Скачать 0.7 Mb.
|
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОСТОЧНАЯ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ» (Академия ВЭГУ) Кафедра государственного права
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ ПАРЛАМЕНТСКОЕ ПРАВО Специальность: 030501.65 Юриспруденция Специализация: Государственно-правовая Квалификация: Юрист Составитель: канд. юрид. наук, доцент Грушева Г.В. Уфа 2013 1. Цели и задачи дисциплины Дисциплина «Парламентское право» является дисциплиной государственно-правовой специализации ООП по специальности 030501- юриспруденция. Интерес к парламентскому праву в России обосновывается, прежде всего, возрождением парламентаризма, закреплением в Конституции РФ (ст.94) положение о том, что «Федеральное Собрание- парламент Российской Федерации», её представительный и законодательный орган. Парламентаризм представляет собой систему организации государственной власти, основанной на принципах разделения власти, верховенства закона при ведущей роли парламента. Для приведения парламентаризма в рабочие состояние необходимо слаженная система норм и правил, определенно и строго рассчитанных на его материально-процессуальное обеспечение. Данная задача успешно решается одной из под отраслей конституционного права , именуемой «парламентским правом.» Цель курса- наиболее глубокое изучение организации и деятельности российского парламента, а также парламентов зарубежных стран: усвоение теоретических и практических аспектов парламентерского право. Задача курса «Парламентское право»- ознакомить студентов со следующими вопросами:
2. Требования к уровню освоения дисциплины Курс «Парламентское право» базируется на знаниях основ теории государства и права, конституционного права Российской Федерации, конституционного права зарубежных стран, истории государства права зарубежных стран, административного права, международного права, избирательного права. В результате изучения дисциплины специалист - юрист должен: Иметь представление об организации парламентской деятельности в России, взаимодействие парламента с Президентом РФ, Правительством РФ, Конституционным Судом РФ, с высшими органами власти субъектов Российской Федерации. Знать: -основные принципы организации и функционирования Федерального Собрания и парламентов зарубежных стран; -основные институты и процедуры парламентского права России и зарубежных стран; -основные стадии законодательного процесса в парламентах России и в зарубежных странах; -основные формы контроля парламента за деятельностью органов исполнительной власти; -статус парламентария в России и в зарубежных странах; Уметь: -отличать понятие «парламент» и «парламентаризм»; - проводить сравнительные исследования институтов парламентского права РФ и парламентского права отдельных зарубежных стран; -применять на практических занятиях Регламенты палат и законы, принимаемые российским парламентом; -составлять схемы, таблицы по вопросам процессуальной деятельности парламентов; Приобрести навыки: -необходимые для последующей практической работы в органах местного самоуправления. -составления проектов, «резолюций», «постановлений» палат парламен тов, общественных учреждений, являющихся вспомогательными органами для работы представительных властных структур. Программой дисциплины предусмотрены виды аттестации: промежуточная аттестация в форме экзамена. 3. Тематический план курса
Окончание тематического плана
4. Содержание курса РАЗДЕЛ I. ПАРЛАМЕНТСКОЕ ПРАВО РОССИИ Тема 1. Российское парламентское право и парламентаризм 1. Понятие и место парламентского права в российской правовой системе. Парламентское право как подотрасль конституционного права. Предмет и методы парламентского права. Парламентские отношения и их виды. 2. Источники парламентского права. Юридический блок, его структура. Парламентские регламенты, их место в системе нормативных источников парламентского права. Рекомендательно-процедурный блок: парламентские традиции, обычаи, обыкновения, прецеденты. Доктринальный блок. 3. Становление российского парламентаризма и парламентского права. Парламентаризм и государственная власть: соотношение понятий. Идея разделения властей как основа парламентаризма. Система сдержек и противовесов, позволяющая каждой ветви власти влиять на другие ветви. Представительные институты и органы Древнерусского государства. Развитие идей парламентаризма в досоветской России. Представительные и законодательные органы власти Советской России. Представительный и законодательный орган постсоветской России – Федеральное собрание – парламент Российской Федерации. Тема 2. Парламент – высший представительный и законодательный орган государственной власти 1. Место и роль Федерального Собрания в системе органов государственной власти Российской Федерации. Федеральное Cобрание как орган государственной власти. Конституционно-правовой статус Федерального Cобрания. 2. Функции Федерального Cобрания. Традиционные парламентские функции: представительная, законодательная, контрольная. Иные функции: политическая, участие в формировании государственных органов и назначении должностных лиц. 3. Компетенция Федерального Cобрания. Полномочия Совета Федерации и порядок их осуществления согласно Конституции РФ, ряду федеральных законов и регламенту палаты. Полномочия Государственной Думы и порядок их осуществления согласно Конституции РФ, ряду федеральных законов и регламенту палаты. 4. Порядок формирования и срок полномочий палат Федерального Cобрания. Принципы, лежащие в основе формирования Федерального Cобрания: народное представительство, федерализм, периодическое обновление состава палат парламента, политическое многообразие и многопартийность. Порядок формирования и срок полномочий Совета Федерации. Эволюция порядка формирования Совета Федерации: 1993 год; 1995 год; 2000 год. Соблюдение принципа равного представительства всех субъектов Российской Федерации. Сочетание принципов выборности и назначаемости. Условия избрания (назначения) граждан РФ – представителей от субъектов Российской Федерации согласно Конституции РФ и Федеральному закону «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Cобрания Российской Федерации» от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ. Срок и прекращение полномочий члена Совета Федерации. Порядок формирования и срок полномочий Государственной Думы. Современная избирательная система в Российской Федерации: общие черты. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ. Срок полномочий Государственной Думы. Основания роспуска Государственной Думы Федерального Собрания. Тема 3. Внутренняя организация палат Федерального Собрания 1. Основные структурные элементы Совета Федерации: должностные лица палаты (Председатель Совета Федерации и его заместители); Совет палаты; комитеты и комиссии Совета Федерации; временно функционирующие органы (рабочие группы и согласительные комиссии). Председатель Совета Федерации. Порядок избрания, срок полномочий. Полномочия: организационные, представительские. Полномочия первого заместителя Председателя Совета Федерации и заместителей. Совет палаты: состав, основные функциональные задачи. Заседания Совета палаты, их периодичность. Лица, имеющие право участвовать на заседаниях Совета палаты. Решения Совета палаты и их оформление. Комитеты и постоянные комиссии Совета Федерации – постоянно действующие органы палаты. Полномочия комитетов, комиссий: законодательные, организационные. Формирование комитетов, комиссий, их численность и основная форма работы. Временные комиссии Совета Федерации. Рабочие группы. Согласительные комиссии. 2. Основные структурные элементы Государственной Думы: должностные лица палаты (Председатель Государственной Думы и его заместители); Совет Государственной Думы; депутатские объединения (партийные фракции); комитеты и комиссии Государственной Думы; рабочие группы и согласительные комиссии. Председатель Государственной Думы. Порядок избрания, срок полномочий. Полномочия: организационные и представительские. Полномочия заместителей Председателя Государственной Думы. Совет Государственной Думы: задачи, состав, полномочия. Лица, имеющие право участвовать на заседаниях Совета Государственной Думы. Решения Совета Государственной Думы и их оформление. Депутатские партийные фракции. Принцип формирования партийных фракций. Роль фракций в политическом и законодательном процессе. Комитеты и комиссии Государственной Думы. Принцип формирования, срок полномочий. Полномочия комитетов и комиссий: законодательные, организационные. Мандатная комиссия, ее особое положение среди комиссий. Специальные временные комиссии. Порядок работы. Рабочие группы и согласительные комиссии. |
Рабочая программа дисциплины парламентское право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Парламентское право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | Доктор фаустус Иными словами, посильна ли человеку моего склада эта задача, задача, на выполнение которой меня подвигло скорее сердце, нежели право... | ||
Программа курса Стандарт 100400 «Туризм» Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Финансовое... | Задача 1 22 Вариант 3 22 Задача 1 22 Вариант 4 23 Задача 1 23 Задача... «Менеджмент». Дисциплина реализуется кафедрой экономики и управления. Дисциплина нацелена на формирование общекультурных компетенций... | ||
Программа курса «Право» Государственного образовательного стандарта общего образования (2004 г.), отражает особенности структуры и содержания учебников «Право»... | Рабочая программа курса «Транспортное право России и зарубежных стран»... «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования... | ||
Методические указания по выполнению контрольной работы по учебной... Содержание контрольной работы и инструкция по выбору варианта задания | Программа наименование дисциплины Международное право Рекомендуется... Знания, полученные студентами в рамках данного курса, могут быть использованы ими при освоении спецкурсов, преподаваемых в рамках... | ||
Направление Профиль гражданско-правовой по фгос впо по направлению подготовки 030900– «Юриспруденция», квалификация- «бакалавр». Она логично... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Конвенции: право на семью, право на медицинское обслуживание, право на бесплатное образование, право на отдых, право на достаточное... | ||
Программа дисциплины «Таможенное право» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное... | Задача дисциплины «Транспортное право» «Станции, узлы, технология грузовой и коммерческой работы», к т н., доцент В. А. Телегина | ||
Программа: Право 10 11 классы. М., Просвещение 2006 год Учебник Фрагмент учебно-тематического планирования курса «Право» 11 класс, 68 часов. Профильный уровень | Пояснительная записка Программа элективного курса «Международное гуманитарное право» ... | ||
Задача нового учебного курса создание условий для духовно-нравственного развития Практические советы родителям, как вы можете помочь своему ребёнку в изучении курса | Программа элективного курса «Международное гуманитарное право» Программа элективного курса «Международное гуманитарное право» предназначена для изучения учащимися 10 классов, рассчитана на 35... |