Н.А. Бердяев, И.А. Ильин, А.Д. Сахаров, А.И. Солженицын.
Говоря о современной отечественной политологии нужно отметить основные направления теоретической и прикладной политологии. Какую роль играют центры политических исследований и политических технологий в современной России?
Литература:
Сиротин Ю.В. Основы политологии: учебное пособие. – Москва, 2012., раздел 2.
Курс политологии (под ред. А.С. Фетисова) – М., 2011., тема № 4.
Политология. Учебник (под ред. В.Н. Лавриненко) – М., 2013., глава 3.
Дополнительная литература:
Политическая наука. Новые направления. – М., 2011.
Ленин В.И. Государство и революция. ПСС. Т. 33.
Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 2011.
Вершинин М.С. История политических учений России. – СПб., 2013.
Данилевский Н.Я. Россия и Европа. Взгляд на культурные и политические отношения славянского мира к германо-романскому. – М., 2012.
Тема № 4. Политическая власть, ее сущность, источники, ресурсы.
План:
Политическая власть: сущность и структура.
- Раскройте содержание понятия «власть» и охарактеризуй те основные подходы к определению ее сущности.
- Структура власти и ее элементы.
- Отличительные черты политической власти.
2. Механизм осуществления политической власти.
- Как реализуется политическая власть в обществе?
- Необходимость разделения властей.
- Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в Российской Федерации.
3. Основные ресурсы и критерии эффективности власти.
4. Понятие «легитимность власти». Типология легитимности.
Вопросы для контроля:
Основные признаки и функции политической власти. Охарактеризуйте механизм принуждения.
Какую роль в государстве играют силовые структуры (полиция, спецслужбы)?
Традиционная, рациональная и харизматическая легитимность.
В чем значение легитимности власти?
Работа с понятиями.
Определить соотношение между категориями: власть, политическая власть, господство. Что такое власть и властные отношения?
Примерные темы для докладов, рефератов, сообщений.
1. Авторитет власти и власть авторитета.
2. Типология власти у Платона и Аристотеля.
3. Власть и личность.
4. Основные функции политической власти.
Методические рекомендации по теме.
Отметить, что понятие «политическая власть» является фундаментальной категорией политической науки, ибо политические отношения – это отношения между субъектами по поводу власти. Власть органично связана не только с политикой, но и управлением, поэтому она будет существовать до тех пор, пока существует общество. Категория «власть» не только фундаментальное, но и чрезвычайно емкое понятие. Его нельзя определить однозначно. Показать, что существуют различные концепции определения сущности и содержания власти и ее главной разновидности – политической власти. Необходимо рассмотреть взаимоотношение понятий «власть» и «политическая власть», показать вечный характер одной и переходящий характер другой.
Важно остановиться на реляционной концепции власти. В основе ее понимание власти как особого типа социальных отношений, позволяющих одному субъекту изменять поведение другого (власть «над»). Кратко охарактеризовать взгляды М. Вебера на сущность власти. Остановиться на субстанциональной концепции власти (власть для «чего»). В основе – понимание власти как инструмента, необходимого для регулирования интересов, достижения господствующих (главных) целей, обеспечения целостности и стабильности общества. Охарактеризовать взгляды Т. Парсонса на сущность власти. Остановиться на марксистской концепции власти, истоки которой в экономическом неравенстве и социальной неоднородности общества. Власть как господство одного класса над другим, как инструмент реализации интересов господствующего класса. Бесклассовое общество, где на место управления людьми придет управление вещами. Может ли, на ваш взгляд общество существовать вне власти и властных отношений, можно ли обойтись без государственной власти?
Виды власти.
По сферам осуществления (или по основаниям) – политическая, экономическая, социальная, духовная. Проанализировать отличительные признаки политической власти.
По носителям или субъектам (государственная, парламентская, президентская, клановая); обобщенным субъектом власти в обществе выступает властвующая политическая элита.
По источникам и мотиву подчинения объекта субъекту (сила, богатство, знание, авторитет, побуждение, манипуляция, принуждение). Важно подробно проанализировать источники и ресурсы власти. Необходимо использовать материал из учебника – Курс политологии / под ред. А.С. Фетисова, Хрестоматия по политологии, а также словарь-справочник «Власть в жизни и науки о власти» - М., 2004.
Используя соответствующие разделы Конституции РФ, необходимо раскрыть особенности механизма осуществления власти, дать характеристику полномочий законодательной, исполнительной и судебной власти, организации власти по вертикали (федеральная, региональная власть и органы местного самоуправления). При этом необходимо напомнить о необходимости принципа разделения властей, механизме сдержек и противовесов. Студент обязан знать органы законодательной, исполнительной и судебной власти на федеральном и региональном уровнях.
Важным вопросом для изучения является проблема легитимности политической власти (легитимность власти по происхождению и типу установления, легитимность по средствам выборов, и легитимность как определенное состояние власти). Стоит остановиться на трактовке легитимности по М. Веберу (традиционная, харизматическая, рациональная). Вопрос о легитимности власти в российской истории. Особенности процесса делегитимации.
Литература:
Сиротин Ю.В. Основы политологии: учебное пособие. – Москва, 2012., раздел 3.
Политология. Учебник (под ред. В.Н. Лавриненко) – М., 2011., глава 5.
Трофимов Е.А. Политология: учебное пособие. – Благовещенск, 2011, раздел 1.
Дополнительная литература:
Вебер М. Политика как призвание и профессия. – М., 2012.
Власть в жизни и науки о власти. Словарь-справочник. – М., 2012.
Соловьев А. Власть в политическом измерении. // Вестник МГУ, 2013, сер. 12, № 6.
|
