Скачать 5.2 Mb.
|
Постановление Правительства РФ № 219 от 09.04.2010 о развитие инновационной деятельности в университетах на основе создания инфраструктуры поддержки технологического предпринимательства.1.1.2. Анализ правовой базы Ростовской области по поддержке инновационных разработок и внедрения инновационных технологий.
Формы государственной поддержки субъектов инновационной деятельности на территории Ростовской области Предоставление субсидии субъектам инновационной деятельности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим свою деятельность более 12 месяцев, при соблюдении условий, установленных Областным законом от 28.11.2006 № 591-ЗС «Об инновационной деятельности в Ростовской области», и осуществляющим инновационную деятельность по приоритетным направлениям инновационной деятельности в Ростовской области в сферах: 1) агропромышленный комплекс; 2) минерально-сырьевой комплекс; 3) электроэнергетика; 4) информатика и телекоммуникации; 5) машиностроительный комплекс; 6) строительство и жилищно-коммунальное хозяйство; 7) химическая и нефтехимическая промышленность; 8) здравоохранение; 9) транспортный комплекс; 10) космические технологии. Формы государственной поддержки субъектов инновационной деятельности: 1) предоставление бюджетных субсидий (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг) (оборудование, комплектующие, приспособления, инструменты, измерительные приборы), приобретенных не ранее 1 января года, предшествующего текущему, при наличии у получателя субсидии гарантии на эксплуатацию основных средств, непосредственно используемых для создания инновационной продукции, не менее 24 месяцев с даты ввода их в эксплуатацию. 2) поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям инновационной деятельности в Ростовской области; 3) содействие в привлечении внебюджетных средств; 4) организация семинаров, конференций, "круглых столов", выставок по вопросам развития инновационной деятельности; 5) информационная поддержка в средствах массовой информации; 6) иная организационная поддержка в пределах полномочий органов государственной власти Ростовской области. Государственная поддержка предоставляется субъектам инновационной деятельности на конкурсной основе в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. Критерии отбора субъектов инновационной деятельности, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета: 1) увеличение доли инновационной продукции (товаров, работ, услуг) от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за год получения субсидии по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии; 2) эксплуатация основных средств непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг) не менее 24 месяцев с момента ввода в эксплуатацию. Порядок предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета устанавливается областными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Ростовской области. Критерии оценки эффективности вложения средств областного бюджета при предоставлении государственной поддержки субъектам инновационной деятельности определены постановлением Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 179 «О порядке оказания государственной поддержки субъектам инновационной деятельности». Заявка на субсидирование, должна содержать следующие документы: 1. Обращение на участие в конкурсном отборе субъектов инновационной деятельности на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг) (по утвержденной форме). 2. Справка с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, количества работающих - за предшествующий текущему год и по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, заверенная органом государственной статистики, а для малых предприятий - подписанная руководителем субъекта инновационной деятельности и главным бухгалтером. 3. Для юридических лиц (кроме субъектов малого предпринимательства) - копия формы № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организаций» федерального либо регионального статистического наблюдения за последний отчетный год с отметкой органа государственной статистики. Для юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства, - копия формы № 2-МП инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия (организации)» федерального либо регионального статистического наблюдения за последний отчетный год с отметкой органа государственной статистики. 4. Расчет-обоснование на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг) (по утвержденной форме). 5. Перечень приобретенных основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (по которым планируется возмещение части затрат (расходов), связанных с их приобретением), заверенный руководителем субъекта инновационной деятельности и главным бухгалтером. 6. Копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих оплату, и товарных накладных, подтверждающих получение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции, заверенных руководителем субъекта инновационной деятельности и главным бухгалтером. 7. Копии технических паспортов приобретенных основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (по которым планируется возмещение части затрат, связанных с их приобретением), либо других документов, подтверждающих их технические характеристики, дату изготовления, рекомендуемый срок эксплуатации (полезного использования), заверенные руководителем субъекта инновационной деятельности и главным бухгалтером. 8. Копия акта ввода в эксплуатацию приобретенных основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (по которым планируется возмещение части затрат, связанных с их приобретением) (при наличии такого акта на дату подачи заявки), заверенная руководителем субъекта инновационной деятельности и главным бухгалтером. 9. Гарантийное письмо на эксплуатацию основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции, не менее 24 месяцев с момента ввода в эксплуатацию, подписанное руководителем субъекта инновационной деятельности. 10. Справка о наличии патентов и/или авторских свидетельств за последние 10 лет, о наличии сотрудников с учеными степенями ("доктор наук", "кандидат наук"), наградах международных, межрегиональных, региональных салонов, конкурсов, программ (в том числе "100 лучших товаров России", "Лучшие товары Дона"), выставок (в том числе специализированных, (прикладываются копии дипломов, сертификатов), подписанная руководителем субъекта инновационной деятельности. 11. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее последней отчетной даты. 12. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты. Критерии оценки основных показателей деятельности субъектов инновационной деятельности при предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг) 1. Критерии оценки эффективности вложения средств областного бюджета (общее количество баллов по подпунктам 1.1 и 1.2): 1.1. Доля затрат на технологические инновации, произведенных за счет собственных средств организации, в общих затратах на технологические инновации, подтвержденная формой федерального либо регионального статистического наблюдения, за последний отчетный год. 1.2. Доля затрат на исследования и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов в общих затратах на технологические инновации, подтвержденная формой федерального либо регионального статистического наблюдения, за последний отчетный год. 2. Доля инновационной продукции (товаров, работ, услуг) за последний отчетный год от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, подтвержденная формой федерального либо регионального статистического наблюдения. 3. Средний уровень заработной платы работников по состоянию на 1-e число месяца, следующего за отчетным кварталом. 4. Патенты и авторские свидетельства: 5. Квалификация штатных сотрудников (общее количество баллов по подпунктам 5.1 и 5.2): 5.1. Сотрудники, имеющие ученую степень «кандидат наук». 5.2. Сотрудники, имеющие ученую степень «доктор наук». 6. Награды международных, межрегиональных, региональных салонов, конкурсов, программ (в том числе «100 лучших товаров России», «Лучшие товары Дона»), выставок (в том числе специализированных). 7. Деятельность субъекта инновационной деятельности осуществляется в шахтерских территориях Ростовской области: Белокалитвинский район, г. Гуково, г. Донецк, г. Зверево, Красносулинский район, г. Новошахтинск, г. Шахты . 1.1.3. Анализ и перспективы вхождения города и его предприятий в стратегию инновационного развития РФ на период до 2020 г. и стратегию развития науки и инноваций в РФ на период до 2015 г. В стратегии инновационного развития РФ до 2020 года закреплены основные направления стимулирования инноваций на существующих предприятиях, а так же поддержка создания новых инновационных компаний. Приоритетными направлениями стимулирования и поддержки инновационной деятельности, применимые к ростовским инновационным предприятиям, являются:
Отметим, что государство постепенно будет сокращать степень своего прямого участия в экономике за счет расширения процессов приватизации. Для повышения эффективности управления будет расширена практика предложения государством компаниям с государственным участием кандидатов для избрания независимых членов советов директоров. В то же время в период сохранения участия государства в управлении деятельностью отдельных крупных компаний будет обеспечена реализация последовательной политики государства, связанной с введением рекомендаций по разработке программ инновационного развития крупных компаний с государственным участием и контроля со стороны государства как одного из собственников за их реализацией. Указанные программы, как правило, будут формироваться на среднесрочный период (5 - 7 лет) с учетом государственных приоритетов научно-технологического развития и содержат оценку технологического уровня компании в сравнении с лучшими мировыми аналогами, а также мероприятия, направленные на разработку и внедрение новых технологий, продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню, и на значительное улучшение основных показателей эффективности производственного процесса, включая:
В части определения ориентиров по расходам компаний на исследовательские работы и модернизацию технологий для обеспечения должного уровня конкурентоспособности крупнейших отечественных компаний отношение объема финансирования ими научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ к выручке компаний должно в целом соответствовать аналогичным показателям крупнейших зарубежных компаний, работающих в аналогичных отраслях, с установлением определенного переходного периода (3 - 5 лет) для их достижения. В результате разработки программ будет составлен прогноз создания новых (для отечественного и мирового рынка) технологий, продуктов и услуг на период до 10 лет. Стратегией предусмотрена меры по повышению открытости корпоративной системы, что будет способствовать созданию дополнительного спроса со стороны крупных компаний на исследования и разработки образовательных и научных организаций, а также привлечению малого инновационного бизнеса для достижения поставленных целей, участию в формировании технологических платформ и активизации внешнеэкономической деятельности. Оценка хода реализации программ инновационного развития крупных компаний с государственным участием будет осуществляться Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям. Предоставление на конкурсной основе грантов для софинансирования проектов по приоритетным направлениям инновационной деятельности предприятий должно обеспечить разделение рисков при переходе предприятий к более интенсивному осуществлению технологических и организационных инноваций, создать дополнительные стимулы для реализации более длительных инновационных проектов и расширения взаимодействия компаний с научными и научно-образовательными организациями. Стратегией предусмотрено предоставление финансовой поддержки технологических инноваций по следующим основным направлениям:
Важнейшими институтами обеспечения поддержки инновационной деятельности предприятий, одновременно стимулирующими развитие негосударственного сектора исследований и разработок, должны стать федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития" и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. В целях налогового стимулирования компаний к финансированию исследований и разработок, приобретению современного оборудования планируется реализовать следующие меры:
Наряду со стимулированием инновационной деятельности существующих компаний важное место в реализации Стратегии отводится поддержке создания новых высокотехнологичных предприятий и их развития на ранних стадиях. Успешность мер в этом направлении принципиально зависит от общего улучшения условий для создания новых компаний, сокращения барьеров роста (от малого бизнеса к среднему), содействия динамичному расширению нового класса молодых, инновационно ориентированных предпринимателей и возможностей населения для реализации изобретательского потенциала. В целях содействия появлению и развитию нового высокотехнологичного бизнеса предусматривается осуществление следующих мер:
Для отработки возможных перспективных направлений дополнительного налогового стимулирования малых и средних инновационно активных предприятий будут осуществляться следующие меры:
Одной из важных мер в перспективе станет снижение налоговой нагрузки на новые частные высокотехнологичные компании на определенный период (5 - 7 лет) после создания указанных компаний с учетом объема осуществленных частных инвестиций. Целью реализации Стратегии развития науки и инноваций в РФ на период до 2015 г. является формирование сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. |
Научно-исследовательская работа Научно-исследовательская работа Научно-исследовательская... Научно-исследовательская работа (нир) относится к циклу «Практики и научно-исследовательская работа» магистерской программы «Русский... | Основная образовательная программа муниципального бюджетного общеобразовательного... Железнодорожного района города Ростова-на-Дону, характеризует специфику содержания образования и особенности организации учебно–воспитательного... | ||
Особенности организации инновационной деятельности в университетах США Сша. К 2015 году оборот рынка наукоемкой продукции может возрасти до 4-4,5 трлн долларов. То есть инновационный сектор выдвигается... | 1. му «Управление образования Администрации г. Ростова-на-Дону» Ростова-на-Дону» и постановлением Мэра города от 22. 07. 2003 г. №1540 «Об утверждении «Положения о механизме формирования, представления,... | ||
Школа-интернат VIII вида №42 г. Ростова – на – Дону Гкоу ро школы-интерната VIII вида №42 г. Ростова-на-Дону, почетный работник общего образования РФ | Научно-исследовательская работа отчет о научно-технической продукции... Ооо «Научно-производственное объединение «Центр благоустройства и обращения с отходами» | ||
О внесении изменений в постановление Администрации г. Ростова-на-Дону» и постановлением Мэра города от 22. 07. 2003 №1540 «Об утверждении «Положения о механизме формирования,... | Исследовательская работа на тему: «Жемчужина народной мудрости» Методические рекомендации по формированию прогноза объемов продукции (товаров, работ, услуг) закупаемых для государственных | ||
Исследовательская работа «Тайна имени». Выполнила ученица 6 класса... Научно-исследовательская деятельность в Мокрушинской школе Канского района Красноярского края | Анализ цикличности ценовых показателей рынка коммерческой недвижимости г. Ростова-на-Дону Интернет. Такая статистка имеется, по крайней мере, за 3-4 года, что позволяет использовать известные методы статистического анализа.... | ||
Исследовательская работа школьников. 2007 №3 «Ученику необходимо... Леонтович А. В. Исследовательская деятельность учащихся в современном образовательном пространстве: итоги научно-практической конференции.... | Научно исследовательская работа в семестре. 5 Цель нирм в семестре 5 ... | ||
Научно исследовательская работа в семестре. 6 Цель нирм в семестре 6 ... | Отчет о научно-исследовательской работе «определение доступности... Ключевые слова: отчет, научно-исследовательская работа, заключительный отчет, кинопоказ, доступность, качество, цифровые технологии,... | ||
Научно исследовательская работа /2009-2013 Порядок организации и проведения научной работы в Институте регламентируются Положением о научно-исследовательской работе, Положением... | Общая характеристика нир ученическая научно-исследовательская работа-... Ученическая научно-исследовательская работа это целенаправленная и результативная творческая работа ученика (группы учеников), выполненная... |